Сергей Рекеда. Гражданский Альянс Казахстана - жизнь после Нурлана Еримбетова

4 сентября 2017 года Нурлан Еримбетов подал в отставку с поста президента ОЮЛ «Гражданский Альянс Казахстана». Уже на следующий день новым руководителем организации, объединяющей казахстанские организации неправительственного сектора, стал молодой управленец, экс-депутат Мажилиса и экс-функционер «Нур Отан» Танирберген Бердонгар.

Эта новость не вызвала большого отклика в местных СМИ, а многие российские эксперты, как оказалось, были даже  не в курсе кадровой перестановки. Действительно, «Гражданский Альянс» не министерство, не акимат, его позиционирование в системе властных структур определить довольно сложно – даже в соответствии с традиционным принципом постсоветских систем - не место красит человека, а человек место.

За месяц, прошедший с момента отставки Нурлана Еримбетова, новый руководитель главной общественной структуры РК не так часто выходил в публичное поле, чтобы можно было сделать однозначные выводы о том направлении, по которому будут протекать назревшие перемены  в  гражданском секторе. Но некоторые выводы можно сделать уже сейчас. Похоже, что «лидерская модель» строения «Гражданского Альянса» будет заменена на модель технологическую.

Вероятнее всего, именно этим обстоятельством и вызвано желание Танирбергена Бердонгара «поймать тишину». Если требуются системные реформы, то провести их без учета позиций власти, регионов и наиболее влиятельных общественников вряд ли возможно. В данной ситуации  даже заявленного месяца на «обустройство» может не хватить.

Проблема в том, что деятельность «Гражданского Альянса» в последние годы оказывалась в центре внимания во многом (если не исключительно) благодаря публичной деятельности Нурлана Еримбетова. Но тут следует учитывать, что все интервью, выступления и заявления президента ГАК шли, преимущественно, в копилку личных достижений одного из самых известных и популярных общественников страны. Т.е., прежде всего, это была позиция Нурлана Еримбетова, а уже во вторую очередь точка зрения «Гражданского Альянса». Не потому, что Еримбетов отстранялся от организации, а потому, что всем было интересно  именно его мнение как яркой, неординарной личности, а не как стандартного бюрократа, «отвечающего за участок работы».

Какая точка зрения у ГАК, к примеру, по поводу участия в составлении рейтинга акимов можно было услышать из уст президента Альянса, но других спикеров с подобными креативными «полномочиями» у структуры практически не было.

За пять долгих лет во главе ГК Нурлан Еримбетов ни разу не изменил своему фирменному стилю и методам работы с партнерами, общественниками и органами государственной власти. Кому-то такая модель поведения могла показаться не слишком «чиновничьей», но Нурлан Еримбетов и не шел на должность в «Гражданский Альянс» как бюрократ, а, скорее, рассматривал этот новый карьерный вызов как продолжение «Айт-парка», только в другой сфере и с другим набором возможностей.

Теперь настали другие времена. Эпоха Айгуль Соловьевой и Нурлана Еримбетова было временем перехода к системе социального заказа со стороны  государства  на поддержку «правильных НПО», работающих в неполитической сфере. Механизмы выстраивались в режиме ручного управления. Но модель (не без проблем) работала, позволяя государству распределять ресурсы между  активистами некоммерческого сектора.

Другой вопрос, что точное число активно действующих НПО в Казахстане остается неизвестным. По оценке экспертов, зарегистрировано более 18 тыс. организаций, из которых активно действуют менее половины структур. Похоже, что аудит сложившейся ситуации станет приоритетом для нового руководства Альянса. И только на следующем этапе будут решаться задачи «встраивания» НПО в решение задач «общественной значимости». Рискнем предположить, что это будут сюжеты, связанные с модернизацией общественного сознания.