Эффект домена: смогут ли владельцев сайтов заставить «переехать» в Казахстан

Дата:
Автор: Марсель Хамитов
Все сайты с доменными именами .KZ и .ҚАЗ, расположенные на иностранных серверах, до 3 сентября 2021 года обязаны «переехать» на казахстанские аналоги. Почему вынужденный «переезд» вызвал волну возмущения, и чем обещает ответить профильное ведомство страны тем, кто не уложится в срок, – в обзорном материале Марселя Хамитова.
Эффект домена: смогут ли владельцев сайтов заставить «переехать» в Казахстан

Министерство цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности (МЦРИАП) Казахстана в очередной раз установило для интернет-сайтов с доменными именами .KZ и .ҚАЗ срок для переезда на сервера, расположенные в Казахстане – 3 сентября 2021 года.

Почему эта тема интересна? Потому что большое количество казахстанских сайтов, принадлежащих малому и среднему бизнесу, созданы с помощью конструкторов сайтов, хотя и имеют домен .KZ, расположены на серверах в других странах. 

Кроме того, не стоит забывать и о сайтах таких крупных компаний, как, к примеру, Yandex или Google. У них также имеются сайты с местными доменами, которые должны, согласно правилам, быть расположены на казахстанских серверах. В противном случае, использование yandex.kz и google.kz будет приостановлено.

МЦРИАП уже разослало официальное письмо за подписью вице-министра Асета Турысова, в котором говорится, что согласно казахстанским законам, одним из требований к операторам, участвующим в процессе сбора и обработки персональных данных является то, что базы данных должны находиться на территории Казахстана.

«За невыполнение данного требования интернет-сервисами, осуществляющими сбор и хранение персональных данных граждан Республики Казахстан, предусмотрена административная ответственность, а также ограничение деятельности такого интернет-сервиса вплоть до полной приостановки его работы на территории Казахстана. Министерство в свою очередь намерено решить этот вопрос в двустороннем порядке без применения ограничительных мер. В связи с этим предлагается провести переговоры о переносе серверов баз данных на территорию Казахстана и открытия ваших представительств в нашей стране», говорится в письме. 239412932_4312826538824402_2698691592493575364_n.jpg Следует отметить, что это далеко не первая попытка казахстанских властей заставить владельцев интернет-сайтов переехать на сервера в Казахстане.

Экскурс в историю

Первый приказ о размещении серверов для доменов KZ на территории Казахстана был подписан председателем Агентства по информатизации и связи (АИС) еще 5 апреля 2005 года.

«При подаче заявки на регистрацию доменного имени, регистрант предоставляет сведения о функционирующих серверах DNS (минимум два) в сети Интернет, находящихся на территории Республики Казахстан на момент подачи заявки Регистратору».

Кстати, в октябре 2005 года в Казахстане впервые на основании этих требований по решению районного суда города Алматы была приостановлена работа домена navi.kz, принадлежавшего независимой газете "Навигатор-2" (сервер navi.kz находился в России).

В октябре 2007 года к navi.kz присоединились и другие казахстанские оппозиционные сайты – те, на которых сливали прослушку чиновников и компроматы. И поскольку серверы этих оппозиционных сайтов находились вне Казахстана, Комитет национальной безопасности не мог им никак помешать. Тогда АИС, проведя проверку на предмет соблюдения требований правил размещения, приостановило регистрацию известных оппозиционных доменов «geo.kz», «kub.kz» и ряд других. Казахстанские пользователи лишились доступа даже к безобидным ресурсам, таким как salam.kz, barashka.kz, vk.kz.

В феврале 2010 года в приказ были внесены некоторые изменения, в том числе и отмена запрета на размещение казахстанских серверов за пределами страны. Однако, недолго музыка играла. 7 сентября 2010 года вышел новый приказ министра связи и информации (на тот момент Аскара Жумагалиева), в котором требования к местоположению казахстанских доменов не только появились вновь, но и были прописаны более четче:

«Регистрация доменного имени приостанавливается регистратурой или регистратором при нахождении серверного оборудования, на котором используется интернет-ресурс с зарегистрированным доменным именем, за пределами Республики Казахстан».

К началу 2011 года из-за этого приказа у Казахстана появились и первые недопонимания с иностранными сайтами. К примеру, компания Google обвинила власти страны в попытке «ограничить интернет».

Тогда же президент Казахстанской ассоциации IT-компаний Нурлан Исин пояснил, что «вышло недоразумение: исполнительные органы неверно донесли информацию, что вызвало неразбериху». По его словам, приказ не имел обратной силы. Это означало, что на все сайты с доменным именем KZ, зарегистрированные до появления приказа, новые правила не распространялись. 16 ноября 2011 года эта норма была официально прописана в поправках к приказу.

В июне 2017 года в стране была утверждена Концепция кибербезопасности «Киберщит Казахстана». В ней, к слову, сообщалось, что более 120 тысяч интернет-ресурсов с доменами .KZ и .ҚАЗ расположены на серверах в Казахстане. В октябре того же года Служба реагирования на компьютерные инциденты KZ-CERT сообщила, что в Казахстане из 129436 доменных имен в зонах .KZ и .ҚАЗ, 22562 ресурса (или же 17%) нарушают Правила в части требований к нахождению программно-аппаратного комплекса, на котором размещается интернет-ресурс.

28 сентября 2020 года появился приказ министра оборонной и аэрокосмической промышленности Бейбута Атамкулова, согласно которым «пользование доменным именем в пространстве казахстанского сегмента Интернета приостанавливается при отсутствии сертификата безопасности и размещении интернет-ресурсов на аппаратно-программных комплексах вне территории Казахстана».

В декабре появилось письмо за подписью председателя Комитета по информационной безопасности Министерства цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Р.Абдикаликова, адресованное более 40 тысячам регистрантов, с напоминанием «переехать» в Казахстан:

«Введение данной нормы было обусловлено необходимостью размещения аппаратно-программных комплексов на территории Казахстана для полноценной загрузки отечественных центров обработки данных, которые имеют значительные неиспользуемые ресурсы… Понимая, что техническая реализация данной процедуры требует времени и перераспределения финансовых затрат для владельцев интернет-ресурсов, Комитетом принято решение о продлении сроков исполнения требований законодательства до 1 февраля 2021 года», – говорилось в письме.

Однако 1 февраля 2021 года непереехавшие сайты – продолжили свою работу. И вот появилось новое письмо с новыми сроками – 3 сентября.

Я календарь переверну…

Некоторые российские сайтоконструкторы, к примеру Ucoz, договорились к казахстанскими хостерами о размещении казахстанских же сайтов на их серверах. Однако проблему это решило лишь отчасти, поскольку есть еще требование к сертификатам безопасности. SSL-сертификаты стоят недешево (100-200 долларов в год), а бесплатные выдаются только сроком на три месяца и их постоянно надо обновлять. Но самостоятельно пользователи сделать этого не могут, в результате к сайтам с просроченными сертификатами неделями нет доступа.

Переезд же на казахстанские сервера для владельцев сайтов – удовольствие дорогое. Да, и архитектура многих сайтов, созданных с помощью конструктора, попросту не будет работать после переезда.

«Наше дорогое Министерство цифрового развития поставило владельцев около 4000 сайтов в Казнете перед выбором – или они до 3 сентября переносят свои сайты на казахстанские сервера, или они заблокируют эти домены. Говорят, такие же требования МЦРИАП выставляет иностранным социальным сетям, и сайтам, в том числе Яндексу, Вконтакте, Майл ру, Инстаграму, ФБ и Твиттеру. Им также сказали сделать свои сервера в Казахстане. Правда, непонятно, что будут делать – заблокируют что ли? Это раньше с десятками тысяч пользователей проходило, но с миллионами не пройдет же. В общем, это гигантская ошибка Багдата Мусина как министра – кажется порушит он Казнет и испортит отношения страны с ведущими интернет-гигантами мира, если вовремя не остановится», – считает по этому поводу казахстанский политолог Марат Шибутов.

В свою очередь президент Интернет Ассоциации Казахстана Шавкат Сабиров, уже не раз выступавший с критикой по этому поводу, в очередной раз заявляет, что заставлять переезжать сайты на казахстанские серверы нет никакого смысла.

«Если сайт осуществляет какие-то противоправные действия, то его и без этого требования можно заблокировать. Человек вправе выбирать самостоятельно, где ему парковать свой сайт и на каких условиях. Мы уже давно бьемся, чтобы эту норму отменили. Потому что это реальный тормоз в использовании домена KZ. По большому счету, если бизнес находится здесь, рабочие места находятся здесь и налоги платятся здесь, то какая разница, на каком сервере находится сайт, к примеру, казахстанского интернет-магазина?», – задается вопросом эксперт.

В результате накануне этого самого 3 сентября имеем то, что имеем. Бизнес, и так значительно пострадавший из-за пандемии, несет новые убытки, связанные с наладкой работы сайтов и/или их передислокацией на казахстанские сервера. А с новыми требованиями казахстанские пользователи пока только чаще лишаются доступа к интернет-магазинам и привычным информационным сайтам.

Поделиться:

Яндекс.Метрика