С 16 по 22 октября в Китае прошел ХХ съезд Коммунистической партии. Это важнейшее событие в политической жизни страны, которое определит основные направления внутренней и внешней политики Пекина. О том, каких именно изменений стоит ожидать после съезда, Ia-centr.ru поговорил со старшим научным сотрудником Центра комплексных европейских и международных исследований НИУ ВШЭ Василием Кашиным.
- Василий Борисович, давайте обсудим риторику Си Цзиньпина на ХХ съезде. Многие эксперты характеризовали ее как достаточно жесткую. Так ли это, и если так, то какие тезисы могли бы это проиллюстрировать?
- Нет, внешнеполитическая риторика не стала по-новому жесткой. В отношении наиболее острой проблемы – Тайваня – ее, скорее, можно назвать умеренной. На съезде было сказано, что Китай нацелен на мирное решение, хотя и резервирует за собой право применить силу. Особенность в том, что на ХХ съезде был очень заметен крен в тему безопасности. Причем во всех проявлениях – в военной, экономической и других сферах. Подчеркивается, что именно безопасность – основа любого развития, и так далее.
- Получается, что риторику Си можно назвать оборонительной?
- Скорее, она просто отражает сложную международную ситуацию, в которой оказался Китай. Подчеркивается, что в новых условиях страна должна быть готова защищать свои интересы. В том числе активными действиями. Большой раздел доклада Си Цзиньпина был посвящен сильной армии. Кроме того, шла речь об активной внешней политике. Однако новые, специфические красные линии проведены не были. Действительно, такую риторику можно назвать оборонительной. Но для китайцев в принципе не характерны публичные выступления с амбициозными наступательными планами. Это противоречило бы их внешнеполитической линии.
- Вы говорили про Тайвань. Ужесточит ли Китай позицию по отношению к острову, учитывая недавний визит Нэнси Пелоси?
- Да, этот визит оказал сильное влияние. Мы видим очень серьезное изменение китайской военной деятельности вокруг Тайваня. Недалеко от острова теперь проводятся постоянные учения. Периодически эти учения организуются так, чтобы создать проблемы для морского транспортного сообщения вокруг Тайваня. Нарушается «срединная линия», есть инциденты с полетами беспилотников. Происходят постоянные имитации атак со стороны китайских ВВС, чтобы держать Тайвань в напряжении. Есть и экономические меры.
Трудно было бы ожидать большего от Китая. Но дальнейшее развитие будет зависеть от новых шагов Вашингтона. Поэтому нам нужно наблюдать за законопроектом о политике в отношении Тайваня, который готовится в США (Taiwan Policy Act). Вероятно, его примут уже при новом составе Конгресса. И, судя по всему, документ при любых условиях получит поддержку.
В этом законопроекте предусмотрены радикальные меры военной помощи острову со стороны Вашингтона. Фактически Тайвань получит статус американского союзника вне НАТО. Ожидается ряд протокольных моментов, которые будут неприятны для китайцев. Например, дипломатические представительства Тайваня и США начнут использовать в документах слово «Тайвань».
Статус острова – очень болезненный для китайцев вопрос, так что американские меры всколыхнут новую волну напряженности. Но если мы будем рассуждать о перспективах возможной военной операции, думаю, тут многое зависит от невидимых для нас факторов. Например, мы не знаем, готовы ли сами китайцы к решительным действиям? Как они будут оценивать тактическую, стратегическую ситуацию?
У возможной военной операции на Тайване очень велики ставки. Никто не стал бы проводить подобную акцию, чтобы просто напугать кого-то. Или привязывать операцию к расписанию Нэнси Пелоси. Думаю, даже если такая операция и будет проведена, то очень нескоро.
- Было ли озвучено изменение политики Китая к Тайваню на ХХ съезде?
- Нет, это никак не прослеживается. На ХХ съезде мы видим стандартную риторику в отношении Тайваня. В принципе, было бы странно ожидать здесь чего-то нового.
- Накануне ХХ съезда в Сети распространились слухи, что в Китае появилась сильная оппозиция в армии, которая начала государственный переворот. Впоследствии эти слухи были опровергнуты, но была ли под ними хоть какая-то реальная основа?
- Нет, это был стандартный и абсолютно дикий по характеру вброс. Достаточно вспомнить, что в этих публикациях упоминался ветеран компартии Ху Цзиньтао, которому на данный момент 79 лет. Он совсем не в том состоянии здоровья, чтобы активно участвовать в политической жизни. Был и целый ряд других противоречий.
Вероятно, за этой информационной атакой стоят государственные структуры враждебных Китаю стран. При этом показательно, насколько быстро распространилась столь дикая ложь. На протяжении нескольких часов даже серьезные люди репостили фейк. Мы увидели вспышку информационной паники. Думаю, что китайцы ее тоже заметили. Конечно, неприятно, что подобные вбросы оказались возможны против столь крупной страны.
- Получается, что этот вброс был приурочен непосредственно к ХХ съезду?
- Да, это предсъездовский вброс. За которым, вероятно, стоят западные спецслужбы.
- Изменится ли политический курс Китая после ХХ съезда?
- Да, эти изменения прослеживаются. Так, на съезде был обозначен абсолютный приоритет вопросов социальной стабильности. Иными словами, в Китае начнут устранять экономические перекосы, связанные с неравномерным распределением доходов. Также есть изменения, касающиеся идеологических аспектов.
Уже сейчас ясно, что после съезда экономику Китая начнут переводить на новые рельсы. Долгие годы в китайских документах отмечалось, что внешние условия благоприятны для развития страны. Что Китай должен использовать эти условия, интегрироваться в мировую экономику и двигаться вперед. Теперь об этом речи нет. Внешние условия стали неблагоприятны для Китая, и развитие страны будет происходить за счет внутренних драйверов. Съезд подчеркивает, что стране необходимо сконцентрироваться на науке и инновациях. При этом, чтобы обеспечить выживание, нужно поставить во главу угла безопасность, укрепить вооруженные силы. Задачи модернизации должны быть достигнуты к 2027 году. Так можно резюмировать основные изменения в китайской политике.
