Кусаинов: Надо уйти от формата «куда бы потратить пенсионные деньги»

Послание президента Касым-Жомарта Токаева народу Казахстана стало одним из самых значимых политических событий. Однако помимо восхвалений в адрес представленных тезисов, есть и те, кто указывает на конкретные недочеты в Послании и конструктивно объясняет свою позицию. 

Например, известный казахстанский экономист Айдархан Кусаинов не понимает ликования по поводу того, что отдельным гражданам – вкладчикам Единого накопительного пенсионного фонда (ЕНПФ) разрешат со следующего года использовать часть своих пенсионных накоплений на приобретение жилья, лечение или для передачи в управление финансовым компаниям. Об этом Кусаинов заявил в интервью Ia-centr.ru.

Кусаинов: Возможность использования пенсионных накоплений – популизм!

В первой части интервью Айдархан Кусаинов уже пояснил, почему трата пенсионных денег – подрыв самой идеи пенсионного обеспечения в стране.

Из Единого накопительного пенсионного фонда (ЕНПФ) казахстанцам в 2021 году разрешат досрочно снять порядка 1,4 трлн тенге на покупку жилья, оплату лечения или образования.

Марсель Хамитов: Не соглашусь с Вашим тезисом о том, что ЕНПФ в Казахстане «работает». К примеру, в июле я получил выписку из ЕНПФ. В ней говорилось, что доходность по пенсионным активам составила 4,97%, а инфляция за первое полугодие при этом составила 4,2%.

Айдархан Кусаинов: Из чего следует, что доходность была выше уровня инфляции… Открою страшный секрет: никогда пенсионная система, когда были частные пенсионные фонды, не показывала доходность выше инфляции. А ЕНПФ это делает на протяжении четырех лет подряд.

Понимаете, передача пенсионных активов в управление частным фондам – это вопрос, который лоббируется финансовыми институтами, которые хотят получить доступ к деньгам. Вспомните, когда деньги были у частных пенсионных фондов и доходность была ниже инфляции, никто не возмущался.

Как только ЕНПФ забрал деньги себе и Нацбанк в 2016 году начал отказывать в льготном кредитовании экономики, стал показывать доходность выше инфляции, все сразу же озаботились сохранностью пенсионных накоплений! Это же нонсенс. 10 лет частная пенсионная система показывала отрицательную доходность, и никто не температурил. А почему сейчас стали возмущаться?

Потому что государство решило сделать людям лучше, но отняло деньги у частных финансовых институтов. Все, что происходит сейчас – это часть долгосрочной стратегии. Сначала показать, что ЕНПФ плохой, а вот те, кто лоббирует возможность снятия части пенсионных денег – они хорошие.

Потом будет второй шаг – давайте снова отдадим пенсионные деньги частным управляющим компаниям. Вся эта риторика вызвана только тем, что триллионы ушли из-под контроля определенных групп влияния.

М.Х.: Помните, в январе обсуждалась идея – позволить населению использовать пенсионные деньги для получения образования. Но не просто так, а выдавать эти деньги в кредит под 2% годовых.

А.К.: Получается, давать в кредит людям их собственные же деньги…

М.Х.: Согласен, но, может, тогда лучше отдать их на покупку жилья?

А.К.: Категорически нет. Нужно вообще уйти от формата: «куда лучше потратить пенсионные деньги». 

Это пенсионные сбережения людей, а решение вопросов здравоохранения, образования, жилья является ответственностью государства. И государство должно думать, как финансировать нормальное бесплатное образование. Это функция государства.

Общественное мнение извратило понимание ситуации. Сейчас все считают, что жилье – это архинеобходимо. Вот, если нет 30 квадратных метров жилья на человека, то так жить нельзя! Однако жить нельзя, и когда огромная безработица или «самозанятость», когда доходы населения низки и не растут, когда человек не может формировать достойные пенсионные накопления из-за низких доходов…

Происходит подмена понятий. И теперь наше население считает победой, что ему его же деньги разрешили использовать на лечение, обучение или покупку жилья.

Или вот, Токаев заявил о том, что 200 миллиардов тенге будут направлены на пополнение оборотных средств малому и среднему бизнесу в наиболее пострадавших секторах. Эти деньги просто уйдут к акционерам. 

Во всем мире если бизнес терпит убытки, то его владелец лезет в свой карман, чтобы остаться на плаву. У нас же бизнес идет к государству и говорит: я не хочу лезть в свой карман, но, если бизнес умрет, знаете, как это будет ужасно? И государство ему дает деньги из бюджета.

Вы думаете, эти деньги пойдут работникам этого бизнеса? Нет, конечно. Они пойдут к акционерам, чтобы им не пришлось тратить свои сбережения. И вот 200 миллиардов отдают бизнесу, чтобы акционеры не тратились на поддержание собственного бизнеса, не лезли в свои сбережения, а населению говорят: «за свое здоровье и образование, извини, но отвечай сам. Мы тебе даже разрешим залезть в свое будущее, в свои накопления».

И наше население радуется тому, какое у нас щедрое государство, и какая у нас замечательная экономическая политика. То есть по факту, отдают 200 миллиардов богатым людям вместо того, чтобы направить их на развитие образования и здравоохранения.

М.Х.: И какой выход? Нельзя ни в коем случае трогать пенсионные деньги?

А.К.: Естественно. Разрешать людям тратить пенсионные деньги на свое лечение и образование – отход государства от своих функций. И это бы не было проблемой, если бы при этом государство не раздавало деньги бизнесу. 

Я очень расстроен новым экономическим курсом. Сразу два пункта в Послании – предпринимательство и конкуренция. То есть опять про бизнес, но вообще не про людей. 

Правда, есть в нем социальные «вкусняшки». Ну, например, теперь можно снимать пенсионные отчисления – и «пипл хавает». Радостная новость. Врачам и учителям зарплату подняли. Это же хорошо – люди довольны, но нет никаких социальных приоритетов в экономической политике, нет даже обещаний существенного увеличения расходов на образование и здравоохранение – увеличили зарплаты и вот и все. Важно, что системно ничего не изменилось.

М.Х.: Резюмируя: коротко о послании – тезисы в целом стоящие или же это все больше популизм?

А.К.: Стоящее – это все то, что касается реформы системы госуправления. Создание Агентства по стратегическому планированию, Агентства по защите конкуренции с подчинением президенту, вывод Комитета по статистике из Министерства национальной экономики, упразднение ответственных секретарей – очень хорошие и правильные вещи, которые могут принести системные изменения. А то, что касается собственной экономической политики и экономического курса – здесь ни о чем…

 

Ia-centr.ru является свободной площадкой для обмена мнениями. Мнение автора может не совпадать с мнением редакции.