Модератор и проводник идей Кремля на Северном Кавказе.

Президент России Дмитрий Медведев принял решение о создании Северо-Кавказского федерального округа. На должность вице-премьера и полпреда президента РФ в новом округе назначен Александр Хлопонин, до сегодняшнего дня - губернатор Красноярского края. Эксперты, опрошенные «БалтИнфо», считают, что Хлопонин назначен смотрителем за московскими деньгами на Кавказе и будет проводником идей Кремля в этом неспокойном регионе.

Теперь из Южного федерального округа выделяется Северо-Кавказский федеральный округ, в который входят Дагестан, Ингушетия, Кабардино-Балкария, Карачаево-Черкессия, Северная Осетия - Алания, Чечня и Ставропольский край с центром федерального округа в городе Пятигорске.

Медведев в ходе рабочей встречи с Хлопониным заявил, что подписал документ о его назначении заместителем председателя правительства РФ и одновременно о назначении Хлопонина полномочным представителем президента РФ в Северо-Кавказском федеральном округе.

«Таким образом, возникнет уникальная позиция, когда одно лицо является и заместителем председателя правительства России, и полномочным представителем президента», - подчеркнул президент.

Эксперты считают, что оснований для такой «уникальной позиции» более чем достаточно. Президент РФ Дмитрий Медведев давно подыскивал человека, который смог бы стать своеобразным модератором и проводником идей Кремля на Северном Кавказе. Такое мнение в беседе с корреспондентом «БалтИнфо» высказал заместитель декана исторического факультета МГУ, редактор портала «Вестник Кавказа» Алексей Власов.

«Это очень грамотный выбор Кремля, который можно только приветствовать. Хлопонин является одним из опытнейших менеджеров высшего звена, имеющим глубокие связи в серьезном бизнесе. Никаких скандалов, связанных с его именем, мы не наблюдали. Оптимальный для Кавказа вариант», - отметил Власов.

Приветствует решение президента и член Общественной палаты РФ, телеведущий Максим Шевченко. «Давно пора было выделить эти 7 регионов в один округ - проблемы Кавказа значительно отличаются от ситуации в Краснодарском крае или в Калмыкии. Принято сильное, волевое решение, и я его полностью поддерживаю», - пояснил журналист.

По его словам, Александр Хлопонин - это неожиданная кандидатура. «Он наименьшим образом был связан с Северным Кавказом раньше, поэтому вероятность его связи с тамошними криминально-властными кланами сведена к минимуму. Я знаю его лично как человека сильного, он умеет работать с общественным мнением и экспертным сообществом», - сказал Шевченко.

Он уверен, что для нормализации обстановки на Северном Кавказе нужны не столько усилия силовиков, сколько гражданского общества.

С таким мнением категорически не согласен эксперт-аналитик Института национальной стратегии Владимир Горюнов. В интервью «БалтИнфо» он подчеркнул, что выбор Медведева - «безусловно неудачный».

«Конечно, Хлопонин хорошо зарекомендовал себя в управлении Красноярским краем. Но там понятно, что в основе неурядиц лежат именно экономические вопросы. На Кавказе совершенно иные условия. Прежде всего, идеологические и политические. Менеджер там не нужен», - считает Горюнов.

По словам собеседника агентства, у Хлопонина абсолютно нет опыта «выживания» в политической сумятице Кавказа. При этом российские власти в основу нестабильности в этом регионе настойчиво и упорно «укладывают» именно социально-экономические причины. «В рамках этой грустной концепции назначение Хлопонина вполне логично», - отмечает эксперт.

Назначение Александра Хлопонина действительно не решит проблемы, связанные с коррупцией на Северном Кавказе, согласен председатель Национального антикоррупционного комитета Кирилл Кабанов.

«У меня не сложилось ощущения, что, руководя регионами, Хлопонин как-то особенно активно боролся с коррупцией, что у него в этом большой опыт. К тому же одна только фигура полномочного представителя президента вряд ли существенно будет влиять на ситуацию. Хотя кадры тоже многое решают - удалось же сохранить более-менее стабильную ситуацию в Кабардино-Балкарской республике, где назначен абсолютно честный и прозрачный руководитель», - пояснил Кабанов.

С другой стороны, полпред СКФО должен стать своеобразным противовесом набирающему обороты авторитету президента Чечни Рамзана Кадырова. Об этом «БалтИнфо» заявил председатель Исламского комитета России Гейдар Джемаль.

«Кадыров уже фактически считает себя диктатором Кавказа, стремится выйти на федеральный уровень и пытается корректировать внешнюю политику России, призывая разобраться с Украиной и Грузией», - отметил эксперт.

При этом, по словам Джемаля, вооруженную борьбу фундаменталистской молодежи это решение не остановит.

Согласен с этим и Горюнов, который отмечает, что остановить беспредел на Кавказе могло бы только жесткое военное положение и контроль всех сфер жизни и всех денежных потоков, идущих, в том числе, из-за рубежа. «Администрация Кремля на такие меры, разумеется, не пойдет. Им проще поставить энергичного, умного, хорошо владеющего словом, но абсолютно бесполезного на Кавказе человека», - подчеркнул Горюнов.

По мнению Шевченко, назначение Хлопонина все-таки будет иметь положительный эффект. «Если на Кавказе не будут разворовываться деньги, то и боевики выйдут из леса и пойдут под амнистию. Ведь, например, в Дагестане многие ушли воевать потому, что их бизнес разрушили коррумпированные чиновники! Я уверен, что ни одно из громких убийств на Кавказе не имело религиозной подоплеки - все были обусловлены теневыми бизнес-отношениями», - подчеркнул эксперт.

Он добавил, что перед Хлопониным стоит сложная и опасная задача, которая похожа на «борьбу итальянской полиции с сицилийской мафией. Тогда мафии все-таки сломали хребет. Северо-кавказской мафии, я уверен, его тоже сломают!» - резюмировал Максим Шевченко.

Напомним, президент РФ Дмитрий Медведев в минувшем году в своем Послании к Федеральному собранию негативно оценил ситуацию на Северном Кавказе и призвал как можно быстрее налаживать там инфраструктуру и адекватное экономическое развитие.

Так, глава России сообщил, что с 2010 по 2016 годы Россия направит на развитие Ингушетии не менее 32 млрд. рублей.

Кроме того, у Кремля уже есть опыт по назначению своих менеджеров на Кавказе. «Пробным шаром» стало назначение строителя из Челябинской области Вадима Бровцева на должность председателя правительства Республики Южная Осетия.

Анна Юдина