Немецкий эксперт: НАТО уже активизировало отношения со странами Центральной Азии

Михаил Бушуев, Deutsche Welle

В Астане проходит двухдневный форум Совета евроатлантическогопартнерства НАТО. Одна из основных тем для обсуждения - поиск новыхрешений по стабилизации ситуации в Афганистане.
 
Форум Совета евроатлантического партнерства НАТО - коротко СЕАП -созывается уже в третий раз за последние пять лет, но в этом году онвпервые проходит на постсоветском пространстве.

Место проведения Форума выбрано удачно

Участниками инициированного НАТО совета являются в общей сложности 50стран, включая 24 страны-партнера, включая Россию и пятьцентральноазиатских государств. Впрочем, Россия не будет представлена вАстане на уровне министра по причине не полностью восстановленныхотношений с альянсом.

Место проведения встречи - Астана - выбрано не случайно. Во-первых,Казахстан, как известно, в следующем году займет место председателя водной из ведущих международных организаций по безопасности - ОБСЕ, аво-вторых, Казахстан географически намного ближе, выражаясь условно, кголовной боли НАТО - Афганистану. Официальные представители передвстречей в Астане подчеркивали, что тема Афганистана займет особоеместо в ходе переговоров.

Необходимость в надежном транзите грузов через Центральную Азию

НАТО испытывает острую необходимость в налаживании надежных путейтранзита грузов в Афганистан для поддержки своей операции на Гиндукуше,особенно в свете ухудшения безопасности на основных транспортныхмаршрутах, идущих через Пакистан.

Джеймс АппатурайBildunterschrift: Großansicht des Bildes mit derBildunterschrift:  Джеймс АппатурайУспешные переговоры о разрешениитранзита проведены в Таджикистане и, как показали последние событиявокруг базы "Манас", в Киргизии. Как подтвердил ранее в интервьюкорреспонденту Deutsche Welle официальный представитель альянса ДжеймсАппатурай, "мы близки к заключению договоренностей со всеми странамирегиона, включая Россию".

"Базы - не НАТО, а ее стран-членов"

Для НАТО сохранение базы "Манас" играет важную роль, хотя в альянсе иподчеркивают, что ни база бундесвера в узбекском Термезе, ниамериканская база в  Киргизии не имеют прямого отношения к организациии оперируются отдельными участниками альянса. "НАТО как организациястремится наладить транзит грузов, и речь о базах не идет", - отметилДжеймс Аппатурай.

Как замечает немецкий эксперт по Афганистану Томас Руттиг (ThomasRuttig) из берлинского фонда "Наука и политика", говорить о некоемусилении присутствия НАТО в Центральной Азии в настоящий момент несовсем верно. Усиление, по его мнению, уже произошло и оно было связанос операцией в Афганистане, сейчас речь идет о поддержании имеющегосяуровня отношений. На вопрос, может ли измениться статусцентральноазиатских государств в их отношениях НАТО, Томас Руттиг, чтосейчас проходят "нормальные консультации" в рамках существующейпрограммы "Партнерство ради мира". "Не думаю, что статусцентральноазиатских республик как-то изменится в ближайшее время.Однако важность этих государств выросла, учитывая, что Афганистан внастоящий момент - ключевой вопрос для НАТО, а путь через ЦентральнуюАзию - самый, пожалуй, надежный", - добавил эксперт. "Иран - для НАТОне вариант, а Пакистан, через который поставляется до 90 процентов всехгрузов, стал все менее безопасным в связи с постоянными нападениямиталибов на транспортные конвои и терминалы".

Российский фактор

Германия благодаря базе в Термезе недалеко от афганской границыудачно решила вопрос снабжения своих сил в Афганистане, отмечаетРуттиг. Другая страна-член НАТО, США, сталкивается с куда большимитрудностями: "Договор о базе в киргизском "Манасе" был прекращен.Теперь стороны пришли к новому соглашению. Очевидно, что финансовыйвопрос оказался решающим. Теперь эта база будет использоваться, какотмечается, для транзита невоенных грузов". 

Характеризуя в целом условия для работы НАТО в регионе, Томас Руттиготметил влияние России: "В Центральной Азии легко задеть чувствительныедля России точки. В НАТО в самом начале недопонимали эту особенность, изатем были вынуждены извлечь из этого урок. Ведь прекращение договораоб использовании базы в "Манасе" имеет непосредственное отношение кроссийско-киргизским отношениям".

Два этапа - до 11 сентября и после

Сотрудничество НАТО со странами Центральной Азии можно разделить на двабольших этапа. Первый - от обретения независимости до 11 сентября 2001года. В этот период страны региона выстроили свои отношения с альянсоми вступили в программу "Партнерство во имя мира".

За это время были достигнуты различные договоренности о сотрудничествев военной и политической сферах, в частности, по реформированиювооруженных сил стран Центральной Азии. В 1997 году было приняторешение о создании Совета евроатлантического партнерства. СЕАП сталплощадкой для диалога и сотрудничества между НАТО и странами-партнерамиальянса. Большинство стран-партнеров открыли дипломатическиепредставительства в штаб-квартире НАТО в Брюсселе.

После сентября 2001 года внимание к Центральной Азии резко возросло всвязи с началом операции в Афганистане. Вскоре в странах региона в томили ином виде обозначилось военное присутствие стран-членов НАТО дляподдержки миссии на Гиндукуше. В 2004 году НАТО приняло решение оназначении специального уполномоченного по странам Кавказа иЦентральной Азии.

Мнение автора может не совпадать с позицией агентства

Trend News.