Верховная Рада VI созыва может продолжить работу

КИЕВ, 10 окт - РИА Новости. Верховная Рада Украины шестого созыва остается дееспособной и может принимать решения до приобретения полномочий новым составом парламента, заявляет один из лидеров Блока Юлии Тимошенко (БЮТ), заместитель главы парламента Николай Томенко.

В пятницу президент Украины Виктор Ющенко опубликовал указ о досрочном прекращении полномочий парламента и назначении выборов на 7 декабря, после чего этот указ вступает в силу. Несмотря на публикацию указа, депутаты в пятницу собрались на заседание, однако не смогли принять ни одного решения и закрыли заседание.

Новый парламент будет считаться полномочным, когда депутаты примут присягу.

"Факт официального открытия и закрытия (в пятницу) заседания Верховной Рады после опубликования указа президента о прекращении полномочий парламента шестого созыва значит, что в Украине остается дееспособный парламент, который сможет принимать решения до приобретения полномочий народными депутатами седьмого созыва", - цитирует Томенко пресс-служба БЮТ.

Вице-спикер отметил, что открытие и закрытие заседания Рады в пятницу подтвердило, что нынешний парламент действует в соответствии с частью первой статьи 90 Конституции Украины, а его полномочия "прекращаются в день открытия первого заседания Верховной Рады Украины нового созыва".

"В случае необходимости принятие неотложных изменений в бюджет или необходимость отреагировать на финансовую или геополитическую ситуацию в мире, парламент шестого созыва может собраться в любой момент и принять соответствующее решение", - сказал Томенко.

Президент Украины Виктор Ющенко в среду вечером в своем телеобращении к украинскому народу объявил о роспуске Верховной Рады и проведении в стране досрочных парламентских выборов. Поводом для такого решения стало то, что представленные в парламенте политические силы не смогли в отведенный законом срок сформировать коалицию. В четверг утром Ющенко подписал указ о досрочном прекращении полномочий парламента, и назначил выборы на 7 декабря. В пятницу утром указ был опубликован, после чего он вступил в силу.

Для проведения выборов парламенту необходимо принять еще ряд законопроектов, в частности, по внести изменения в бюджет для финансирования этих выборов.

Парламентская коалиция распалась 3 сентября, когда пропрезидентский блок «Наша Украина - Народная самооборона» заявил о выходе из коалиции с Блоком Юлии Тимошенко. Такое решение НУНС обусловлено тем, что в начале сентября БЮТ вместе с оппозиционной Партией регионов голосовали за ряд законопроектов, ограничивающих права президента.

Избирательная кампания на Украине начнется 11 октября

КИЕВ, 10 окт - РИА Новости. Избирательная кампания на Украине по досрочным выборам в парламент начнется 11 октября, сообщила в пятницу член Центральной избирательной комиссии Татьяна Лукаш после заседания ЦИК.

"Избирательный процесс по внеочередным выборам Верховной Рады, назначенным на 7 декабря, начинается в Украине завтра, 11 октября", - цитирует агентство слова Лукаш.

Президент Виктор Ющенко 9 октября подписал указ о прекращении полномочий Верховной Рады и проведении досрочных выборов 7 декабря. 10 октября указ был опубликован в официальной прессе и, таким образом, вступил в силу. В этот день Ющенко поручил главе ЦИК организовать избирательный процесс.

Лукаш выразила надежду, что Центральной избирательной комиссии удастся на надлежащем уровне провести эти выборы. Она напомнила, что комиссия уже имеет опыт проведения досрочных выборов. Предыдущие досрочные выборы в Раду состоялись 30 сентября 2007 года. Тогда полномочия Верховной Рады были прекращены, поскольку более трети депутатского корпуса сложили мандаты, что, по Конституции, автоматически ведет к роспуску парламента.

В то же время она высказала опасение, что выборы могут быть сорваны, если не будет их финансирования. "Но я верю в лучшее", - отметила Лукаш.

Для выборов в Раду нет бюджетных средств

КИЕВ, 10 окт - РИА Новости. Проведение досрочных выборов в Верховную Раду Украины без наличия бюджетного финансирования будет достаточно проблематичным, заявила в пятницу журналистам зампредседателя Центральной избирательной комиссии Жанна Усенко-Черная.

В пятницу президент Украины Виктор Ющенко опубликовал указ о досрочном прекращении полномочий парламента и назначении выборов на 7 декабря, после чего этот указ вступает в силу. До этого он давал депутатам день четверга для внесения изменений в бюджет, касающихся выделения средств на выборы. Однако депутатам не удалось это сделать ни в четверг, ни в пятницу. Некоторые их них заявили, что средства можно выделить из других источников, например, из секретариата президента, ограничив его финансирование.

"Очень проблематично проведение выборов без наличия имеющегося бюджетного финансирования, и фактически отсутствие изменений к закону о государственном бюджете Украины делает невозможной подготовку и проведение выборов народных депутатов Украины в установленный указом президента срок", - сказала Усенко-Черная.

Кроме того, отметила она, необходимо принять закон о государственном бюджете на 2009 год, поскольку отдельные этапы избирательного процесса будут длиться уже в следующем году, и около 30 миллионов гривен (около 6 миллионов долларов) необходимо также предусмотреть в госбюджете на 2009 год.

"Ряд избирательных процедур будет либо заблокирован, либо принципиально невозможен из-за такого фактора, как отсутствие бюджетного финансирования", - цитирует заместителя председателя ЦИК украинское информагентство УНИАН.

Финансирование досрочных выборов через другие источники, кроме госбюджета, невозможно, сказала Усенко-Черная. По ее словам, статья 48 Закона Украины "О выборах народных депутатов Украины" определяет, что выборы проводятся исключительно за средства бюджета, которые выделены специально с этой целью.

"Финансирование и подготовка проведения выборов из других источников будет означать, что такое вмешательство в действительности происходит, и будут нарушаться нормы, установленные законом о выборах народных депутатов", - добавила она.

В.Ющенко: Кабмин обязан профинансировать внеочередные выборы в ВР за счет резервного фонда

Президент Украины Виктор Ющенко заявляет, что Кабинет министров обязан принять решение о выделении средств на организацию и проведение внеочередных выборов в парламент из резервного фонда бюджета Украины, сформированного именно для осуществления непредвиденных расходов, которые не носят постоянный характер и не могли быть предусмотрены во время составления проекта бюджета. Об этом говорится в письме Президента к премьер-министру Юлии Тимошенко, сообщает пресс-служба главы государства.

По информации, полученной от Центральной избирательной комиссии, на мероприятия по подготовке и проведению внеочередных выборов народных депутатов Украины 7 декабря 2008 г. необходимо 417,5 млн грн, сообщается в письме.

"Указанные средства не могут быть выделены Верховной Радой путем внесения соответствующих изменений в закон о государственном бюджете на 2008 г., учитывая досрочное прекращение ее полномочий", - подчеркивает Президент в указанном письме. Следовательно, отмечает он, "Кабинет министров Украины обязан принять решение о выделении средств на организацию и проведение указанных внеочередных выборов в парламент из резервного фонда бюджета Украины".

Глава государства просит премьер-министра созвать на 11 октября 2008 г. внеочередное заседание правительства и вынести на его рассмотрение проект распоряжения, которое будет предусматривать выделение из резервного фонда бюджета Украины суммы, необходимой для проведения 7 декабря в 2008 г. внеочередных выборов.

В то же время председатель регламентного комитета Верховной Рады Александр Ефремов считает возможным проведение досрочных парламентских выборов за счет средств НБУ. "Может быть принято судебное решение, и по судебному решению ЦИК обратится в НБУ, и он выделит определенные средства для того, чтобы провести предвыборную кампанию и выборы", - сказал А.Ефремов. В таком случае, по словам председателя комитета, парламент VII созыва сможет компенсировать затраты Нацбанка за счет госбюджета.

Другой точки зрения на финансирование досрочных выборов в ВР придерживается председатель фракции БЮТ Иван Кириленко. Он считает, что деньги на проведение досрочных парламентских выборов имеет право выделять только Верховная Рада Украины. И.Кириленко отметил, что необходимая сумма должна быть выделена парламентом исключительно путем внесения изменений в государственный бюджет, а не внесением изменений в избирательное законодательство. "Статья в законе, внесенная в прошлом году, предусматривает 8 лет тюрьмы, если незаконно выделить деньги на те или другие операции", - сказал он.

И.Кириленко также отметил, что средства резервного фонда Кабинета министров имеют конкретное направление на ликвидацию последствий стихийного бедствия в Закарпатье и Прикарпатье. "Резервный фонд направляется туда, где страдают люди. А не на страдание политиков от выборов", - подчеркнул И. Кириленко.

8 октября с.г. В.Ющенко заявил в телеобращении к украинскому народу о роспуске Верховной Рады VI созыва и проведении новых парламентских выборов. 9 октября Президент подписал соответствующий указ. В тот же день В.Ющенко заявил, что премьер-министр Юлия Тимошенко и члены правительства останутся на своих должностях до избрания нового состава Кабинета министров. (http://www.rbc.ua/)

Нацбанк Украины должен активнее ревальвировать гривну

КИЕВ, 10 окт - РИА Новости. Валютные интервенции украинского Нацбанка (НБУ) с целью укрепления гривны, которая в последнее время резко девальвировалась к доллару, должны быть более активными, передал в пятницу мнение президента страны Виктора Ющенко заместитель главы его секретариата Андрей Гончарук.

"Присутствие и валютные интервенции от Национального банка - они, в конце концов, привносили позитив с точки зрения уравновешивания ситуации", - цитирует Гончарука украинское агентство УНИАН.

НБУ, председателем которого в свое время был президент Ющенко, до последнего времени берег свои резервы и на валютном рынке не действовал. В то же время, по экспертным оценкам, резервов у регулятора достаточно для активных интервенций. В последние дни Нацбанк все-таки стал продавать валюту по курсу 5 гривен за доллар, в результате чего курс стабилизировался.

Весной 2008 года гривна укрепилась к доллару, и официальный курс изменился с 5,05 до 4,85 гривен за доллар, а наличный доллар иногда торговался даже по курсу 4,5 гривны. Однако с начала осени, по мере развития мирового финансового кризиса, доллар стал укрепляться к украинской национальной валюте, преодолел курс 5 гривен и в некоторых обменных пунктах страны даже дошел до планки 6 гривен.

Генсекретарь НАТО: рано приглашать Украину и Грузию в альянс

Генеральный секретарь НАТО Яап де Хооп СХЕФФЕР заявил, что сейчас преждевременно приглашать Украину и Грузию в Североатлантический альянс.

Об этом сообщает Радио «Свобода» со ссылкой на интервью Генерального секретаря НАТО, опубликованное сегодня в венгерской газете «Непсабадшаг».

"Ни одна из этих стран сейчас не готова к членству в НАТО", - сказал Я.СХЕФФЕР. Генсекретарь также выразил надежду на укрепление отношений с Россией, однако отметил, что использование ею военной силы в Грузии в августе не помогло этому процессу.

«НАТО нуждается в России, и Россия нуждается в НАТО. Мы не хотим другой холодной войны. Мы нуждаемся в сотрудничестве, но события августа не облегчили этот процесс», - заявил Я.СХЕФФЕР. (http://www.unian.net/rus/)

Ющенко разыграет антироссийскую карту в выборной игре

Партия Регионов не исключает, что дата досрочных парламентских выборов, которые президент Ющенко назначил на 7 декабря, будет перенесена. Но в любом случае Украину ожидает экономический и политический коллапс уже до конца 2008 года. Вполне возможно, что президент в такой ситуации попытается сорвать выборы. Сценарии с провокациями в Крыму и занижением явки избирателей уже давно написаны в секретариате главы государства. В целом страна, где перевыборы происходят каждый год, окончательно проиграла России и Евросоюзу, которые выстраивают общие геополитические проекты. А Украина продолжает играть в угоду США, - об этом в интервью «Росбалту» рассказал один из лидеров Партии Регионов, первый заместитель председателя Комитета по вопросам законодательного обеспечения правохранительной деятельности Верховной Рады Украины VI созыва Владимир Сивкович.

- Президент Ющенко, распустив Раду, назначил досрочные выборы на 7 декабря. Многие эксперты прогнозируют, что эта дата не окончательная, и ее могут перенести. Партия Регионов к этому готова?

- Думаю, что указ будет опубликован в самое ближайшее время, это дело техники. Но я не уверен, что выборы состоятся именно 7 декабря, как прописано в указе Ющенко. Прогнозирую, что процесс внесения изменений в бюджет в части финансирования выборов, а также в части создания электронного реестра избирателей может затянуться. И тогда Ющенко придется подписывать второй указ. Это точно. Но в целом, конечно же, досрочные выборы стране не нужны. В первую очередь, потому что мировой финансовый кризис серьезно ударил по нам. Уже остановилась часть металлургических предприятий, а вторая часть - на грани. И в течение двух-трех недель у нас начнется банковский кризис. Я не исключаю, что один за другим начнут «падать» банки. А это обернется социальным кризисом в виде невыплат пенсий, зарплат и так далее. На местном уровне начнутся финансовые проблемы, и мы в полной мере увидим катастрофические последствия для национальной экономики через месяц-полтора. То есть как раз под выборы. Поэтому в такой ситуации втягивать страну в очередные внеочередные выборы - это преступление. Ведь весь Кабмин, чиновники на местах, депутаты будут заняты избирательной кампанией, а не ликвидацией экономической катастрофы.

- Вы не исключаете вариант, что президент Ющенко назначит вместо Тимошенко «своего» человека на пост премьера? Поговаривают, что кресло Леди Ю займет нынешний министр обороны Юрий Ехануров? Или ваша бывшая соратница по партии, а сегодня секретарь Совета национальной безопасности и обороны Раиса Богатырева?

- Даже если Ющенко захочет пойти на это, отстранит Тимошенко, то все равно ее обязанности автоматически будет исполнять первый вице-премьер, то есть Александр Турчинов. Но если же он вместо него назначит «своего» человека, то это будет абсолютно незаконно. Ющенко не имеет на это право. Пойдя по незаконной тропе, Ющенко спровоцирует новые майданы с революциями. И на этой волне ему будет достаточно сложно заниматься предвыборной агитацией.

- Вы не отрицаете, что возможен срыв выборов из-за искусственно заниженной явки избирателей, а затем введение военного положения, то есть, по сути, прямого президентского правления?

- Об этом много сегодня говорят. Но я не думаю, что будет реализован так называемый силовой сценарий. Во-первых, потому что у Ющенко нет людей, которые бы смогли его осуществить. Вокруг президента немного «личных» генералов. Но их очень мало, а простые военные и милиционеры не пойдут ни на какие силовые сценарии. Нужно понимать, что сегодня около 90% украинцев не хотят досрочных выборов, ведь они у нас происходят каждый год. Но вполне вероятно, что явку будут занижать. Если она будет меньше 50%, значит выборы признают недействительными. Однако думаю, что если Партия Регионов, как и БЮТ, решат идти на выборы, то мы сделаем все, чтобы призвать людей придти и проголосовать. Мы не допустим их срыва. Поскольку если будет срыв, то он станет подарком для Ющенко. Мы прямо будем говорить: если вы хотите, чтобы Ющенко пришел на второй срок, то не приходите голосовать на досрочные парламентские выборы.

- Вы исключаете силовой вариант, но ваши коллеги по Раде, коммунисты в один голос повторяют о том, что сегодня в Крыму уже отрабатываются такие сценарии. В частности, «Студенческое братство» вновь призывает Ющенко ввести военных на маяки, забрав их как «собственность Украины». Ультранационалистические силы собирают подписи за проведение референдума по отмене автономии Крыма. Причем этих «активистов» разгоняет милиция, все это сопровождается настоящими потасовками. То есть на полуострове готовят провокации?

- Немаловажен тот факт, что на сегодняшний день на Украине существует несколько «Студенческих братств». То есть несколько организаций под одним и тем же логотипом и названием. Одно из них используется как провокатор, другое поддерживалось Борисом Тарасюком и его «Народным рухом». Что же касается готовящихся провокаций в Крыму, то я не уверен, что их будут осуществлять члены «Студенческого братства». Но уверен на сто процентов, что такие провокации и попытки предпринять силовые меры будут. Реальна и, скорее всего, будет попытка осуществить стрельбу по молодежи в Крыму. Думаю, что это будет иметь место. Например, во время демонстраций или акций протеста. По логике вещей, это выгодно определенным политическим силам.

- Президенту?

- Где-то там. Ведь очевидно, что президент Ющенко разыгрывает антироссийскую карту на Украине. У него другой карты просто нет. Поэтому он будет использовать антироссийскую карту, чтобы хоть как-то подтянуть на себя электорат. И будет делать это по отношению к антироссийски настроенному населению. А по социологическим опросам, у нас таких не меньше 17%! И это достаточно много, поэтому Ющенко будет работать на них.

- Вас называли среди «переговорщиков» с Блоком Тимошенко на предмет создания коалиции. Но такой союз не был оформлен. Возможно ли большинство Регионов и БЮТ в новой Раде после выборов?

- Все возможно. Нужно только, чтобы лидеры уже сегодня могли говорить между собой. И чтобы четко договорились: кто больше наберет на выборах голосов, тот и будет премьером. Вот и все. Тогда возможно все.

- Именно поэтому создание коалиции Регионов и БЮТ сорвалось? Тимошенко не захотела уступать кресло премьера Януковичу?

- Поймите, она вообще не хочет его отдавать. Сегодня Тимошенко в ситуации, когда Ющенко распустил Раду, а Партия Регионов не захотела с ней делать коалицию, потому что мы ей не верим до конца. Но она все равно не уйдет с поста премьера. Поскольку она оставит это кресло только с кожей в руках! И не своей, а кожей, вырванной из самого кресла. Тимошенко настолько к нему приросла, что просто не может с ним расстаться. Не знаю, что это за мутация происходит со всеми нашими чиновниками, но так сложилось, что желание усидеть на месте слишком велико. Оно затмевает здравую логику.

- Похоже, Тимошенко поменяет его только на кресло президента?

- К сожалению, сегодня у нас пост президента - это не пост слуги народа, а царя народа. И если мы хотим, чтобы следующий после Ющенко президент был тоже царем, то давайте размышлять, кто станет новым главой государства. Хотя нужно признать, что на данный момент есть только два претендента на этот пост: Янукович и Тимошенко. Думаю, что между ними двумя и будет вестись главная игра.

- Вы признаете, что на данном этапе для Ющенко важно убрать Тимошенко. Возможно, чтобы в первую очередь сорвать подписание газовых соглашений с Российской Федерацией, о чем премьер договорилась в ходе последней встречи в Москве?

- Нет. Поймите, на самом деле Тимошенко поехала в Россию на переговоры, когда внутри Украины уже вовсю разгорался политический кризис. И россияне понимают, если у нас назначены досрочные выборы, то уже нет никакого большинства в Раде, нет поддержки Кабинета министров, и вообще непонятно, сколько Тимошенко еще усидит в кресле премьер-министра. Естественно, с ней никто в России не собирается подписывать конкретные документы. Ей четко показали, что Меморандум мы готовы подписать, да, мы не против, но определитесь у себя в стране, кто у вас там на Украине - царь! И до тех пор, пока у нас все не «устаканится», то никаких контрактов о поставках газа подписано не будет, за исключением очень плохих для Украины.

- Как же тогда мы будем получать газ в 2009 году?

- Как и получали. До 1 января мы его будем получать, а потом, очевидно, могут закрутить вентиль. Но у нас на 7 декабря назначены выборы, поэтому в зависимости от их результата опять начнется игра с Россией. По сути, мы станем заложниками выборов. И еще, обратите внимание, Россия, по сути, по полной программе объединяется с Европой. Отношения РФ и ЕС настолько далеко продвинулись вперед, что Украина отстала в этом контексте очень надолго. У них реально развиваются экономические связи, готовятся совместные политические соглашения, в том числе геополитические. То есть ЕС, Россия, Китай и Индия вместе выстраивают совместную политику против экономической агрессии США. Где в этом процессе находится Украина? Я вам отвечу коротко и понятно: мы не просто нигде, а хуже. Мы даже глубже! «Оранжевые», когда пришли к власти, кричали, что через восемь месяцев Украина будет в ЕС. Прошло четыре года. Но мы не ушли вперед, мы вернулись далеко назад. Нужно поднимать статус своей страны. И как бы у нас ни критиковали Путина, но именно он этим занимается в России. А у нас Ющенко занимается одним: защитой интересов другой страны - Америки. В результате отношение ЕС к нам соответствующее.

- Значит, и ПДЧ НАТО Украина не получит в декабре на заседании министров иностранных дел альянса?

- Меркель уже дала понять, что ПДЧ Украине не дадут. И предполагаю, что в ближайшее время Саркози также это подтвердит. То есть так называемая Старая Европа скажет «нет» и Украине, и Грузии. Ведь зачем НАТО такое геморройное государство, как Украина? Зачем страна, у которой постоянно что-то кровоточит и нарывает? Это во-первых. А во-вторых, они уже увидели, что стремление Ющенко в альянс сегодня - это движение не во благо, а в угоду. И я недаром сказал о взаимоотношениях России и ЕС. Европа поставит на весы собственное благосостояние, мир на континенте, национальные интересы и ПДЧ для какой-то Украины. В этом весь вопрос. Но у нас в секретариате Ющенко такие вопросы даже не задают и не обсуждают. В результате у нас получится «пшик». Я вообще прогнозирую, что несмотря на то, пройдут выборы на Украине или нет, но коллапс, который неизбежен до конца года, народ Ющенко уже не простит. И крайним всегда будет он. (http://www.rosbalt.com.ua/)

Обзор подготовлен Валерией Ромащенко (ИАЦ)