Ъ: Турция сыграет роль России на саммите ОСЭР
Сегодня в Тегеране открываетсясаммит Организации экономического сотрудничества, фактически превратившейся вальтернативный "газовая ОПЕК". Крупнейшие производители газа — Иран,Туркмения, Азербайджан и Катар — за спиной России обсудят с президентом ТурцииАбдуллой Гюлем возможность реализации проекта Nabucco. Одновременно Турциязаявила о готовности стать посредником в ирано-американских переговорах, аБарак Обама запланировал завершить свое европейское турне визитом в Стамбул.Подобная внешнеполитическая активизация Турции означает, что она не намеренаограничиваться ролью страны-транзитера энергоресурсов в Европу, а хочет, так жекак и Россия, стать "энергетической сверхдержавой".
Вчера президент Турции Абдулла Гюль отправился с визитомв Тегеран. Официальный повод для этого визита — участие в саммите Организацииэкономического сотрудничества, объединяющем страны Центральной и Южной Азии. Посообщению газеты Iran Daily, основной целью форума является "обсуждениеэкспорта энергоресурсов в Европу в обход России". Помимо лидеров Турции иИрана в саммите принимают участие президенты Азербайджана и Туркмении, а такжеэмир Катара — то есть главы важнейших экспортеров газа.
Тема газопровода Nabucco, который должен пройти изКаспийского моря в Западную Европу, в последнее время широко обсуждаетсяпрактически всеми этими странами (не считая Катар). Так, власти Ирана впоследние месяцы проявляют небывалое рвение, пытаясь принять участие в этомпроекте. К примеру, в начале марта Иран заключил контракт с Туркменией озакупке дополнительных 350 млрд кубометров газа в год. После этого Тегеранзаявил, что может стать связующим звеном между Туркменией и Турцией — то естьдля поставок туркменского газа в Европу не придется даже строитьТранскаспийского газопровода, так как среднеазиатский газ может попасть вNabucco через Иран. Плюс к этому Иран уже несколько месяцев предлагает сделатьсвои газовые месторождения основной ресурсной базой Nabucco.
Вчера министр энергетики Турции Хильми Гюлер заявил вБрюсселе, что поддержка Анкарой проекта Nabucco безусловна, и призвал ЕСприложить все усилия для того, чтобы ускорить реализацию этого проекта.Впрочем, в настоящий момент именно позиция Турции является одним изсущественных препятствий на пути воплощения проекта Nabucco в жизнь. Дело втом, что Турция вовсе не хочет быть просто транзитной страной на путикаспийского газа в Европу — она хочет покупать весь проходящий через нее газ насвоих восточных границах и продавать его на западных. Точно так же делает, кпримеру, и Россия, не считающая себя транзитером среднеазиатского газа:"Газпром" полностью скупает его на российской границе. Подобная схемаТурции весьма импонирует.
В своей борьбе за право самостоятельно продавать весьпоступающий на ее территорию газ Турция уже добилась некоторых результатов.Так, в конце февраля турецкая газовая компания Botas после пяти лет судебныхтяжб выиграла иск к правительству Ирана в международном суде Швейцарии. Иран с2003 года требовал оформить 10 млрд кубометров своих поставок газа в Турцию кактранзит, поскольку аналогичный объем Турция продает Греции. Однако Botasкатегорически отказалась заключать сделку по принципу "своп"(замещения) и потребовала снизить цены. Стороны так и не договорились, ивпоследствии Иран стал регулярно в декабре—феврале сокращать поставки в Турцию,мотивируя это холодными зимами. Международный суд же решил, что Тегеран долженпоставлять Анкаре газ по сниженной цене, а также компенсировать прекращениепоставок. Таким образом, Турция сделала важный шаг к тому, чтобы считаться непросто транзитером, а полноценным поставщиком энергоресурсов в Европу.
В ходе нынешнего саммита президент Турции может уладитьимеющиеся разногласия с Ираном и объяснить ему, что без турецкой поддержкивыйти из международной изоляции Тегерану все равно не удастся. А сейчас этоИрану нужно как никогда — как раз вчера в Тегеране были опубликованы последниестатистические исследования, показавшие, что инфляция в стране равна 26%, адефицит бюджета в текущем году может составить $44 млрд. При этом уже летомэтого года в Иране должны пройти президентские выборы и переизбрание МахмудаАхмади-Нежада — до сих пор далеко не решенный вопрос.
Однако нынешний приезд турецкого президента в Тегеранбудет иметь еще один важный смысл: всего пару дней назад в Анкаре побывалагоссекретарь США Хиллари Клинтон, которая в интервью турецкому телевидениюпризналась: Вашингтон очень хотел бы видеть Анкару посредником в переговорах сТегераном. Немногим ранее с подобным предложением выступала и иранская сторона,а турецкий премьер Реджеп Тайип Эрдоган еще в начале февраля говорил, чтообсуждал возможность посредничества Турции в иранско-американском диалоге еще садминистрацией Буша. Наконец, в воскресенье глава МИД Турции Али Бабаджанзаявил, что формального предложения выступить посредником Анкара пока неполучала, но готова выполнить эту роль. А по данным турецкой газеты Hurriyet, вТегеран президент Абдулла Гюль отправился с посланием от президента США БаракаОбамы, которое передала ему Хиллари Клинтон. Официально турецкие власти этуинформацию не подтвердили, однако известно, что в программу встреч господинаГюля в Тегеране входят не только переговоры с президентом МахмудомАхмади-Нежадом, но и встреча с духовным лидером страны аятоллой Али Хаменеи.
Выбор Турции в качестве посредника далеко не случаен. Впоследнее время Анкара все более активно выступает в этом качестве на различныхуровнях: например, является официальным посредником в переговорах между Сириейи Израилем. Кроме того, в августе прошлого года Анкара предложила себя вкачестве посредника в установлении мира на Кавказе, выдвинув идею кавказскойплатформы безопасности — организации, в которую могли бы войти также Россия,Грузия, Азербайджан и Армения. Москва эту инициативу тогда охотно поддержала.
Участие Турции в иранско-американском диалоге еще болеезакономерно. При том что Анкара является членом НАТО и традиционнымстратегическим партнером Вашингтона, в последнее время ее отношения с Тегераномзаметно улучшились. В прошлом году президент Ирана Махмуд Ахмади-Нежад приезжалв Анкару, а главы МИД Турции и Ирана встречались девять раз. Более того, посленынешнего визита Абдуллы Гюля в Тегеран, расставание двух президентов будетнедолгим — уже 15 марта господин Ахмади-Нежад приедет в Турцию с ответнымвизитом.
В последние годы турецкое правительство активно работалонад улучшением своего имиджа в исламском мире, и в Иране в частности. Началом потепленияотношений между странами Среднего Востока и бывшим центром Османской империистал отказ Турции от участия в военной операции в Ираке и, более того, запретна использование турецкой территории для авиации антисаддамовской коалиции. Ноеще большее впечатление на общественность в исламских странах произвел демарштурецкого премьера Реджепа Эрдогана, совершенный им на форуме в Давосе: тогда,в разгар израильской операции в Газе, он демонстративно покинул конференцию,отказавшись продолжать дискуссию с президентом Израиля Шимоном Пересом. И хотяна отношениях Турции и Израиля этот жест никак не отразился, а Анкараобъяснила, что премьер вовсе не желал оскорбить Шимона Переса,— как в Иране,так и в арабских странах рукоплескали Реджепу Эрдогану. Более того, пожалуй,впервые после распада Османской империи демонстранты в странах Ближнего Востокавышли на митинги под турецкими флагами.
Росту внешнеполитических амбиций Турции на СреднемВостоке вовсе не мешают ее тесные связи с США. Напротив, новая американскаяадминистрация, очевидно, решила сделать особую ставку на Анкару и превратить еев своего ключевого проводника в регионе. Так, в ходе своего визита в ТурциюХиллари Клинтон объявила, что свое первое европейское турне президент США БаракОбама в начале апреля завершит посещением Стамбула. По данным турецких СМИ,хозяин Белого дома посетит Турцию 6-7 апреля. Таким образом, Турция станетшестой страной, куда приедет Барак Обама после своей инаугурации — послеКанады, Великобритании, Франции, Германии и Чехии.
Еще в январе этого в госдепе всерьез рассматриваласьвозможность визита Барака Обамы в Москву как раз в эти числа. Источник"Ъ" в американском внешнеполитическом ведомстве сообщал, чтогоссекретарь США может приехать в Россию в марте, чтобы подготовить визит главыгосударства, а сам Барак Обама — сразу после юбилейного саммита НАТО, которыйсостоится 3-4 апреля. Одновременно Вашингтон предлагал Москве активизациюсотрудничества на иранском направлении — эта тема была одной из ключевых внашумевшем письме Барака Обамы Дмитрию Медведеву. Однако Москва не сталаспешить с ответом, и Вашингтон предпочел сделать посредником в своихпереговорах с Ираном именно Турцию. В связи с этим, скорее всего, былискорректированы графики визитов первых лиц США.
По словам Хиллари Клинтон, в ходе своего посещения ТурцииБарак Обама среди прочего обсудит вопрос энергетической безопасности иперспективы поставок углеводородов в Европу через Турцию. До сих пор CШАвыступали в качестве одного из самых активных лоббистов проекта Nabucco, однакопри этом резко возражали против подключения к нему Ирана. Успех турецкогопосредничества в иранско-американском диалоге может эту ситуацию в корнеизменить. В этом случае Иран обретет столь необходимые ему сейчасдополнительные газовые деньги из Европы, а Турция утвердится в новом статусеальтернативной России энергетической сверхдержавы.
Михаил Ъ-Зыгарь, Наталия Ъ-Гриб
газета "Коммерсант"
Поделиться: