С начала специальной военной операции Вооруженных сил Российской Федерации с #Украины на Запад и на Восток уехало очень большое количество мирных жителей. Кто-то бежал от бомбежек и боев. Кто-то старался сбежать легальным или не очень путем от мобилизации. В итоге миллионы украинцев оказались за рубежом. Несмотря на изначальные обещания поддержки, многие страны #ЕС начинают уставать от необходимости содержать беженцев.
Немалая часть украинцев, особенно из ряда юго-восточных регионов страны, хотели и пытались выехать в Россию, которая была готова принять беженцев и оказать им необходимую помощь и поддержку. Однако украинские власти сделали все возможное, чтобы как можно меньше граждан выехали в Россию или даже Белоруссию. Границы были закрыты, на освобожденные ВС РФ территории Киев выезд запретил. Единственное направление, в котором можно было выехать с Украины в Россию и освобожденные районы, - через Запорожскую область, но оно не всегда работало стабильно.
В результате львиная доля беженцев хлынула на Запад - в страны Евросоюза. ЕС, исходя из своих имиджевых и политических интересов, следуя своей «гуманной» политике в отношении беженцев, охотно открыл двери и начал массово впускать украинских мигрантов.
По данным ООН, к началу августа на территории Европейского союза находились около 6,3 млн чел. Больше всего беженцев пришлось на Польшу (1 256 568 чел.), Германию (915 тыс. человек) и Италию (157 309 человек). Отдельно отметим, что Россия по числу принятых беженцев обошла каждую отдельно взятую страну ЕС и разместила у себя 1 968 127 человек. Но нужно сделать поправку на то, что немалая часть мигрантов приехали в Россию с территорий ЛНР и ДНР, которые, по мнению ООН, все еще остаются частью Украины.
Беженцам в Евросоюзе был предоставлен ряд весьма щедрых льгот и мер поддержки: жилье, бесплатный проезд в транспорте, социальные пособия, скидки на услуги связи и прочее. Вероятно, в Брюсселе и других европейских столицах полагали, что конфликт будет быстро урегулирован и украинцы вскоре вернутся домой. Но все пошло по-другому: конфликт затянулся, число беженцев растет, расходы на них и на поддержку Украины неуклонно увеличиваются.
Уже в конце мая некоторые европейские страны начали отменять льготы для беженцев. Например, в Испании для подготовки к курортному сезону было принято решение выселить иммигрантов из отелей. В Болгарии 31 мая объявили о завершении гуманитарной программы, благодаря которой украинцев бесплатно размещали в гостиницах на черноморском побережье.
С 1 июня Германия, Польша, Болгария, Швейцария и Чехия отменили бесплатный проезд для украинских беженцев в общественном транспорте. Мобильные операторы Польши отменили бесплатные звонки и SМS на Украину. Также в Польше с 1 июля прекратили выплаты беженцам с Украины на питание и жилье в размере 40 злотых на человека в день. В начале августа ряд регионов Германии (Бранденбург, Саксония, Бавария) ввели мораторий на прием украинских беженцев. Сокращение предоставляемых льгот и мер поддержки продолжается до сих пор.
Почему европейские страны решили резко поменять свое отношение к беженцам с Украины? Причин несколько.
Во-первых, изначально ожидалось, что конфликт будет скоротечен и меры поддержки не потребуются надолго. Реальность оказалась другой: конфликт принял затяжной характер - и расходы на содержание беженцев теперь надолго. Кроме того, за последние полгода число иммигрантов увеличилось. По состоянию на конец ноября, по данным ООН, на территории ЕС находились уже 7 891 977 беженцев с Украины.
Приток большого количества иммигрантов провоцирует рост безработицы, увеличение уровня преступности, а также появление дискомфорта у местного населения, что приводит к дополнительной социальной напряженности. Поэтому сокращением помощи еврочиновники, вероятно, надеются добиться того, что переселенцы будут вынуждены вернуться домой из-за отсутствия средств к существованию.
Не следует забывать еще и о том, что в Евросоюзе проживает большое число вынужденных переселенцев из других частей мира, которые также требуют мер поддержки и немалых расходов.
Второй важный момент заключается в том, что затягивание конфликта и осенние успехи ВСУ на фронте заставили страны Запада поверить в то, что Украина может победить на поле боя, как того желал главный дипломат ЕС Жозеп Боррель. Это потребовало увеличения объемов финансово-экономической и военной помощи в адрес Киева.
Уже к началу октября исполненные и обещанные обязательства Запада перед Украиной составили $126 млрд, что практически равно 100% ВВП страны в 2022 году. Институты ЕС до начала октября перечислили Киеву $19,2 млрд, Польша - $7,6 млрд, Германия - $6,7 млрд. Очевидно, что поддержка Киева будет расти, и именно она в ближайшие месяцы будет в приоритете.
Как показала практика последних месяцев, несмотря на красивые заявления о гуманизме, Запад очень охотно дает деньги на продолжение войны и поддержку армии, но избегает выделения финансов на восстановление социальной и гражданской инфраструктуры на Украине.
Вероятнее всего, в условиях торгово-экономической войны, сокращения собственных ресурсов и экономического кризиса б о льшую часть активов ЕС будет направлять на фронт, чтобы «победить Россию на поле боя». И эти активы будут брать в том числе из кармана украинских беженцев, которых будут вынуждать возвращаться домой. Особенно мужчин, ведь они очень нужны на фронте в рядах ВСУ.
