Внимание президента к регионам растет: крупные увольнения прошли еще в марте, и, по всей видимости, этот тренд продолжится. Ряд отставок в центре и регионах был связан со скандалами в области патронажа, кумовства и коррупции. Между тем в СМИ продолжают появляться сообщения о родственных связях Садыра Жапарова в политической и бизнес-среде. Подробнее о специфике назначений в Киргизии – в материале Ia-centr.ru.
Чехарда на госдолжностях продолжается
4 апреля стало известно об отставке Каната Шабданбаева – главы департамента физкультуры и спорта при Минкультуры. 6 апреля на должность был назначен Айбек Абдымомунов. Ранее он возглавлял одно из госучреждений при департаменте Шабданбаева и, по сообщениям ряда СМИ, является его другом.
По неподтвержденным данным, уволенный спортивный чиновник имеет близкие связи с руководством страны. Например, он является земляком президента Садыра Жапарова: оба родом из Тюпского района Иссык-Кульской области. Шабданбаев встал во главе Агентства по делам молодежи, физкультуры и спорта после переворота октября 2020 года – при нём ведомство понизилось в статусе до департамента, а в 2022 году многие спортсмены не смогли выехать на соревнования из-за сокращения финансирования.
5 апреля стало известно о назначении Азиза Эсенова руководителем Дорожного фонда при Минтранспорта. Прежний директор Бекназар Базаралиев ушел в отставку «по собственному желанию».
14 апреля стало известно об отставке «по собственному желанию» главы Госбанка Евгении Судец, ранее занимавшей руководящие посты в структуре российского холдинга ВТБ. Она руководила Госбанком Киргизии три с половиной месяца. Незадолго до ее ухода с должности в прессе появились неподтвержденные сообщения о возможных связях Судец с Максимом Бакиевым (сын экс-президента Курманбека Бакиева. – Прим. Ia-centr.ru).
18 апреля новым председателем банка стал Улан Сарбанов – ранее он возглавлял надзорное ведомство по финансовому рынку при Министерстве экономики и коммерции. Известно, что Сарбанов учился в университете Джорджтауна (США) и проходил практику в Международном валютном фонде.
25 апреля Данияр Бостонов стал директором Агентства гражданской авиации. Он сменил на посту Александра Настаева, занимавшего должность с мая прошлого года. Вместе с прежним директором ушла часть его команды.
29 апреля прошли ротации в администрации президента. Завотделом контроля исполнения решений президента и правительства назначен Жетиген Бакиров, его заместителем стал Жаныбек Жалалов. Кроме того, Суйунтбек Аликеев был переназначен завотделом экспертизы решений исполнительной власти.
В начале апреля сообщалось, что в АП была проведена оптимизация: ряд должностей упразднен, штат чиновников сокращен на 72 человека. По данным пресс-службы главы государства, в АП усилены подразделения, отвечающие за региональное развитие.
1 апреля было объявлено об отставке «по собственному желанию» Талантбека Шадыканова с поста замгендиректора ОАО «Национальная электрическая сеть Кыргызстана». По решению совета директоров на его место назначен Кубанычбек Жороев.
4 апреля Нуртазин Джетыбаев был включен в состав совета директоров ОАО «Кыргызалтын». До января 2023 года он возглавлял Государственное агентство архитектуры, строительства и ЖКХ – на этом посту Джетыбаев, в частности, отвечал за восстановление разрушенных домов в Баткенской области после приграничного конфликта с Таджикистаном.
5 апреля госпредприятие «Кыргызтранснефтегаз» возглавил Суйунтбек Аликеев из АП. Экс-директор компании Алишер Бейшеналиев стал заместителем Аликеева по решению Агентства по управлению госимуществом. Предприятие «Кыргызтранснефтегаз» было создано при Минэнерго в июле 2022 года как национальный оператор нефтегазовой отрасли – Бейшеналиев был ее первым руководителем.
11 апреля зампредседателя правления «Кыргызалтын» был избран Азамат Шаршенбиев – по неподтвержденным данным, племянник свата Садыра Жапарова.
Проверки, аресты, увольнения: власть меняет акимов на местах
13 апреля акимом Октябрьского района Бишкека был назначен Жаныбек Орозалиев, ранее возглавлявший Социальный фонд при Минздравсоцразвития. На новой должности он сменил Азамата Дороева.
14 апреля Садыр Жапаров уволил несколько региональных чиновников в Ошской области. Три человека лишились работы после проверки качества их работы. Потеряли должности аким Кара-Суйского района Турусбек Ногоев, региональный полпред президента Зиядин Жамалдинов и его заместитель Данияр Жаныкулов. Незадолго до этого в соцсетях распространилась видеозапись, на которой Жаныкулов якобы берет деньги от неизвестных в рабочем кабинете – сообщалось, что прокуратура начала соответствующую проверку.
Новым представителем главы государства в Ошской области назначен Эльчибек Джантаев, который ранее возглавлял Агентство по делам госслужбы и местного самоуправления. На прежнем посту Джантаева заменил Улан Карыпбеков.
17 апреля президент официально уволил Джанысака Сатыбалдиева с поста акима Базар-Коргонского района (Джалал-Абадская область. – Прим. Ia-centr.ru). Сообщалось, что еще 14 января текущего года он был задержан ГКНБ в ходе расследования коррупционных нарушений.
Кроме того, сообщается о добровольной отставке Улана Турганбаева с должности мэра города Ноокат Ошской области.
29 апреля стало известно о новых пакетных ротациях акимов. Указами президента были назначены руководители администраций Джумгальского района Нарынской области (Адыбек Набиев), Кара-Суйского района Ошской области (Жакыпбек Субагожоев) и Джети-Огузского района Иссык-Кульской области (Эрмек Бахавадинов). Кроме того, распоряжением премьер-министра Акылбека Жапарова заместитель (Зарлык Тургунбаев) и первый заместитель (Уристем Манапов) полпреда президента в Ошской области. Сообщается, что назначения произведены из регионального кадрового резерва.
Как рассказал Ia-centr.ru независимый политолог из Киргизии Марс Сариев, «в СМИ появляются публикации, где пытаются показать схемы родственных связей Садыра Жапарова. Я сам отслеживал эти схемы – как правило, они касаются второстепенных должностей. То, что мы наблюдаем, – это издержки нашего общества, его национальной специфики».
«В отличие от предшественников президент не ставит родственников на крупные, ключевые должности. Если бы сейчас появилась фигура вроде водителя Атамбаева или сына Бакиева, поднялся бы такой шум! В своих выступлениях Жапаров также подчеркивает, что нельзя расставлять людей по родственному, клановому, региональному принципу».
По мнению эксперта, «в СМИ регулярно проходят информационные атаки, попытки дискредитировать главу государства. В латентном состоянии сохраняется фронда: недовольные элитные группы есть как в регионах, так и в бизнесе. Пример – недавний крупный скандал с водочным концерном «Аю» (в апреле 2023 года по итогам расследований контрабанды алкоголя и подделки акцизов правительство Киргизии конфисковало спиртоводочный завод, принадлежащий холдингу «Аю». Холдинг является одним из лидеров по стране на рынке алкогольной продукции. – Прим.Ia-centr.ru). Тем не менее возможностей для фронды становится меньше: после Кемпир-Абадского дела власть крепко держит ситуацию под контролем».
Как отмечает Сариев, «в регионах и в аппарате президента прошел практически одномоментный каскад отставок, включая высокопоставленных лиц. Я предполагаю, что некоторые из отставок могут являться политическими – связанными с возможной фрондой чиновников, которую действующая власть стремится нейтрализовать. У президента, в отличие от предшественников, есть привычка самому просматривать электронные средства массовой информации – он активно создавал аккаунты еще со времен тюремного заключения. Поэтому у него есть более объективная картина происходящего в обществе».
