«Hard» и «Soft» версия: комментарий по итогам транзита груза ЗАО "Атомстройэкспорт" в Иран через территорию Азербайджана.

Изоляционное оборудование для строящейся АЭС "Бушер" в Иране, задержаное на азербайджано-иранской границе 29 марта было выпущено с территории Азербайджана 1 мая. Инцидент исчерпан.

Ранее, взвешено нейтральную, soft версию конфликта мне довелось высказать азербайджанским коллегам в газете «Эхо» (http://www.echo-az.info/archive/2008_05/1799/politica01.shtml). Теперь, в свете последних данных, в том числе о визите в Тегеран и.о. секретаря Совета национальной безопасности РФ Валентина Соболева, стоит еще раз обратить внимание на «американский» след в этой истории и реконструировать как бы hard сценарий событий.

Кто бы спорил, что США пытаются контролировать все торговые сделки Ирана и блокировать совсем нежелательные, не говоря о товарах двойного назначения, либо приближенных к ним по классификации. В качестве примера -- долларовые расчеты российских и иранских компаний через большинство мировых банков западных стран значительно тормозятся, а иногда обречены на возврат (практически все переводы в американской валюте контролируются США).

Хотя российский груз не нарушал Резолюции Совбеза ООН 1803, принятой в марте этого года, стоит обратить внимание, что резолюция включает замораживание счетов некоторых иранских компаний и банков, а также вводит обязательную инспекцию грузов двойного назначения (Тегерану отводится на исполнение документа 90 дней). Понятно, что США имеют возможность весьма расширенно толковать данный документ.

Весьма вероятно, существует непубличная договоренность между Вашингтоном и Баку об информировании американской стороны относительно грузов, проходящих транзитом через территорию Азербайджана в Иран.

Можно смоделировать такую ситуацию. Трейлеры ЗАО "Атомстройэкспорт" впускают на территорию Азербайджана. Данные о грузе отправляют в Баку, там спецслужбы информируют американских коллег. Груз быстро доходит до Астары, сигнала о торможении груза не поступает (проходит пару недель, ЗАО "Атомстройэкспорт" не беспокоиться, считая это обычными проволочками на таможне), но таможня на иранском переходе не может на своем уровне принять решение о выпуске с территории Азербайджана без подтверждения из Баку. Где-то на высоком уровне в МНБ или администрации Алиева, от американцев получают просьбу "попридержать" груз, пока в Вашингтоне будут разбираться что же едет в трейлере. Время идет, российская сторона начинает нервничать, информация попадает в СМИ, в Баку начинают административную "карусель" с дополнительными запросами, одновременно объясняя Москве истинную причину задержки.

Так как США в принципе не могут в правовой плоскости блокировать нормально оформленный груз на чужой территории, то смысл такой задержки в самом факте торможения и косвенного осложнения строительства АЭС. Такая задержка почти на месяц, могла быть состыкована с любым событием, например, как это оказалось в данном случае, с обнародованным на днях докладом американской разведки о сирийском ядерном реакторе (объектом израильского авиаудара 6 сентября 2007 года на сирийской территории якобы был ядерный реактор, строившийся с помощью Северной Кореи). В комментарии на этот доклад Джордж Буш кроме основных "виновных" в авиаударе назвал и другого "адресата"  -- Иран. "Мы хотели добиться определенных политических целей путем раскрытия информации. Одно послание адресовано северным корейцам, чтобы было абсолютно ясно, что мы можем знать больше о вас, чем вы думаете. Далее мы заинтересованы направить послание Ирану и всему миру о том, насколько будет дестабилизирующим ядерное распространение на Ближнем Востоке" -- цитирует Интерфакс.

Разблокирование ситуации с грузом совпало с трехдневным визитом в Тегеран и.о. секретаря Совбеза РФ Соболева. Официально переговоры велись на темы связанные с развитием атомной энергетики Ирана и переговоров с МАГАТЭ. Весьма вероятно обсуждалась и ситуация с прохождением груза "Атомстройэкспорта".

И тут, как мне представляется, самая интересная часть интриги. Баку наверняка информировал Москву о данных аспектах сотрудничества с американцами. Поэтому мы стали свидетелями почти игрового конфликта "спущенного" на административный уровень. В итоге проблема решена к всеобщему удовлетворению сторон.

Баку проявляет дружественность как Вашингтону - информируя коллег о грузах, так и Москве, объясняя истинные причины задержки на высшем уровне.

Москва проявляет понимание, не раздувая скандал и соглашаясь играть по правилам Баку, одновременно показывая Вашингтону - "нам скрывать нечего" - ведь данную поставку можно было осуществить авиа или морским транспортом, хотя это было бы дороже. В таком сценарии, задачу Соболева в Тегеран можно истолковать и как объяснение иранским коллегам механизма проводки подобных грузов в будущем, в том числе, через территорию Азербайджана.