П.Петровский: Будущее евразийской интеграции за совместной индустриализацией
Автор: Ia-centr.ru
«Евразийский пул»: журналисты познакомятся с практическими результатами интеграцииС 23 по 27 февраля 2020 г. в г. Нур-Султан (Казахстан) пройдет пресс-тур, приуроченный к 5-летию вступления в силу Договора об интеграции и началу функционирования Евразийского экономического союза. Это первый этап международного информационно-просветительского проекта «Евразийский Мост», который реализует в 2020 г. портал Ia-centr.ru по изучению общественно-политических процессов на постсоветском пространстве при поддержке Фонда президентских грантов.
Мы поговорили с участником белорусской делегации проекта «Евразийский Мост», научным сотрудником Института философии НАН Беларуси, директором консервативного центра «НОМОС», сопредседателем редакционного совета аналитического портала «Евразия.Эксперт» Петром ПЕТРОВСКИМ об основных проблемах, тормозящих развитие объединения, и сотрудничестве Беларуси и Казахстана.
Фамилия, имя: Петровский Петр
Откуда Вы? Беларусь
Профессия/ призвание: Историк, философ, политолог
Какое ваше любимое казахское блюдо? Бешбармак
Посещали ли Вы Казахстан ранее? Да
Казахстан для меня –это ... надежда евразийских степей.
Какие, как Вам кажется, три основные причины тормозят развитие отношений внутри Евразийского союза?
Превалирование частных узкокорпоративных интересов над союзными, негативная конъюнктура международных отношений, отсутствие стратегического понимания евразийской интеграции. Давайте более подробно разберем эти моменты.
К примеру, у нас сейчас на повестке дня интеграции находится создание единых рынков электроэнергии, нефти, газа, транспорта и финансов. Понятно, что компании, которые ранее были защищены какими-то протекционистскими мерами от конкурентов в этих отраслях, или же получали помощь, будут недовольны. Они теряют свои национальные привилегии и интегрируются на равных в общеевразийское пространство. Понятно, что в этих условиях они будут стремиться лоббировать торможение, пересмотр или заморозку процесса интеграции.
А.Дзермант: Евразийской интеграции, чтобы сохраниться – нужно двигаться впередВторой пункт связан со сложным временем формирования ЕАЭС. Кризис в Украине, санкции, Брекзит, тенденции мирового протекционизма, конкуренция интеграций – все это делает евразийский проект менее устойчивым.
И третье, пожалуй, самое интересное. А что мы хотим от интеграции? И вообще, что концептуально она из себя представляет? Европейцы ответили на вопрос, чего они хотят от Европейского Союза. Ответили на этот вопрос и китайцы относительно проекта «Один пояс и один путь» как сообщества единой судьбы. А вот с евразийской интеграцией как концепцией и стратегией возникает целая череда вопросов.
Является ли Европа частью Евразии? Или они антагонисты? Есть ли евразийские ценности? Или же интеграция формируется по другим принципам? И по каким? Евразийская интеграция равна постсоветской или может быть распространена и на другие страны? Какое место в евразийской интеграции должны занимать Турция, Иран, Пакистан, Индия, Китай, Европейский союз, арабские страны? Есть ли им место в ЕАЭС? И вообще, евразийская интеграция строится в рамках всего евразийского континента и географически обусловлена? Или же это словесные совпадения? Да и вопросы социально-экономических моделей, политического строя этого проекта также возникают.
Как видно, проблем уйма. Но вот ответов пока нет. А значит, концептуально евразийская интеграция не оформлена. Пока это только проект группы стран постсоветского пространства, преследующих свои интересы через интеграционные механизмы.
М.Дадалко: Журналисты должны рассказывать об интеграции сквозь призму человека
Способно ли председательство Беларуси в органах ЕАЭС изменить политику проекта? Какие цели преследует Минск в данном вопросе?
Наверное, требовать от 9,5 миллионной страны изменения всей политики 190 миллионного проекта было бы неверным. Однако Минск является одним из первых инициаторов интеграции на евразийском пространстве. В Беларуси было основано СНГ. Президент Беларуси инициировал Союзное государство. Официальный Минск стал одним из основателей ЕАЭС.
Чтобы понимать видение Беларусью евразийской интеграции, нужно осознавать структуру и потребности белорусской экономики. А она является глубоко экспортоориентированной, с большой долей обрабатывающей промышленности. Все это диктует потребность для Беларуси в высокой степени открытости, снятии барьеров для торговли, использовании механизмов интеграции для модернизации и индустриализации всех членов союза. А индустриализация может стать инструментом создания союзных технологических цепочек, которые будут способствовать усилению интеграции. С другой стороны, общеевразийская индустриализация будет способствовать специализации стран-участниц, что снизит их противоречия. Оба же эти процесса еще больше свяжут между собой страны и укрепят интерес к интеграции реальными дивидендами.
Общий же посыл на общеевразийскую индустриализацию и специализацию, научно-техническую кооперацию будет способствовать совместной модернизации экономики ЕАЭС и даст возможность нам преодолеть периферийный ее статус.
Однако индустриализация, кооперация, специализация не могут происходить без единых условий хозяйствования, огромное место в формировании которых играют тарифы на энергоносители. В период председательства Беларуси должны быть закончены все мероприятия по созданию единых рынков нефти и газа, в 2024 г. заработать единый рынок электроэнергии. И для Минска важно, чтобы, несмотря на все возможные барьеры и препятствия, нежелание определенных лоббистов, эти задачи были выполнены и с 2025 г., а может и раньше, Договор о ЕАЭС функционировал в полном объеме без изъятий.
Еще одной немаловажной задачей для Беларуси является продвижение социальной, гуманитарной и информационной повесток в ЕАЭС. Хотелось бы, чтобы социальные стандарты в ЕАЭС стандартизировались не в сторону их понижения или, как сейчас говорят, «оптимизации», а улучшения и повышения.
Вы много пишите о сотрудничестве России и Беларуси в рамках Евразийского Союза. Каков Ваш прогноз на развитие отношений с другими странами-участницами в предстоящей пятилетке?
Очень сложный вопрос. Задачи, поставленные председателем коллегии ЕЭК Михаилом Мясниковичем и руководителем Высшего евразийского совета Александром Лукашенко, достаточно фундаментальны и широки.
В данный момент мы можем констатировать, что объемы товарооборота между Беларусью и странами ЕАЭС без РФ пока не достигли даже того уровня, который был у нас с этими странами в период до создания евразийской интеграции. Конечно, можно видеть причину в плохой конъюнктуре. Однако Беларуси следовало бы нарастить работу в этом направлении.
В прошлом году президент Беларуси посетил Казахстан. В рамках своего визита А. Лукашенко и К.-Ж. Токаев договорились нарастить товарооборот, в том числе и за счет диверсификации поставок нефти в Беларусь. Официальный Минск со своей стороны хотел бы нарастить поставки продукции АПК и создать совместные предприятия по производству комбайнов и тракторов в Казахстане.
Думаю, что усиление сотрудничества должно происходить и с Арменией, а также Кыргызстаном. И здесь потенциал очень высок: от поставок техники до научно-технической кооперации.
Однако главным инструментом евразийской интеграции Беларуси и других участников может быть совместная индустриализация и научно-техническая кооперация с последующей специализацией каждой из стран союза. Без этого мы часто будем видеть друг в друге не союзников, а конкурентов.
Поделиться: