Счетная палата РФ: итоги проверки работы ФМС

Россия в 2007-2008 годах не смогла создать новыепредставительства Федеральной миграционной службы (ФМС) за рубежом из-запротиводействия властей государств-участников СНГ, располагающих наибольшиммиграционным потенциалом, говорится в сообщении Счетной палаты (СП) РФ.

Речь идет о Казахстане, Молдавии, Узбекистане и Украине.

Представительства ФМС должны были оказывать содействие соотечественникам,проживающим за рубежом, но желающим вернуться в РФ. СП РФ проверилаэффективность и целевое использование средств федерального бюджета, выделенныхв 2007-2008 годах на выполнение госпрограммы по оказанию содействиядобровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом.

По состоянию на 1 января 2009 года функционировало 5 представительствФМС в 5 странах (Армения, Киргизия, Таджикистан, Туркмения и Латвия) и 15временных групп в 9 странах (Казахстан, Молдавия, Узбекистан, Украина,Азербайджан, Белоруссия, Германия, Израиль, Литва).

Как отмечает СП РФ, до 2012 года в рамках региональных программсубъектов РФ предполагается принять 443,2 тыс. человек, в том числе 132,4 тыс.человек - участников госпрограммы. При этом в 2007-2008 годах предполагалосьпринять 65,2 тыс. человек, из них 20,1 тыс. человек - участников госпрограммы.

Однако фактически переселились в Россию 8,8 тыс. человек,или 13,5% планируемой численности на эти годы. Вместе с тем СП РФ указывает,что в результате затянувшегося процесса подготовки и утверждения нормативныхправовых документов реализация I этапа (2006 год) госпрограммы завершилась кконцу 2007 года, то есть на год позже запланированного срока. В ходеконтрольного мероприятия выявлено, что в течение 2007-2008 годов из-заненадлежащего качества программ, значительного количества содержащихся в нихнедоработок, превышения сроков подготовки Минрегионом России замечаний идополнений к ним правительство РФ, кроме 12 пилотных региональных программ,согласовало только одну из 59 программ, представленных субъектами РФ. При этом12 субъектов РФ до сих пор не представили в правительство проекты региональныхпрограмм.

Кроме того, из-за несогласованности действий субъектовФедерации и Минфина РФ в выборе способа получения субсидии, установленногоправилами предоставления субсидий субъектам РФ, включенным в госпрограмму,Минфин осуществил неэффективное расходование средств в сумме 145 млн рублей, чтосоставляет 53,5% субсидий, предоставленных субъектам Федерации в 2008 году.

Коллегия приняла решение направить информационные письма в правительствоРФ, в Минрегионразвития, Минфин, ФМС. Отчет направляется полпреду президентаРоссии в Северо-Западном федеральном округе, полпреду президента России вЦентральном федеральном округе, в палаты Федерального собрания РФ.

Интерфакс