Казахстанские профсоюзы, согласившиеся на сотрудничество с органами власти, не в силах изменить ситуацию
Наталья Харитонова, директор аналитических программ ИАЦ МГУ-РГГУ |
Почему в Казахстане они решили сотрудничать с государственными огранами власти? Государство заключило с крупными казахстанскими предприятиями меморандумы, в соответствии с которыми их собственники обязались не допускать сокращения рабочих мест и массовых увольнений. На днях в рамках встречи с председателем профсоюзов РК Сиязбеком Мукашевым премьер-министр Карим Масимов предложил профсоюзам совместно с государственными органами контролировать соблюдение заключенных меморандумов. Профсоюзный лидер положительно отнесся к этой инициативе, равно как и к идее сотрудничества профсоюзов с центральными и местными органами власти и активного привлечения представителей профсоюзов для решения насущных социально-экономических проблем. Тогда же констатировалось стремление сторон к конструктивному диалогу. В качестве примера позитивного опыта приводились результаты акции «Заключите коллективный договор!». По оценке Мукашева, в результате этой акции было заключено более 10 тысяч коллективных договоров... Даже оставив за скобками вопрос о правомочности правительства каким-либо образом вмешиваться в дела профсоюзов, замечу, что и сама идея сотрудничества профсоюзов с государством «против» предприятий заведомо ущербна. Понятно, что есть насущная необходимость канализировать народное недовольство. Понятно, что государство пытается контролировать кризис в производстве, в том числе действуя «от обратного». То есть «убить двух зайцев». Но что из этого может выйти? Начнем с того, что подписавшие меморандум предприятия, по крайней мере, их часть, будут испытывать постоянный соблазн использовать стародавний способ - элементарную переквалификацию кадров. Это позволит им уволить необходимое число рабочих под благовидным и законным предлогом. Смешно думать, что государство искренне рассчитывает, что предприятия скорее допустят скатиться «в собственную нерентабельность», чем предпримут действия «первой необходимости» - увольнения? Никакой контроль общественных объединений, коими и являются профсоюзы, в данной ситуации не поможет. Далее, подобные маневры, т.е. фактическое несоблюдение соглашений, способны ударить по неокрепшему казахстанскому профсоюзному движению, влияние которого несопоставимо с западноевропейскими аналогами. А государство, видимо, рассчитывает как раз на эффект, который был бы вполне ожидаемым, происходи это на Западе. С другой стороны, это нанесет и заметный урон государству в глазах населения. Факты скажут сами за себя - меморандумы не соблюдаются, профсоюзы, согласившиеся на сотрудничество с органами власти, не в силах изменить ситуацию. Ни одно оппозиционное СМИ, ни одно оппозиционное движение или партия не упустят шанс затронуть эту тему. Возникает вопрос, стоило ли идти на такой шаг? Или инициатива, подтвержденная меморандумами, начала «проседать», и возникла острая необходимость подключить профсоюзы, чтобы именно они стали в итоге «слабым звеном»? Ведь и так понятно, что в этой ситуации никому не удастся сохранить лицо. Кризис действительно первым делом бьет по «трудовым ресурсам». Сокращающийся спрос вызывает сокращение производства, которое, в свою очередь, вызывает сокращение спроса... В сухом остатке - инфляция, рост цен и безработица. И если «офисный планктон», столкнувшись с новыми реалиями, все же имеет шанс «пересидеть» кризис, переквалифицировавшись в «специалистов-смежников», то ситуация с простыми рабочими намного хуже. Их ждет безысходность. В данной ситуации роль профсоюзов весьма сомнительна. http://novgaz.com/index.php?option=com_content&task=view&id=312&Itemid=1.
|
Поделиться: