Россия, Москва

info@ia-centr.ru

Трансграничные реки - пользоваться в интересах всех стран региона, на основе международных норм и не в ущерб экологии

12 Декабря 2008

Автор:

Теги:
 

 

 

3 декабря 2008 года в Ашхабаде состоялась конференция высокого уровня в формате Европейский Союз - Центральная Азия на тему «Платформа для сотрудничества в области охраны окружающей среды и водных ресурсов».

В числе участников международного форума были представители правительств, руководители и ведущие специалисты водохозяйственных и природоохранных ведомств региона, а также других государств и стран-членов Европейского Союза.

Выступивший на мероприятии спецпредставитель ЕС по Центральной Азии Пьер Морель обратил внимание на необходимость урегулирования вопросов совместного управления водными ресурсами бассейна Аральского моря строго на основе норм международного права. Также он отметил, что при решении вопросов водопользования в регионе должны учитываться «деликатность» и важность этой проблемы для стран Центральной Азии, любое решение при этом необходимо принимать исходя из позиций каждой из заинтересованных сторон.

Представители Министерства охраны окружающей среды Италии М.Коццоне, МИДа Германии М.Юнгиус, руководитель департамента по странам Азии и ЦА Бюро сотрудничества «ЕвропЭйд» Комиссии ЕС В.Ханна, директор управления окружающей среды, коммунального хозяйства и земельных ресурсов ЕЭК ООН М.Кейнер высказались о необходимости укрепления сотрудничества Европейского Союза с Центральной Азией в целях противодействия общим региональным экологическим угрозам, соблюдения международно-правовых норм, взвешенного регионального подхода с учетом интересов всех стран, снижения негативного воздействия экологического фактора на здоровье населения. Участники конференции высказали особую озабоченность проблемой Аральского моря и необходимость выработки стратегии по недопущению впредь подобных природных катастроф.

В то же время представители Таджикистана и Кыргызстана попытались высказать необоснованные претензии на строительство новых гидротехнических сооружений на стоке бассейнов рек Амударья и Сырдарья.

Однако выступившие на заседании представители Узбекистана, Туркменистана, Казахстана, а также делегаций от международных и национальных организаций ведущих стран ЕС, таких, как Италия, Германия, Франция, в принципиальном плане подчеркнули недопустимость подобных попыток без соблюдения следующих принципов, о которых Президент Республики Узбекистан Ислам Каримов заявил на бишкекском саммите ШОС в августе 2007 года. А именно, что вопросы использования водных ресурсов трансграничных рек Центральной Азии должны решаться с учетом интересов более 50 млн. населения, проживающего во всех странах региона; любые действия, осуществляемые на трансграничных реках, не должны оказывать негативного воздействия на сложившийся экологический и водный баланс региона; действующая международно-правовая база в сфере водопользования и экологии должна стать основой построения эффективной системы совместного использования ресурсов трансграничных рек Центральной Азии.

Эта принципиальная позиция нашла полное понимание и поддержку среди участников международной встречи в Ашхабаде.

В итоговом документе конференции, принятом на основе предложений Узбекистана, Казахстана и Туркменистана и поддержанном практически всеми участниками, подчеркнуто, что ашхабадская встреча еще раз показала: международное сообщество, правительства европейских стран и представители Европейской Комиссии однозначно высказываются против необоснованных попыток начала строительства гидротехнических сооружений без соответствующей технической экспертизы, гарантирующей неизменность объема и режима стока, сложившегося веками и являющейся основой устойчивого развития экономики и доходов для миллионов людей, а также недопустимость создания новых угроз для экологии региона, особенно в бассейне Аральского моря.

Участниками конференции отмечено, что катастрофа Арала должна служить предупреждением против новых авантюр, несущих угрозу жизни сотен тысяч людей, как с точки зрения изменения природопользования, так и с точки зрения техногенных катастроф, связанных с высокой сейсмичностью зон предполагаемого строительства плотин.

Подчеркнуто, что оценка воздействия экологических факторов на здоровье людей должна не только проводиться, но и рассматриваться как необходимый компонент согласованных действий в рамках сотрудничества. Участники также согласились с мнением о необходимости совместного рассмотрения проблем окружающей среды и водных ресурсов, в том числе использования трансграничных рек, в рамках Стратегии ЕС для Центральной Азии.

Ниже приводится выступление и.о. председателя Госкомприроды Узбекистана Б.Алиханова, принявшего участие в конференции:

«Ратификация и реализация Международных конвенций, а также применение и дальнейшее развитие уже существующих двусторонних и многосторонних законодательных механизмов в области охраны окружающей среды должны поддерживаться и поощряться в качестве основных инструментов для обеспечения баланса интересов различных стран.

Устойчивое управление трансграничными водотоками и развитие их водных ресурсов должно базироваться на действующей международной правовой базе в сфере водопользования и экологии, регламентировать порядок их использования исходя из взаимовыгодных интересов всех стран региона. При этом любые действия, осуществляемые на трансграничных реках, не должны оказывать негативного воздействия на сложившийся водный баланс и экологические требования.

Необходимо особо подчеркнуть, что речь идет не вообще о водных ресурсах стран региона, а использовании ресурсов и водотоков только трансграничных рек, то есть о ресурсах тех рек, которые во все времена обеспечивали жизненно важные потребности населения, веками проживающего в их бассейне.

Сегодня это интересы более чем 50 миллионов человек, проживающих в 6 государствах региона. Поэтому все решения по использованию стока этих рек, в том числе при сооружении гидроэнергетических сооружений, должны в обязательном порядке учитывать эти интересы. В противном случае это может еще более ухудшить положение с обеспечением водой в низовьях Амударьи и Сырдарьи, многократно усугубить экологическую катастрофу высыхающего Арала.

Конвенция ООН по охране и использованию трансграничных водотоков и международных озер от 18 сентября 1992 года, Конвенция о праве использования международных водотоков, принятая Генеральной Ассамблеей ООН 21 мая 1997 года, обязывают рассматривать «обеспечение использования трансграничных вод разумным и справедливым образом с особым учетом их трансграничного характера при осуществлении деятельности, которая оказывает или может оказывать трансграничное воздействие».

В решениях ООН подчеркивается, что «государства водотока сотрудничают на основе суверенного равенства, территориальной целостности, взаимной выгоды и добросовестности».

Поэтому мы считаем, что все решения по использованию водотока трансграничных рек, в том числе при строительстве гидроэнергетических сооружений, не должны ни в коей мере наносить ущерба экологии и ущемлять интересы населения стран на сопредельных территориях.

В случае нанесения ущерба должны приниматься все меры по его ликвидации или уменьшению, а при необходимости ставится вопрос о компенсации. Согласно основополагающим требованиям вышеуказанных конвенций ООН со стороны авторитетных международных экспертов должны быть даны гарантии, что сооружение гидротехнических объектов не будет иметь непоправимых экологических последствий, не нарушит сложившийся баланс использования водотока трансграничных рек всеми государствами, расположенными в их бассейне.

Выполнение этих требований должно быть обязательным при реализации различных проектов по созданию гидроэнергетических сооружений в Центральной Азии с участием как национальных, так и транснациональных компаний для того, чтобы не допустить катастрофического ухудшения экологической ситуации в регионе.

Из всех приведенных нами аргументов о необходимости проведения объективной, независимой, международной экспертизы новых гидротехнических проектов, к примеру, строительства Рогунской ГЭС с водохранилищем, особо хотим обратить ваше внимание на один довод.

Всему миру известно, что место строительства Рогунской ГЭС мощностью 3,6 тыс. МгВт и высотой плотины 340 метров находится в зоне, где сейсмичность, доказанная и подтвержденная неоднократными землетрясениями, составляет 8-9 баллов.

Представьте себе, что из 100 вариантов реализуется и произойдет один единственный вариант, т.е., случится землетрясение силой 8-9 и более баллов.

Кстати, подобные землетрясения недавно произошли по соседству в Кыргызской Республике и Китайской Народной Республике. Особенно о многом говорят последствия землетрясения в провинции Сычуань (КНР) и их воздействие на крупные гидротехнические сооружения.
Тем более, что территория, где непосредственно предусмотрено строительство Рогунской ГЭС, по данным сейсмологов находится на линии разлома земной коры.

Зададимся вопросом, если случится мощное землетрясение с катастрофическими последствиями, которые уже не раз бывали в этом регионе, кто возьмет на себя ответственность за гибель сотен тысяч людей по руслу и стоку реки Амударья?

Позиция Республики Узбекистан по вопросам использования водных ресурсов трансграничных рек Центральной Азии ясно и четко изложена Президентом Республики Узбекистан Исламом Каримовым в своем выступлении на заседании Совета глав государств-членов Шанхайской организации сотрудничества 16 августа 2007 г. в г. Бишкеке:

  • вопросы использования водных ресурсов трансграничных рек Центральной Азии должны решаться с учетом интересов более 50 млн. населения, проживающего во всех странах региона;
  • любые действия, осуществляемые на трансграничных реках, не должны оказывать негативного воздействия на сложившийся экологический водный баланс региона;
  • действующая международно-правовая база в сфере водопользования и экологии должна стать основой построения эффективной системы совместного использования ресурсов трансграничных рек Центральной Азии.

Для достижения задач Стратегии ЕС по Центральной Азии было бы важно опираться на существующие усилия международного сообщества, которые могут способствовать вышеупомянутым целям.

Мы надеемся, что международное сообщество, в том числе и структуры ЕС, окажут позитивное и конструктивное содействие в формировании глубокого осознания и ответственности за неукоснительное соблюдение норм международного права при проектировании новых гидротехнических сооружений на трансграничных реках Центральной Азии и уберегут десятки миллионов граждан, проживающих в бассейнах Амударьи и Сырдарьи, от новых авантюр, последствия которых мы с горечью наблюдаем на примере экологической катастрофы Аральского моря».

 

УзА

 


Теги: 

0
Barbaratsutherland0525@outlook.comtsutherland0525@outlook.com
Pandora
Lebron 15
Michael Kors Canada
Nike Outlet
Pandora Jewelry
Pandora Charms Outlet
Pandora Jewelry
Nike Shoes
Air Max 2018
KD 10
Nike Vapor Max
Pandora Charms
Birkenstock Shoes For Women
Jimmy Choo Shoes
Louboutin Shoes
Red Bottom Shoes For Women
Kyrie 3
Coach Outlet
Yeezy Beluga
Coach Outlet
Ralph Lauren
Moncler Outlet
Moncler
Adidas Outlet
Adidas Shoes
Pandora
Polo Ralph Lauren Outlet
Kate Spade Outlet Online
Curry 4
Polo Ralph Lauren Outlet Online
Pandora Jewelry
Skechers
Ralph Lauren Outlet
Coach Outlet
Longchamp
Yeezys Shoes
Kate Spade Outlet Online
Pandora Official Site
Puma Shoes
Air Max
Air Force 1 Shoes
Nike Air Max
Red Bottom Shoes
Space Jam 11
Yeezy
Adidas Shoes For Women
Stephen Curry Shoes
Pandora Ring
KD Shoes
Air Max 90
Ultra Boost
Pandora
Lebron 15
Adidas NMD R1
Birkenstock
Pandora Jewelry
Vans
Air Max 95
James Harden shoes
Nike Cortez
James Harden shoes
NMD
Adidas Outlet
Adidas Yeezy Boost 350
Nike Uptempo
North Face Outlet Online
Birkenstock
Soccer Cleats On Sale
Michael Kors
Pandora Bracelets
Clarks Shoes
Louboutin Shoes
Jordan 11
Kyrie 4
Goyard Bags
Christian Louboutin Shoes
Christian Louboutin Shoes
Kyrie Shoes
North Face Jackets For Women
Timberland Boots
Pandora Ring
New Jordans 2018
Yeezy Shoes
Lebron Shoes
Adidas Yeezy
Louboutin Shoes
Longchamp
Yeezy Blue Tint
Kyrie 3
Fenty Puma Slides
KD Shoes
Adidas NMD
Yeezy 350 V2
Air Jordans
Cheap Pandora Charms
Birkenstock Sale
Air Max 90 Pas Cher
Jordan Retro 11
Red Jordan 11
Adidas Yeezy
Nike Huaraches
Vans Outlet Store
Longchamp Outlet Sale
Nike Outlet
Nike Air Max
Kyrie Basketball Shoe
Timberlad Boots
Yeezy Boost 350
Fenty Puma
Ralph Lauren Outlet
Nike Vapormax
Имя Цитировать 0
0
Rodolfojerryw0219@outlook.comjerryw0219@outlook.com
Air Max
Nike Outlet
Fitflop Sandals
Birkenstock Outlet Online
Pandora Jewelry
Oakley Standard Issue
Balenciaga
Adidas Yeezy Boost
Pandora Charms Outlet
Ray Ban Sunglasses Outlet
Birkenstocks
Pandora Official Site
Louboutin Heels
Louboutin UK
Adidas Yeezy
Nike Outlet
Oakley Sunglasses
Oakley Sunglasses On Sale
Air Max UK
Pandora Jewelry
Valentino Sandals
Pandora Charms
Pandora Official Site
ECCO Shoes For Men
Adidas Yeezy Boost 350
Jordans 11
Nike Roshe
Pandora Charms
Oakley Eyeglasses
Ray Ban Sunglasses On Sale
Ed Hardy Clothing
Pandora UK
Ferragamo Belts
Oakley Sunglasses
Nike UK
Nike Factory Store
Pandora Jewelry Outlet
Moncler Outlet Online
Timberland
Adidas Yeezy
Yeezy
Cheap Oakley Sunglasses Sale
Ray Ban Aviator Sunglasses
Fitflop Shoes
Fitflop Sale Clearance
Goyard Handbags
Pandora Jewelry
Ray Ban Outlet
Moncler Jackets
Bottega Veneta
Adidas NMD
NMD
Louboutin shoes
Pandora Charms
Christian Louboutin
Moncler UK
Oakley Outlet Store
Fitflop
Ray Ban Wayfarer
Adidas Superstar
Nike Sneakers
Pandora
Kate Spade Purses
Pandora
Adidas Outlet
Moncler Jackets
Ray Ban Sunglasses Sale
Ray Ban Eyeglasses
Pandora Jewelry Official Site
Cheap Oakley Sunglasses
ECCO Shoes
Oakley Si
Pandora Outlet
Ferragamo Outlet
Fitflop Sandals Clearance
Skechers
Balenciaga
Christian Louboutin Outlet
Ray Ban Aviator
Moncler Coats
Air Jordan
Cheap Ray Ban Sunglasses
Birkenstock Sandals
Adidas Sneakers
Bottega Veneta
Balenciaga Sneakers
Ralph Lauren Sale
Air Jordan 11
Nike Outlet
Pandora
Pandora Bracelets
Ray Ban Glasses
Pandora Bracelet Charms
Longchamp Bags
Pandora Jewelry Official Site
Pandora Charms
Christian Louboutin Shoes
Kate Spade
Goyard Handbags
Red Bottoms
Имя Цитировать 0
0
Charlesmackbobbitt@hotmail.commackbobbitt@hotmail.com
Имя Цитировать 0
0
Williamcford0709@hotmail.comcford0709@hotmail.com
Pandora Ring
New Jordans 2018
Yeezys
Ralph Lauren Outlet Online
Jimmy Choo Shoes Outlet
Adidas Outlet
Soccer Cleats On Sale
Nike Shoes For Women
Kyrie 3
Louboutin Shoes
North Face Outlet
Jordan Retro
Harden vol 1
Nike Vapormax
Rihanna Puma
Nike Uptempo
Yeezy boost 350 v2
Longchamp Handbags
Adidas NMD
Longchamp
Adidas NMD
Nike Air Max
Chaussure Air Max 90
Air Max 95
Coach Outlet
Ralph Lauren Outlet
Jordan 11 Space Jam
Adidas NMD R1
Pandora Jewelry
Longchamp Outlet
Adidas Shoes
Puma Shoes
Birkenstock Sandals
Yeezy Boost 350 V2
Louboutin Shoes
Yeezy Boost 350
Clarks Shoes For Women
Pandora Charms
Red Bottom Shoes
Nike Outlet Store
Vans
Birkenstock Outlet
Yeezy Shoes
Nike Cortez
Skechers
Vans Outlet
KD 10
Pandora Jewelry Official Site
Jordans 11
Pandora Bracelet
Christian Louboutin Shoes
Kyrie 3
Kate Spade New York Outlet
Nike KD Shoes
Pandora Outlet
Adidas Yeezy
Michael Kors Canada Outlet
Ralph Lauren
Yeezy Shoes
Louboutin Shoes
James Harden shoes
Pandora Charm
Stephen Curry Shoes
Pandora Jewelry
Moncler
Birkenstock Shoes
Adidas Sneakers
Kate Spade Outlet
Pandora Jewelry
Nike Air Vapormax Flyknit
Kyrie Irving Shoes
Red Bottom Shoes
Ralph Lauren Outlet
Moncler
Jordan 11 Red
Nike Outlet
Curry 4 Shoes
Air Max
Michael Kors Outlet
Air Max 2018
Birkenstock Sandals
Goyard Bags
Polo Ralph Lauren Outlet
Lebron Shoes
North Face Jackets
Yeezy Beluga
Coach Outlet
Adidas Yeezy
Christian Louboutin Shoes
Kyrie 4 Shoes
Nike Huarache
Air Max 2018
Coach Outlet
Pandoras Jewelry
Pandora Ring
Air Max 90
Ultra Boost
Kyrie Shoes
Timberland Boots For Women
Lebron 15 Shoes
Blue Tint Yeezy
KD 10
Lebron 15
Timberlad Shoes
Pandora Jewelry
Pandora Jewelry
Pandora
Air Jordans
Nike Air Force 1
Adidas Outlet
Имя Цитировать 0
Текст сообщения*
Загрузить файл или картинкуПеретащить с помощью Drag'n'drop
Перетащите файлы
Ничего не найдено
Отправить Отменить
Защита от автоматических сообщений
Загрузить изображение