Россия, Москва

info@ia-centr.ru

ЕАЭС: что будет дальше?

ЕАЭС: что будет дальше?

25 Сентября 2017

Автор:

Теги: ЕАЭС

Сценарии интеграционных процессов на евразийском пространстве обсудили участники совместной дискуссии, организованной двумя экспертными клубами – казахстанским «Мир Евразии» и российским «Сибирь-Евразия». 

Разноскоростная интеграция

На этапе создания Евразийского экономического союза было сделано немало оптимистичных прогнозов, но не все они оправдались, отметил политолог Эдуард Полетаев. Многие события не были учтены, начиная с того, что создавали единое таможенное, а затем и экономическое пространство три государства, а вошли в ЕАЭС пять стран. Вопрос в том, что будет дальше. Мнения аналитиков на этот счет расходятся.

«Многие сценарии предполагают будущее ЕАЭС как развитие на пути от достижения полной интеграции до распада объединения», – рассказал Эдуард Полетаев. По его словам, аналитики обычно выделяют от трех до пяти сценариев. Как правило, предполагают развитие евразийского проекта как способа изоляции от мировой экономики, или как переходного периода на пути интеграции в мировую экономику, или же как противовес уже существующим интеграционным объединениям.

«На мой взгляд, наиболее реален, с сегодняшней точки зрения, сценарий разноскоростной интеграции, когда каждая страна продвигается по пути сближения к общей для всех цели в том ритме, который позволяют ее возможности и ее интересы», – добавил политолог.

По его мнению, видно, что, к сожалению, ЕАЭС пока менее продвинутый интеграционный проект, чем задумывался ранее. «И в этом как раз видно влияние разноскоростной интеграции. Например, еще до создания ЕАЭС вопрос возможного введения единой валюты претензий не вызывал, а сейчас он отодвинут в далекое будущее, и не факт, что вообще единая валюта будет существовать на пространстве союза», – пояснил Эдуард Полетаев.

Он напомнил о том, что не только имеются различия в уровне экономического развития стран, но и не сбалансировано экономическое сотрудничество между ними: «Например, другие страны ЕАЭС, помимо России, еще недостаточно экономически взаимодействуют между собой».

Данная ситуация позволяет скептикам предполагать, что взаимодействие экономик будет продолжаться в основном на двусторонней основе, а ЕАЭС станет своего рода зонтичной организацией, которая будет решать те вопросы и проблемы, которые страны-участницы согласились передать на наднациональный уровень.

«Но в этом много пессимизма, – считает Эдуард Полетаев. – Цифры и факты 2017 года свидетельствуют о том, что положительные тенденции развития начинают преобладать».

Главная проблема – неопределенность

Как отметил профессор кафедры всеобщей истории и социально-политических наук Кемеровского государственного университета Сергей Бирюков, наблюдается неопределенность общих стратегий и концепций евразийской интеграции.

«Не согласованы в полной мере рамки, формы, направления деятельности, расширения, цена за различные варианты расширения и трансформации, не решено, нужна общая валюта или нет, нужна ли зона свободной торговли ЕАЭС с Китаем и, соответственно, что это может повлечь за собой. Неясно, на какие факторы нужно сделать ставку в ближайшее время, дополнять ли их идеологическими, культурными аспектами. Пока на эти вопросы ответа нет, – сказал российский эксперт. – Но более существенно то, что нет системного подхода, нет разработанной стратегии, которая, например, есть у наших китайских партнеров в рамках проекта «Один пояс, один путь», в рамках которого определена цена каждого этапа, а решение внутренних вопросов социально-экономического развития Китая увязывается с задачами внешней экспансии, выхода на новые рынки, с проблемами расширения партнерства с теми или иными странами. В китайском варианте все эти детали продуманы, и проект Нового Шелкового пути представляет собой перспективный план по большому счету. Чего в случае евразийской интеграции, к сожалению, нет».

Неопределенность в рамках интеграции, по мнению Сергея Бирюкова, наблюдается на фоне общей неопределенности. Кризис на Украине 2014 года породил противостояние между Россией и странами Запада, которое, в свою очередь, создало риски для государств, бизнеса, долгосрочных проектов.

«Также существует проблема отношений элит, меняющих свой состав и структуру в процессе происходящих политических изменений. Политический транзит в России в ближайшее время вряд ли состоится. В других странах ЕАЭС возможны различные варианты политических и внутриэлитных изменений. И как повлияет этот транзит на дальнейшее развитие евразийской интеграции, сказать сегодня сложно», – добавил политолог.

Вызывают вопросы и перспективы развития национальных экономик. В частности, Россия и Казахстан все еще в поисках новых механизмов стимулирования экономического роста, поскольку механизмы сырьевого роста перестают работать.

«Следует вспомнить и о сохраняющихся дисбалансах стран ЕАЭС, потому что такое состояние евразийской интеграции – малоинновационное, без прорывов – приведет к тому, что законсервируются существующие социально-экономические модели. Модели, работающие в Беларуси и в Кыргызстане, не получают стимула к изменениям. Вместо этого – обмен любезностями, взаимная поддержка друг друга по ряду значимых вопросов либо купируемые конфликты интересов, однако при этом нет стимула к изменениям. А значит, внутрисистемные дисбалансы и диспропорции могут нарастать», – полагает Сергей Бирюков.

Пока нейтральный сценарий

Андрей Чеботарев, директор Центра актуальных исследований «Альтернатива», также считает, что «отсутствие у стран-участниц ЕАЭС четкой стратегии развития союза, хотя бы на краткосрочную перспективу, не позволяет понять, куда и как развивается это объединение и чем в итоге этот процесс завершится». В договоре о создании ЕАЭС обозначены определенные сроки, напомнил он, и это одно из главных преимуществ данного документа. Кроме того, межотраслевым стратегическим документом на уровне ЕАЭС является документ под названием «Основные направления экономического развития Союза», в котором индикатором является 2030 год.

«Однако нет ясности, насколько страны-участницы укладываются в сроки. В частности, до сих существуют всевозможные препятствия (барьеры, изъятия, ограничения) для взаимной торговли стран-участниц. Евразийская экономическая комиссия отмечает 60 таковых, – заметил Андрей Чеботарев. – Имеется своего рода промежуточный этап – 2025 год, когда должны заработать единые рынки нефти и газа. А также финансовый регулятор. Но вряд ли к указанному году страны-участницы ЕАЭС придут в том состоянии и с той политической повесткой, которые они имеют сейчас. Если не во всех из них, то уж точно у большинства произойдет смена элит, что, в свою очередь, может привести к серьезным изменениям во внешнеполитических ориентирах данных государств, в том числе и относительно их участия в ЕАЭС». 

Пока, по мнению казахстанского политолога, ЕАЭС развивается по нейтральному сценарию, «когда вследствие разных целей и интересов стран-участниц ЕАЭС его развитие идет медленно и возникают проблемы и разногласия». В конце такого пути – не слишком впечатляющая перспектива: ЕАЭС может пополнить список межгосударственных объединений, работающих на откровенно формальной основе, как, например, СНГ.

Но есть и иной сценарий, говорит Андрей Чеботарев, согласно которому к 2025 году Евразийский экономический союз станет устойчивым межгосударственным объединением, задающим тон интеграционным процессам на постсоветском пространстве.

Главное условие для реализации оптимистичного сценария – преодоление критических моментов совместными усилиями. «Следует разработать и принять стратегию развития союза с четким обозначением целей, задач, сроков и механизмов ее реализации и двигаться в соответствии с ней сообща», – подчеркнул Чеботарев. Также необходимо усилить прогнозно-аналитическую деятельность в рамках ЕЭК совместно с Евразийским банком развития и иными заинтересованными структурами, считает казахстанский политолог.

Его российский коллега Сергей Бирюков обозначил важность межрегиональной и трансрегиональной кооперации. Например, приграничное сотрудничество между Россией и Казахстаном до сих пор ограничивается торговлей. Совместные кластеры, зоны роста, локомотивные отрасли – все это лишь намерения. Долго сохранять свой статус с нынешней вялотекущей ситуацией, как считает профессор Кемеровского государственного университета, ЕАЭС не сможет. Если не прилагать усилий, то евразийскую интеграцию ждет кризис.

«Другой вариант – поступательное движение вперед за счет более эффективной и глубокой кооперации между участниками процесса евразийской интеграции, за счет проработки и переосмысления стратегии развития, нахождения более устойчивого баланса интересов. Если есть желание провести структурную перестройку экономики, если существует стремление создавать новые экономические уклады, если присутствует намерение использовать более эффективно трансграничное сотрудничество, то тогда такой вариант возможен. Но здесь требуется совершенно другая системная стратегия, которая пока не просматривается. Есть шанс, что кризисные эффекты подтолкнут евразийские элиты к поиску такой стратегии. И с этим связан определенный оптимизм в сложившейся непростой ситуации», – заключил Сергей Бирюков.


Теги: ЕАЭС

0
Barbaracford0709@hotmail.comcford0709@hotmail.com
Best Nike work shoes
Asics shoes near me
Nike react hyperdunk 2019
Nike Air Max zero mens
White Adidas shoes NMD
Kyrie Irving shoes kids
Adidas adizero running shoes
Nike Air Max prime sl
Adidas website
Nike toddler shoes
Nike Air Force 1 high grey
Asics sneakers mens
Asics gel white
Nike Air Max 1 premium
Nike Air Max 97 grey
Glow in the dark Yeezy
Blue Huaraches
Disney Pandora spring 2019
Yeezy pirate black
Macy's Pandora
Pandora strawberry charm
Pandora christmas ornament
Nike sb
Pandora mum ring
Adidas Superstar brown
Gel venture 6
Adidas NMD white japan
Yeezy 2019 shoes
Adidas atr Ultra Boost
Pandora birthday charms
Adidas Superstar 2019 model
Vans authentic Off White shoes
Adidas Ultra Boost clima triple black
Yeezy green
Nike Air Max 90 new releases 2019
Nike 2019 grey
Nike tanjun blue
Adidas nizza hi
Air Max 180 cdg
Air Max 1 red white
Nike boots for women
Air Max size 11
Mens black Nike shoes
W Nike free rn motion fk 2019
Nike Air Max 1 black
Neon Nike shoes
Nike Vapormax flyknit 2 women's
How to tie Adidas shoes
Adidas womens NMD r1 shoes
Adidas samoa sneakers
Nike flex rn 2019
Blue Adidas sneakers
Ultra Boost uncaged black
Teal NMD
Adidas lifting shoes womens
Louboutin Red Bottom sneakers
New Off White shoes
Nike free rn flyknit 2019 women's
Pandora spring 2019 Charms
Pandora forever joined ring
Air Max size 6
Pandora diamond ring
Adidas Originals tubular women
Nike metcon dsx
Nike dunk sky hi sneakerboot
Louboutin combat boots
Jordan 1 wheat
Pandora Charm Necklace
Nike foamposite
Adidas ad
NMD white gum
Nike Huarache tan
Nike classic Cortez 2019
Nike Air Max thea 2019
Air Max 92 og
Nike shoes Air Huarache
Adidas plus size womens
Pandora outlet
Nike air wild
Pandora rings
Adidas NMD gray
Nike flat feet running shoes 2019
Nike women's tanjun sneaker
Adidas terrex swift r gtx
Asics canada
Nike neutral running shoes womens
Baby Nike Air Max
Adidas human race
Glitter Red Bottoms
Nike Kyrie men
Air Max 90 winter
Adidas Superstar pro model
Jordan 33
Little girl Pandora bracelet
Yeezy Boost white
Nike Air Max 97 og
Buy Yeezy Boost 350
Gel cumulus 19
Adidas china
Adidas Superstar blue
New Air Max
Pandora rings for girlfriend
Pandora feather earrings
Adidas and Alexander Wang
Christian Louboutin men sandals
Drake Air Max
Pandora downtown disney
Nike Vapormax Off White
Air Yeezy
Air Max 290
Yellow Nikes
Champs NMDS
White Nike cheer shoes
Air Max 90 south beach
Mens Air Max 97 ultra
Asics gel lyte Off White
Womens Nike huraches
Nike 97s
Nike reuse a shoe
1.0 Ultra Boost
Children's Pandora bracelet
Nike safari
Nike Kyrie 4 n7
2019 Yeezy v2
Nike metcon free x
Kayano
Pandora stud earrings
Adidas NMD grey and pink
Pandora feather charm
Nike retail store
Uptempo 96
Nike Vapormax 2
Louboutin shoe size chart
Adidas Pure Boost mens
Nearest Pandora store
New Nike 97
Adidas NMD mens green
Adidas Superstar foundation
Travis scott af1
Yeezy Boost 350 2019
Nike outlet coupon code 2019
Nike elite
Jordan 11 platinum tint
Pandora 18th birthday charm
Nike trainers
Air Max 95 mens
Air Max 97 white and blue
Tennis Nike Air Max
Nike shoes
Christian Louboutin price
Pandora heart stacking ring
Adidas NMD cs1
Air Max plus black and orange
Yeezy 500 grey
Goyard custom
Nike white sneakers
Supreme Air Force 2019
Adidas pharrell williams NMD
Nike Air Max 2012 womens
Goyard bags for sale
Off White Nike all
Adidas iniki
Pandora disney summer 2019
Pandora graduation bracelet
Nike air trainer sc high 2019
Adidas lite racer womens
Yeezy Boost men
Custom shoes los angeles
Asics gel noosa tri 12
Adidas runners
Adidas Superstar burgundy
All black Adidas shoes mens
Nike roshe sale
Pandora rose gold Ring
Nike free rn commuter 2019 utility
Adidas EQT support adv womens
Mens Pandora bracelet
Adidas Stan Smith big kid
Adidas pumps womens
Pandora upgrade
Pandora pearl bracelet
Yeezy Boost white
Adidas Superstar mens sale
Nike Air Max classic
Blue Superstars
Nike zoom ascention 2019
Adidas tent sale 2019
Adidas Originals tubular men
Nike basketball christmas 2019
Nike black canvas shoes
Pandora daisy necklace
Pandora silver charms
Adidas galaxy trail
Nike Air Max 95 ultra se
Nike tn reflective
Pandora store
Toddler Air Max plus
Jordan 11 mens
Adidas duramo slide
Adidas retailmenot
Nike metcon womens
Pandora charm 2019
Nike react hyperdunk 2019 release date
Nike supply chain
Adidas cloudfoam trainers
Nike Air Force 1 foamposite
Adidas NMDS black
Nike Air Max size 9
Youth Air Max 270
NMDS mens
Nike id
Custom Yeezy shoes
Gel quantum 360
Yeezy v2 2019 release
Black Huaraches
Adidas Superstar womens size 8
Имя Цитировать 0
Текст сообщения*
Загрузить файл или картинкуПеретащить с помощью Drag'n'drop
Перетащите файлы
Ничего не найдено
Отправить Отменить
Защита от автоматических сообщений
Загрузить изображение