Один день из жизни Украины. 16.03.2009

Дата:
 

Ющенко обжалует закон о временных следственных комиссиях в КС


         Президент Украины Виктор ЮЩЕНКО обратится в Конституционный Суд относительно конституционности закона «О временных следственных комиссиях, специальной временной следственной комиссии и временных специальных комиссиях Верховной Рады Украины».

Как передает корреспондент УНИАН, об этом говорится в письме главы государства к Верховной Раде Украины, которое зачитал на заседании Согласительного совета лидеров фракций и председателей комитетов председатель Верховной Рады Владимир ЛИТВИН.

В письме отмечается, что Президент Украины заветировал данный закон, но после повторного голосования депутатами за него глава государства, в соответствии с Конституцией Украины и законодательством Украины, возвращает данный закон в ВР без подписи.

В письме напоминается, что данный закон был повторно принят в парламенте 391 голосом и Президент не может применить к нему право вето.

«Однако, обращая внимание на несоответствие закона нормам Конституции Украины, создание им правового основания для нарушения конституционных прав и свобод человека и гражданина, не могу взять его к исполнению и в связи с этим направляю закон без подписи, предоставляя возможность опубликовать его в порядке, предусмотренном частью 4 Конституции Украины».

Вместе с тем В.ЮЩЕНКО сообщил, что после вступления в силу данного закона намерен обжаловать его в Конституционном Суде Украины.

Как сообщал УНИАН, 15 января 2009 года ВР приняла закон Украины «О временных следственных комиссиях, специальной временной следственной комиссии и временных специальных комиссиях Верховной Рады Украины». Указанным законом предусматривается образование, в частности, временных следственных комиссий ВР для проведения расследования по вопросам, которые представляют общественный интерес, специальной временной следственной комиссии для проведения расследования обстоятельств относительно совершения Президентом Украины государственной измены или другого преступления, которые наделяются чрезвычайно широкими полномочиями, в том числе предусмотренными Уголовно-процессуальным кодексом Украины для органов досудебного следствия.

7 февраля Президент вернул в ВР данный закон со своими предложениями для повторного рассмотрения.

3 марта парламент преодолел вето Президента Украины на закон «О временных следственных комиссиях, специальной временной следственной комиссии и временных специальных комиссиях Верховной Рады Украины». (http://www.unian.net/rus/)

В Европе кризис, а у Тимошенко Украина идет в рост


         Премьер-министр Украины Юлия ТИМОШЕНКО считает, что экономическая политика по предотвращению кризиса дает позитивные результаты.

Как передает корреспондент УНИАН, об этом Ю.ТИМОШЕНКО заявила сегодня на внеочередном заседании Кабинета министров, комментируя статистические сведения о развитии национальной экономики в феврале 2009 года.

«Объем роста промышленного производства в феврале составил 5,4% к уровню января 2009 года. И почти по всем направлениям, за исключением энергетики, у нас отмечаются плюсовые приросты. Некоторые отрасли в феврале к январю дали прирост до 20%», - сказала Ю.ТИМОШЕНКО.

В то же время премьер подчеркнула, что такие позитивные изменения в экономике еще не дают оснований для утверждения о завершении кризиса.

«Это не означает, что кризис завершился, и я не хотела бы, чтобы так трактовали ни при каких обстоятельствах. Это означает, что шаг за шагом все антикризисные меры, которые мы принимаем как правительство, дают понемножку позитивные результаты. Безусловно, это только начало работы», - добавила она.

Ю.ТИМОШЕНКО также подчеркнула, что сейчас необъективно сравнивать показатели социально-экономического развития Украины с аналогичными показателями прошлого года. «Сегодня мы можем только по месяцам замерять статистическую температуру, невозможно сравнивать с прошлым годом, потому что весь мир стал другим, все цифры другие, и вся статистика мира другая», - пояснила Ю.ТИМОШЕНКО. (http://www.unian.net/rus/)

Эксперт про украинское производство: состояние сложное, но стабильное

Прирост промышленного производства в феврале на 5,4% является наивысшим за последний год.

Об этом в интервью УНИАН заявил экономический эксперт Школы политической аналитики при Киево-Могилянской академии Сергей КИСЕЛЕВ.

Он считает, что резкое снижение темпов промышленного производства в Украине в годовом измерении (февраль 2009 к февралю 2008 г.) отображает общемировые тенденции.

В целом, по его мнению, сравнивать февраль 2009 г., когда во всем мире наблюдались низкие цены на металл, энергоносители, с февралем 2008 г., когда мировые цены были на подъеме, несколько некорректно.

Например, приводит факты эксперт, по данным Евростата, начиная с декабря в Европейском Союзе не было ни одной страны, в которой наблюдался бы рост промышленности в годовом измерении. Причем, в декабре 2008 г. в 14 странах ЕС падение было больше чем на 10%. Рекорд в Эстонии (-20,7%), в Испании (-19,6%), в Швеции (-18,4%).

В то же время С.КИСЕЛЕВ заметил, что даже в месячном измерении ситуация с промышленным производством в мире достаточно сложная. Так, в январе 2009 г. по сравнению с декабрем 2008 г. падение промышленного производства в Японии составляло 10%, в России - 19,9%. В Словакии за декабрь промышленное производство упало сразу на 12,7%, и это при том, что словацкая экономика была признана достаточно стабильной для перехода в этом году на евро.

В Украине же, заметил С.КИСЕЛЕВ, «динамика промышленного производства в месячном измерении демонстрирует существенные колебания. От 15-16% падения в ноябре и январе, до 3-5% роста в декабре и феврале».

К тому же, отметил эксперт, «в месячном измерении в феврале промышленный рост (+5,4%) был наибольшим, начиная с марта 2008 г. Это свидетельствует о том, что нет стойкой тенденции к углублению экономического кризиса. Состояние сложное, но стабильное. Причем показательно, что промышленное производство в феврале по сравнению с январем возросло по преимущественному большинству отраслей. Промышленный рост в металлургии составил 12,3%. А в машиностроении, по легкой и химической промышленности рост превысил даже 20%».

Также С.КИСЕЛЕВ заметил, что месячный рост промышленного производства сопровождался резким замедлением инфляции в феврале 2009 г. Индекс потребительских цен в прошлом месяце возрос на 1,5% - это вдвое меньше, чем в январе и феврале 2008 г. (http://www.unian.net/rus/)

Огрызко: как Немырю унизили в штаб-квартире НАТО


         Премьер-министр Украины  построила параллельную внешнюю политику. Об этом в интервью «Главреду» заявил экс-министр иностранных дел Владимир Огрызко.

«С самого начала премьер  начала выстраивать параллельную внешнюю политику, что в государстве является неприемлемым и недопустимым», - отметил экс-министр. Он обвинил премьера также в том, что она могла без извинений перед заграничными партнерами отменить в последний момент свои визиты. «Когда внешняя политика делается на дилетантском и любительском уровне, то тогда все легко: можно за один день отменить визит, можно не полететь в Бразилию, а можно и в Швецию», - отметил дипломат.

Комментируя деятельность координационного бюро европейской и евроатлантической интеграции при вице-премьере Григории Немыре, Огрызко сказал: «Кое-кто считает, что внешней политикой может заниматься человек, который не имеет элементарных знаний, не знает самых простых правил, которым учат еще на третьем курсе Института международных отношений. Конечно, можно выбрать и такой вариант. Но к чему мы тогда придем?»

Как пример он привел последнее заседание Комиссии УКРАИНА-НАТО (5 марта), на котором украинскую делегацию представлял и.о. министра иностранных дел Владимир Хандогий. В то же время неожиданно в штаб-квартиру НАТО прибыл и вице-премьер Григорий Немыря. «В итоге он (Немыря. - Ред.) не был допущен на переговоры. Для меня, например, даже как для второго секретаря это было бы унижением, если бы я - второй секретарь МИД Украины попал бы в коридор штаб-квартиры НАТО, но не попал на переговоры. Личным унижением Огрызко Владимира Станиславовича. Но быть вице-премьер-министром, заместителем главы правительства и ходить по коридорам штаб-квартиры НАТО, чтобы  больше никуда не пустили, это уже унижение не только для конкретного должностного лица, а для всего государства», - рассказал Огрызко. (http://www.unian.net/rus/)

Украину не пригласили на юбилейный саммит НАТО

КИЕВ, 16 марта. Украина не будет принимать участие в юбилейном саммите НАТО, запланированном на начало апреля в Германии. Об этом сообщил пресс-секретарь министерства иностранных дел Украины Василий Кирилич, передает Корреспондент.net.

«Это мероприятие будет проводиться исключительно для стран-членов Альянса, - уточнил он. - На саммите страны-члены НАТО рассмотрят вопросы, касающиеся внутренней политики и деятельности Альянса».

Как сообщалось, 14 марта экс-министр иностранных дел Владимир Огрызко выразил убеждение, что Украина имеет возможность через год-два стать кандидатом на вступление в НАТО.

Как известно, 2-3 декабря в Брюсселе состоялось заседание Совета НАТО на уровне министров иностранных дел, на котором рассматривался вопрос о присоединении Украины к Плану действий по членству в НАТО. Генеральный секретарь Североатлантического альянса Яап де Хооп Схеффер заявил, что «решение по ПДЧ принято не было». 8 февраля Схеффер заверил, что в позиции НАТО по отношению к Украине после Бухарестского саммита ничего не изменилось.

В то же время президент Украины Виктор Ющенко продолжает декларировать евроатлантический курс страны. По его мнению, членство в Альянсе могло бы гарантировать независимость Украины. Он настаивает на том, что «это решение должно пройти через сердца 47 млн людей», и что через несколько лет украинцы дадут позитивный ответ на референдуме по вопросу интеграции страны в этот военно-политический блок.

Руководитель пресс-службы МИД Украины Василий Кырылыч сообщил, что Украина и НАТО обсуждают возможность внести в Хартию об особом партнерстве дополнение, в котором будет записано, что Украина станет членом Альянса. «В ходе консультаций обсуждался вопрос о дополнениях к Хартии об особом партнерстве между Украиной и НАТО, подписанной в 1997 году, о том, чтобы зафиксировать решение Бухарестского саммита о том, что Украина станет членом НАТО», - сообщил он, информируя об итогах недавних консультаций с помощником генерального секретаря НАТО по вопросам сотрудничества безопасности и партнерства. (http://www.rosbalt.com.ua/)  

Newsweek об Украине: от житницы Европы до разрушенной экономики

 

Украинцы предпочитают реальную демократию, какой бы беспорядок в ней не царил, а не поверхностно стабильный образец авторитарного капитализма соседей... Приглушенная реакция Киева на протесты делает Украину больше похожей на охваченную забастовками Францию, чем на Россию, где попыткам протестовать мешали спецотряды милиции, а служба безопасности снимала демонстрации на камеры...

Президент Украины когда-то считался героем. Сегодня его страна соскользнула в хаос и отчаяние, пишет Newsweek от 14 марта 2009 года.

В одну из холодных ноябрьских ночей 2004 года Виктор Ющенко и Юлия Тимошенко стояли перед одетой в оранжевые цвета толпой на Майдане Независимости в Киеве и обещали своим сторонникам яркий новый мир. Он говорил о новой Украине, которая будет ориентироваться на Европейский Союз, а не на Москву, свободной от фальсификации выборов на российский манер и кумовского капитализма, со свободной прессой, свободными выборами и прозрачными рынками. "У меня сердце разрывается, когда я вижу, как власть грабит страну", - говорил Ющенко перед полумиллионом людей, смело протестовавших против коррумпированного старого режима под ледяным дождем. „Европа показала нам, чего можно достичь благодаря солидарности, толерантности и взаимопониманию." Новую Украину, продолжал он „будут уважать и Восток, и Запад." 

Через пять лет обещания Оранжевой революции звучат как пустые. Демократия, безусловно, процветает, но вместо стабильности и благосостояния оранжевые революционеры и их западные ценности принесли только хаос и несчастье. Годы после исторической речи Ющенко отмечены нестабильными политическими коалициями и непрерывным противостоянием между Ющенко (ныне Президентом) и Тимошенко (ныне премьер-министром). Рейтинг Ющенко в 2,7% может сделать его самым непопулярным лидером в мире. Украине и ее лидерам не доверяют возможные европейские союзники, а их большой сосед на востоке продолжает наблюдать за ней высокомерным взглядом империи. Между тем обещанный свободный рынок забил Украину до полусмерти. С 2000 года средний ежегодный рост составлял 7%, но по данным агентства Standard's & Poor's ожидается, что в 2009 экономика страны сократится на 20%, что сделает Украину наибольшей жертвой экономического спада в развитом мире. Некоторые аналитики опасаются, что слабая банковская система страны также может обвалиться, уничтожив сбережения и еще больше осложнив процесс восстановления.

С одной стороны, экономический спад в Украине не имеет отношения к провалам власти. Свыше 40% экономики зависят от экспорта алюминия и стали, что является наследием централизованного планирования советской эры. В условиях глобального спада спрос и цены на металл упали на 50%, разрушая экспорт Украины. Но плохое лидерство значительно ухудшило дело. Павлинус Кучинас, региональный аналитик Oxford Business Group, говорит, что Украина получила „худший из видов демократии", преисполненный популизма и бизнес-интересов. Действительно, все высшие политические лидеры имеют сомнительные связи с украинскими олигархами, часто кажется, что их больше интересует, как забрасывать друг друга обвинениями в коррупции, а не решать проблемы страны. „Это все тактика, а не стратегия, - говорит Кучинас. - Все ищут краткосрочные преимущества..."

Избиратели воспринимают Ющенко хуже других, о чем свидетельствуют рейтинги его популярности, разочарование пережили даже много из его самых стойких сторонников. Сергей Терехин, бывший министр экономики и давний личный друг Президента, вспоминает, как они часами говорили о реформировании и демократизации Украины, но вместо того, чтобы довести все до конца, Ющенко в 2005 г. был в ссоре из Тимошенко и отправил в отставку ее правительство. Многие сегодня считают, что он все время проводит, пытаясь защитить бизнес-интересы своих союзников, а не управляя страной. „Ни одна наша мечта не сбылась", - говорит Терехин.

Яркой иллюстрацией ненадлежащего управления Ющенко страной стало решение вопроса импорта в страну природного газа, который удовлетворяет 70% энергетических потребностей страны. Государственная газовая компания „Нафтогаз Украины" продает потребителям газ по ценам, ниже рыночных, а государство покрывает разницу, что составляет большую нагрузку на государственный бюджет. С долгами свыше $3,5 миллиардов и ожидаемыми потерями в этом году в размере еще $3,5 миллиардов Нафтогаз едва насобирал достаточно денег, чтобы оплатить в прошлом месяце счета своему основному поставщику - российскому энергетическому гиганту Газпрому. Если бы убрать субсидии и заставить украинских потребителей (включая предприятия, принадлежащие олигархам) платить полную цену за газ, это дало бы Украине возможность сбалансировать свой бюджет, но и Ющенко, и Тимошенко пока воздерживаются от такого непопулярного среди избирателей шага. Еще хуже, Ющенко отказался позволить прямую оплату между украинской газовой монополией и Газпромом, что давало бы им возможность избавиться от непрозрачного посредника "РосУкрЭнерго" - компании, которая частично принадлежит давнему стороннику Ющенко Дмитрию Фирташу. „Ющенко был отцом схемы "РосУкрЭнерго", но он лгал всем, и сам запутался в этой лжи", - говорит Михаил Погребинский, политический аналитик, работающий на противников Ющенко.

С таким количеством признаков расстройства нормальной работы на самой верхушке, не очень странно, что сегодня у Европы об Украине сложилось предвзятое представление. Киев имеет репутацию невыполненных финансовых обещаний, что вынуждает Брюссель осторожно относиться к предоставлению помощи, тем более что собственная экономика ЕС переживает трудности. Репутация Украины как страны-транзитера природного газа также понесла непоправимый удар после ссоры между Нафтогазом и Газпромом, что привело к перебоям с поставками в восточноевропейские страны в разгар зимы. Членство в ЕС - идея, которая в лучшем случае имела мало шансов на успех, - сегодня выглядит еще менее вероятной, а позиция Германии и Франции, которые и так скептически настроены относительно заявки Киева на членство в НАТО, стала еще более жесткой.

Но отказ от Украины - это огромная угроза. Дальнейшее падение национальной валюты страны, гривни, курс которой с октября упал наполовину, а также  обвал банковской системы станут катастрофическими для малого и среднего бизнеса, именно тех типов предприятий, на которые должна перейти с металлов страна. Растущая безработица имеет все шансы привести к общественным волнениям и волне эмиграции, дестабилизирующей неустойчивые экономики соседей Украины в ЕС. Это также поможет России, которая пытается использовать кризис, чтобы вернуть себе влияние в Украине. На прошлой неделе министр финансов России положительно высказался о возможности предоставления ссуды в $5 миллиардов, о которой попросила в этом году Тимошенко, и это вызвало беспокойство, что Европа может открыть двери для влияния России во всем регионе. „Позволить убежденному проевропейскому и пронатовскому государству провалиться из-за нескольких миллиардов - „другой тип моральной угрозы", - говорит один из старших западных дипломатов в Москве. „Суть в том, что необходимо помогать своим друзьям... или у вас больше не будет друзей".

Пока еще другие это осознают. Несмотря на опасения некоторых крупнейших европейских государств относительно помощи своим соседям, ЕС скорее всего добавит денег к кредиту МВФ в $16,4 миллиардов, если будет заключено соглашение. Европейский банк реконструкции и развития заявил, что он также инвестирует в этом году $1 миллиард. „Стабильность Украины имеет важное значение для будущего Европы, - отмечает президент ЄБРР Томас Миров. - Мы не должны позволить ей стать нейтральной зоной".

Украинцы, кажется, настроены избежать повторения таких вещей. Опросы показывают глубокую и растущую поддержку Европы, а не Москвы, да это и понятно, ведь украинцы предпочитают реальную демократию, какой бы беспорядок в ней не царил, а не поверхностно стабильный образец авторитарного капитализма соседей. „Все, что делала Россия за последние пять лет, еще больше толкало Украину к ЕС и НАТО", - говорит связанный с Кремлем аналитик Станислав Белковский. Например, в украинском парламенте уже нет пророссийских депутатов, и даже Виктор Янукович, кремлевский кандидат на выборах 2004 года, уже не занимает твердую промосковскую позицию.

Кроме того, несмотря на резкий экономический спад, протесты в Киеве пока были довольно незначительны и единичны, их однозначно нельзя сравнить с масштабами волны сдерживаемого недовольства, которая всколыхнула страну в 2004 году. Даже почти банкротство банков „Родовид" и „Надра", заморозивших свои депозиты, конфисковавших карточки для банкоматов и забравших переводы, пока не вызывали большого народного гнева. Приглушенная реакция Киева на протесты делает Украину больше похожей на охваченную забастовками Францию, чем на Россию, где в последние месяцы попыткам протестовать мешали спецотряды милиции, а служба безопасности снимала демонстрации на камеры.

Но с приближением выборов вряд ли сохранится такое затишье. Жесткие требования МВФ к ограничению дефицита бюджета будут означать болезненные сокращения государственных расходов, прежде всего по газовым субсидиям. Национальному банку скоро не хватит резервов для поддержания валюты, что увеличит вероятность последующего падения и разозлит тысячи украинцев, бравших кредиты в иностранной валюте, которые агрессивно продвигались на рынке западными банками. Результатом стало еще большее разочарование в Ющенко и предвзятой политике после Оранжевой революции. Уже 80% украинцев заявляют, что они предпочитают „сильного лидера", а Тимошенко, которая является ведущим кандидатом на выборах, имеет все шансы взять на себя эту роль.

Как и ее соотечественники, она не отвернулась от демократических ценностей Оранжевой революции. Но она отказалась от бренда, который сегодня вызывает только негативную реакцию, она больше не называет себя оранжевым политиком, теперь она пропагандирует себя как политика „с белым сердцем", чтобы акцентировать свою антикоррупционную платформу. Остается посмотреть, каким образом она будет справляться с волнами недовольства. Жесткая экономия, которую придется ввести, может в конечном итоге сделать украинцев лишь более сильными, и, возможно, однажды принесет стабильность и благосостояние, которые обещали оранжевые революционеры.

Оуэн Метьюз, Newsweek (http://www.unian.net/rus/)

 

 

Обзор подготовлен Валерией Ромащенко (ИАЦ)

 

Поделиться:

Дата: