Второй предварительный отчет Миссия БДИПЧ ОБСЕ по президентским выборам в Азербайджане

С.РЗАЕВ «ЭХО» (г.Баку)

Миссия Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) ОБСЕ по наблюдению за президентскими выборами в Азербайджане  обнародовала второй предварительный отчет о состоянии стартовавшей в стране избирательной кампании. Отчет миссии охватывает период с 18 по 30 сентября. Ранее аналогичный оценочный рапорт БДИПЧ включал в себя период с 1 по 17 сентября. В последнем своем докладе наблюдатели БДИПЧ рассказывают о характере агитационной кампании президентских выборов. Представители ОБСЕ считают, что кампания протекает абсолютно спокойно, а общественный интерес к предстоящему выборному процессу невысок. Последнее обстоятельство наблюдатели БДИПЧ связывают с нехваткой состязательности.

В документе рассказывается, что глава государства совершает поездки по регионам страны в своем официальном ранге. Во время поездок он принимает участие в открытии новых фабрик, школ, парков, музеев, а также различного рода инфраструктурных объектов. В этой ситуации, как рапортуют долгосрочные наблюдатели БДИПЧ, весьма сложно отличить официальную деятельность от агитационной кампании. При этом особо отмечается, что исполнительная власть города Баку интерпретирует закон "О свободе собраний" в ограничительной форме, отказывая политическим силам, бойкотирующим выборы, санкционируя их массовые акции только за пределами центральной части Баку.

Отмечается, что Центральная избирательная комиссия (ЦИК) продолжает активную работу по подготовке к выборам. В этой связи сообщается о желании ЦИК использовать в день выборов камеры наблюдения на избирательных участках. Основная цель - повысить прозрачность избирательного процесса. Что касается средств массовой информации, то, по наблюдению представителей БДИПЧ, как до старта агитационной кампании, так и после большинство телеканалов посвятили существенную часть своих политических и выборных новостей заявлениям и высказываниям должностных лиц, представителей власти. Общественный телеканал после старта агитационной кампании несколько ограничил освещение деятельности действующего президента, но даже при этом он получил за это время более продолжительный эфир, чем все остальные кандидаты вместе взятые. Говоря о кандидатах, представители БДИПЧ ОБСЕ отмечают, что один из них - Хафиз Гаджиев использует довольно резкую риторику как в отношении оппозиционеров, так и в адрес представителей правительства.

В рамках агитационной кампании, как отмечают наблюдатели ОБСЕ, правящая партия провела массовую акцию, в которой приняли участие значительное количество людей. Далее в документе подробно рассказывается о технических, подготовительных работах, которые проводит ЦИК. В частности, рассказывается, что не так давно уже начали печататься избирательные бюллетени, которые после будут распределены по избирательным участкам. Отдельная глава в отчете БДИПЧ посвящена жалобам и обращениям, которые направляются в Центральную избирательную комиссию. Помимо этого сообщается, что на момент подготовки второго отчета ЦИК зарегистрировал более 25 тысяч наблюдателей: 15 тысяч от политических партий, около 8 тысяч от неправительственных организаций и более 2 тысяч независимых.