Сериал о шантаже. В чьих руках металлургия Казахстана?

Дата:
Сериал о шантаже. В чьих руках металлургия Казахстана? - А.Ибраев

Порядка 20 лет в Казахстане трудятся две крупнейшие мировые компании, которые мы привыкли называть "Казахмыс" и "Кармет". Прибыль этих гигантов поистине впечатляет, что и не удивительно – им в руки перешло богатейшее наследие советской казахстанской металлургии. Кроме баснословных барышей, компании знамениты скандалами, уголовными делами, экологическими нарушениями, срывом проектов, конфликтами с персоналом. А еще со временем их названия трансформировались в нечто с виду совершенно заграничное: часть "Казахмыса" в прошлом году стала "KAZ Minerals PLC", "Испат Кармет" в 2004 году переименован в АО "Миттал Стил Темиртау", позже в АО "АрселорМиттал Темиртау". Бог с ними, с названиями, однако тот, кто владеет отечественными недрами и стратегическими предприятиями, должен эксплуатировать их с высокой ответственностью, чего о наших "стальных и медных монстрах" сказать нельзя.

Отчаянные времена диктуют отчаянные меры: под этим лозунгом в 90-е годы прошла серия разгосударствлений и передач в частную собственность сокровищ казахстанской металлургии. После развала Союза крупнейшие заводы буквально умерли, а вместе с ними грозили вымереть от голода и безработицы целые регионы. Сегодня владельцы "Казахмыса" и "АрселорМиттал" ставят себе в заслугу спасение наших областей со всеми жителями. Доля истины в этих утверждениях есть, тем не менее, не стоит забывать о мощнейшей государственной поддержке градообразующих предприятий, и о том, что "спасали" регионы и заводы методами, принятыми у инвесторов в "лихие 90-е". То есть, минимум вложений в инфраструктуру, в безопасность труда, зарплатный фонд и экологию, максимум – в извлечение прибыли. Сегодня на дворе давно не времена разрухи, прошло, напомним, 20 лет, но, похоже, стиль руководства этих компаний местами сохраняется в первозданном, кое-кто утверждает, что и в первобытном виде.

Напомним вкратце, что представляют собой указанные гиганты. Kazakhmys Corporation, крупная горнорудная и металлургическая компания, на сегодня занимает одиннадцатое место в мире по выплавке меди, производит 90% всей меди в Казахстане. Основана приблизительно в 1930 году, когда в районе озера Балхаш началось производство меди. В 2014 году акционеры группы "Казахмыс" проголосовали за реорганизацию, в результате которой зрелые активы в Жезказганском и Балхашском регионах были переданы компании Cuprum Holdings, основным акционером которой является Владимир Ким. Эти активы были организованы в частную компанию, которая сохранила имя "Казахмыс". В результате компания разделилась на две независимые структуры, частную – "Корпорация Казахмыс", и публичную – "КAZ Minerals PLC". По официальным данным, компания владеет 16 действующими рудниками, 8 горно-обогатительными фабриками и двумя медеплавильными производственными комплексами. Владимир Ким возглавил компанию в августе 1997 года, в 1995-1997 годах он руководил ОАО "Жезказганцветмет".

Что касается "АрселорМиттал Темиртау", то первый в Казахстане и на Карагандинском металлургическом заводе чугун был выдан в 1960 году. Так называемая "новая история" "Кармета" началась в ноябре 1995 года, когда группа LNM (позднее преобразованная в "АрселорМиттал") приобрела его активы. Как известно, основным владельцем предприятия является индийский миллиардер Лакшми Миттал, имеющий собственность в России и Украине, а также в других странах мира. Чтобы начать с места в карьер, обратим внимание на свежий конфликт на предприятии. На днях прокуратура Карагандинской области признала незаконным сокращение заработной платы сотрудников АО "АрселорМиттал Темиртау". Ранее сообщалось, что 30 января гендиректор казахстанского представительства АО "АрселорМиттал Темиртау" Виджай Махадеван подписал приказ о сокращении зарплаты сотрудникам. Работникам должны были выплатить лишь 75% от январской заработной платы. Такое решение в компании объяснили отсутствием наличных денег на счетах и сложной ситуацией со сбытом продукции. Профсоюз оспорил законность снижения зарплаты в прокуратуре. В результате область посетил заместитель премьер-министра Казахстана Бердыбек Сапарбаев. "Государство всегда идет навстречу компании "АрселорМиттал Темиртау" и оказывает всяческую поддержку в виде льгот. Значит, компания тоже должна идти навстречу государству, особенно в отношении своих же работников. Сейчас компания заявляет, что не будет подписывать меморандумы о социальной поддержке региона. Тогда мы поставим вопрос об отмене всех льгот, которые идут со стороны государства", – заявил Сапарбаев в ходе поездки.
В свою очередь, старший прокурор управления по надзору за законностью в социально-экономической сфере областной прокуратуры Бекзат Ахметов пояснил: "Компания оштрафована на 300 МРП за нарушение трудового законодательства. Компании дается срок до 5 февраля для приведения в соответствие с требованиями законодательства вопроса выплаты зарплаты рабочим, то есть для аннулирования приказа". Отреагировали на ситуацию в бывшем "Кармете" и парламентарии. "Однозначно поддерживаю (заявление Б.Сапарбаева – ред.), потому что речь идет о действиях иностранного инвестора на территории Казахстана. "Арселор Миталл" зашел на действующее предприятие, которое уже работало, где имелись фонды, имелась огромная промышленная база. И они, опираясь на эту базу, сегодня работают. Иностранный инвестор, заходя в нашу страну, берет на себя обязательства. По сохранению рабочих мест, по обеспечению достойного уровня зарплаты, – это тоже вид социальной ответственности бизнеса", – сообщил прессе лидер партии "Акжол" Азат Перуашев.

Трудовой конфликт на "АрселорМиттал" далеко не первый. В 2011-12 годах область сотрясли забастовки шахтеров, требующих повышения мизерных окладов и протестующих против антисоциальной политики компании. Характерно, что улаживавший спор тогдашний первый вице-министр индустрии и новых технологий Альберт Рау посетовал на странное поведение "вроде европейских топ-менеджеров", отбирающих у детей рабочих путевки в лагеря и урезающих зарплаты. По словам Рау, руководство компании неохотно шло на сотрудничество, постоянно ссылаясь на сложное экономическое положение. "У меня такое чувство иногда, как будто им нравится, что у них есть напряженность на предприятии. Если нет, надо ее как-то придумать", – заявил А.Рау в одном из комментариев.

Работники "Казахмыса" также неоднократно вступали в конфронтацию с родным предприятием. Например, в 2008 году они выбили из собственника существенную корректировку окладов, вынудили подписать соглашение, в котором были пункты о компенсации в случае потери кормильца и другие элементарные социальные гарантии. Интересно, что представители компании не скрывали провалов в кадровой политике. "Причиной конфликта явилось то, что начальники участков, шахт и директора рудников оставили без внимания вопросы своих подчиненных. Поэтому юридическая ситуация затянулась", – отметил департамент по связям с общественностью компании. Тем не менее, недовольство продолжало подспудно тлеть, поэтому в 2012 году разразилась новая забастовка на Анненском руднике, к которой немедленно присоединились шахтеры двух других рудников. Выяснилось, что довольно длительное время работники получали урезанную зарплату, устав добиваться законного миром, в один прекрасный день они попросту остались в забое. Серьезными усилиями властей конфликт был разрешен, однако претензии к заработной плате остались. Также поползли не красящие компанию слухи о преследовании профсоюзных активистов и журналистов. Кроме того, предприятие в течение нескольких лет сопровождали иски от бывших служащих: в 2012 году группа шахтеров-инвалидов в количестве 25 человек обратилась в суд с требованием компенсировать вред, нанесенный здоровью. Аналогичная ситуация развивается и сейчас: по сообщению Карагандинского областного суда, в горсуде Сатпаева было рассмотрено дело мужчины, проработавшего на "Казахмысе" 32 года. Суд принял сторону истца и обязал компанию выплатить ему 500 тысяч тенге компенсации морального вреда и ущерба здоровью.

По специфическому отношению к рабочим и их нуждам "АрселорМиттал" можно назвать братом-близнецом "Казахмыса". В сентябре 2013 года департамент внутренних дел (ДВД) Карагандинской области возбудил уголовное дело в отношении АО "АрселорМиттал Темиртау" в связи с тем, что компания не исполняет судебных решений и не выплачивает пособия шахтерам-регрессникам. "Поступило коллективное заявление регрессников о том, что компания "АрселорМиттал Темиртау" не выполняет решение суда по выплате им пособий по утрате здоровья в связи с исполнением трудовых обязанностей. Жалоба поступила от 33 шахтеров-регрессников, которые действуют в интересах всех, кто не получает выплаты", – сообщили в прокуратуре Темиртау. Выплат шахтеры добивались более года, проводя акции протеста. Вообще в плане работы с персоналом в "АрселорМиттал" складывается интересная ситуация. Пресса буквально поймала заграничного собственника Лакшми Миттала за руку, обвинив в том, что он, мягко говоря, не заботится о выполнении обязательств, взятых на себя в обмен на право эксплуатации богатейших ресурсов Казахстана. В том же 2013 году г-н Миттал посетил Казахстан, дабы напомнить работникам предприятий о печальной судьбе компании, которая якобы с 2008 года не может выбраться из кризиса, поразившего мировую металлургию. Показатели компании действительно падают, однако перед поездкой Миттал отгрохал свадьбу племянницы, потратив на нее 80 миллионов долларов, и прикупил заводик ThyssenKrupp Steel в Штатах стоимостью в 1,5 миллиарда у.е. Казахстанский менеджмент "добрый инвестор" раскритиковал, пожаловавшись на избыток работников. Остается добавить, что в 2013 году "АрселорМиттал Темиртау" провел порядка девяти так называемых компаний по добровольному увольнению, которыми воспользовалось несколько тысяч человек. То есть, в регионе, где предприятие сталелитейного магната является одним из крупнейших, они обрекли себя на прозябание и безработицу и что-то подсказывает – не совсем в добровольном порядке. В 2014 году политика "избавления от лишних" была продолжена. Как справедливо замечают эксперты: создается ощущение, что казахстанский актив начинает откровенно тяготить индийца, и это после того, как он неплохо на нем заработал.

Сколько же средств инвестор вложил в производство, в простейшую безопасность рабочих? Можно почитать помпезные реляции собственника, но есть и другие данные. Несколько лет назад проверка вскрыла шокирующие факты: на восьми шахтах АО "АрселорМиттал Темиртау" износ оборудования составляет 70%, о чем сообщил официальный представитель Генпрокуратуры РК Сапарбек Нурпеисов. Как отметил С. Нурпеисов, некоторые виды оборудования имеют высокую степень изношенности, почти 100%. В частности, использовалось оборудование 1948, 1952, 1965 гг. выпуска, в то время как его нормативной срок эксплуатации не должен превышать 20 лет. Заметим, что правда была выявлена в те года, когда кризис еще только начал развиваться и индийский миллиардер выкачивал прибыль тоннами, в то время как казахстанцы на его шахтах работали в условиях кошмарной загазованности, нехватки воздуха и скопления метана. "Приняв производство с 20% износом основных фондов, вы его сегодня довели до 70%. Что будет с людьми, даете ли вы нам гарантию, что вы перестанете убивать наших людей?" – эмоционально отреагировал на результаты проверки тогдашний заместитель председателя комитета по госконтролю за ЧС и промышленной безопасностью Виктор Веснин.

К чему приводит подобное отношение к живым людям и фондам? После скандальной проверки администрация объявила о начале модернизации, тем не менее, число всевозможных травм и несчастных случаев на производстве не снижается. Итак, 2012 год: возбуждено уголовное дело по факту пожара на АО "АрселорМиттал Темиртау", в результате которого погибли работница металлургического комбината и пожарный, еще один спасатель получил серьезные ожоги. Май 2014 года: прокуратура возбудила уголовное дело из-за обрушения горной массы на шахте Юбилейно-Снегирихинского рудника ТОО "Корпорация Казахмыс", в результате один человек погиб, двое пострадали. В ноябре того же года машинист компании был раздавлен насмерть.

"Казахмыс" и экс-кармет держат печально высокий уровень травматизма и смертности. В феврале 2010 года женщину-машинистку ("Казахмыс") затянуло в бункер по движущейся ленте, полученные травмы оказались смертельными. В 2012 году на Анненском руднике ПО "Жезказганцветмет" шахтера убило током. В 2013 году на руднике Нурказган корпорации "Казахмыс" в один день произошло три несчастных случая, в результате которых пострадали трое рабочих. Вот, что сообщила пресса, рассказывая о гибели очередной сотрудницы в октябре 2013 года. "Это уже не первый случай гибели сотрудников предприятий "Казахмыса" в текущем году. Так, 25 февраля на Артемьевском руднике ПО "Востокцветмет" произошел несчастный случай, в результате которого погиб горный рабочий. 3 июня на руднике Степной при разгрузке горной массы произошло падение подземной самоходной машины ТОРО в рудоспуск, погиб машинист. 28 сентября на Южно-Жезказганском руднике ПО "Жезказганцветмет" отслоившийся кусок горной массы упал на самоходную погрузочную машину, следовавшую по трассе движения техники. От удара по кабине водитель подземной машины получил травмы, несовместимые с жизнью. Отметим, в 2012 году на предприятиях Группы "Казахмыс" погибли 15 сотрудников и 4 подрядчика, в 2011 году погибли 19 сотрудников и 5 подрядчиков".

В октябре 2014 года рабочего вновь убило током. "На станции Бирлик в Балхашском регионе произошел несчастный случай. Слесарь по обслуживанию оборудования шахтостроительного треста ТОО "Корпорация Казахмыс" при проведении работ получил поражение электрическим током и позже скончался в больнице". Судя по всему, трагическое перечисление можно продолжать долго.

Впечатляющие претензии к нашим бравым металлургам имеют и экологи. Крупные природопользователи систематически нарушают нормы экологического законодательства, утверждают специалисты, при этом обновлять и модернизировать оборудование с целью сократить вредные выбросы, не спешат – им проще заплатить штрафы, мизерные по сравнению со стоимостью модернизации. Только в 2008 году "АрселорМиттал" выплатил в казну в качестве экологических штрафов порядка миллиарда тенге, "Казахмыс" – 300 миллионов. В 2010-2012 годах экологи сообщали о том, что до 70% вредных выбросов в атмосферу в Карагандинской области приходится на эти два крупнейших предприятия, что наблюдается в течение многих лет. В 2010 году на группу "Казахмыс" был наложен экологический штраф в размере 6 миллионов тенге за очередной сброс производственных стоков в Балхаш. Подчеркнем, что штраф был наложен повторно, в начале года компания уже выплатила около 10 миллионов тенге за сброс вредных веществ в результате аварии. В 2013 году с "АрселорМиттал" взыскали более 500 миллионов тенге за те же самые вредные выбросы, и экологи констатировали – с годами ситуация с загрязнением природы не меняется, Караганда, Темиртау, Балхаш занимают ведущие позиции в рейтинге экологически проблемных городов Казахстана.

Быть может, при подобном отношении к рабочим, экологии, оборудованию и так далее, наши "монстро-гиганты" хорошо работают? В сущности, история взаимоотношений государства и металлургических предприятий напоминает сериал о шантажистах и практически безвыходной позиции "жертв". В "сюжете сериала" недоплата налогов, сброс социальных объектов, число которых на балансе этих предприятий составляет десятки, а то и сотни объектов ЖКХ, детсадов, школ, больниц, и постоянные требования льгот. Не дадите налоговых и прочих послаблений, все бросим и уйдем, заявляют владельцы гигантов, а вы потом разбирайтесь с депрессивными регионами. Без инвесторов, готовых содержать область и предоставлять в массовом порядке рабочие места, краю горняков грозит судьба "второго Жанаозена", считают аналитики. Вполне вероятно, что результат будет хуже жанаозенского, где все же предприятия не закрывались и у людей есть средства к существованию. Тем не менее, всякий сериал подходит к концу, а требования капиталистов крутеют год от года при отсутствии, так сказать, видимых позитивных результатов и с присутствием постоянных скандалов и критических ситуаций.

Например, в 2007-2009 годах "АрселорМиттал" обещал построить в Казахстане новый завод по выпуску стального проката мощностью 400 тысяч тонн в год, а также вложить около трех млрд в модернизацию шахт. Эксперты до сих пор задаются вопросом о том, где завод и куда ушли обещанные средства? "Масштабные инвестиции не совсем вписываются в картину текущего состояния металлургического рынка в мире и Казахстане. В частности, в начале октября та же ArcelorMittal Temirtau объявила о снижении производства почти на 40%, отправив в отпуск 4200 работников", – писала в 2009 году российское "RBC daily". Что до "Казахмыса", то в 2013 году было заявлено о том, что компания будет исключена из индекса FTSE-100 и переведена в индекс FTSE-250. Исключение "Казахмыса" из престижного индекса автоматически приведет к снижению уровня его капитализации минимум на 10-15%, отметили аналитики. В 2011 году чистая прибыль группы "Казахмыс" снизилась на 36% – до 930 млн долларов, в 2012 году выручка упала еще на 5,9% – до 3,353 млрд долларов. Прибыль снизилась на фоне сокращения производства меди в катодном эквиваленте, так в 2013 году компания снизила соответствующий показатель на 2%, до 294,4 тыс тонн, а акции "Казахмыса" потеряли в цене 8,9%. В том же 2013 году руководство предприятия объявило о намерении "вернуть" государству практически все социальные объекты. В 2014 году Казахстанская горно-металлургическая корпорация "Казахмыс" заявила о снижении производства меди и серебра в среднем на 30% из-за закрытия на реконструкцию Жезказганского медеплавильного завода, о чем информировал Альберт Рау.

Кроме того, в прошлом году акции "Казахмыса" на Казахстанской фондовой бирже (KASE) упали до минимального значения с 4 февраля 2009 года – до отметки 470 тенге за акцию. "Падение цен на медь началось в 2011 году, когда цены упали на 21%. Это был ключевой поворотный момент, который привел к обрушению цен акций "Казахмыса". В 2011 году на Лондонской фондовой бирже акции упали на 43%, в 2012 году – еще на 16%, в 2013 году – еще на 72%", – пояснил один из финансовых аналитиков.

У второго "монстра" дела также идут неважно. В 2013 году исполнительный директор АО "АрселорМиттал Темиртау" Иво Хмелик заявил о том, что кризисная ситуация вынуждает компанию сократить социальные расходы на 50%. Напомним: на балансе предприятия находятся стратегические объекты ЖКХ, в том числе, подача питьевой воды, медицинские и детские учреждения, дома отдыха и летние лагеря. Также Хмелик сообщил, что из-за убытков "АрселорМиттал" приостанавливает реализацию важнейших проектов, направленных на развитие компании. Гигант намеревался отменить порядка 100 проектов, но при этом летом 2013 года бывший "Кармет" потребовал помощи у государства, ссылаясь на кризис, растущие налоги и тарифы в Казахстане. "Правительство будет помогать не индийскому миллиардеру, а темиртауским рабочим, которым просто некуда будет идти, если "АрселорМиттал" закроется. Кроме того, даже не консервация, а простой всего нескольких дней такого крупного предприятия повлечет за собой убытки и железной дороги, и ряда других компаний", – это объяснение вынужденных мер со стороны исполнительного директора ассоциации горнодобывающих и горно-металлургических предприятий Николая Радостовца отлично иллюстрирует сюжет набившего оскомину "сериала".

Итоги практически 20-летней деятельности "Казахмыса" и "АрселорМиттал" неоднозначны, если не выразиться резче. Учитывая вышесказанное, с уверенностью можно утверждать лишь одно: обе компании и их владельцы извлекли из казахстанских недр огромные прибыли, при этом обойдясь минимальными расходами, за экономию, как утверждает статистика, заплачено человеческими жизнями. И как только запахло жареным, "гиганты металлургии" решили сложить с себя всякую ответственность. Таким образом, возникает закономерный вопрос: не пора ли навести в нашей горно-металлургической отрасли какое-то подобие порядка, разобраться с "добрыми инвесторами", и возможно, наконец, закончить "сериал о шантаже"?



Азамат Ибраев

Источник - nomad.su

Поделиться:

Дата: