С начала года в Каспийском бассейне значительно активизировали свои действия в сфере "трубопроводной дипломатии" три ключевых игрока этого региона - Россия, Соединенные Штаты и Евросоюз. У каждой стороны на Каспии есть своя энергетическая политика, и во многом от того, насколько успешно Москва, Брюссель и Вашингтон станут убеждать своих коллег по Центральной Азии и в Азербайджане в выгодах своих предложений, будет зависеть дальнейшая судьба доставки энергоресурсов на мировые рынки. Ю.Сигов: Каспийское перетягивание каната продолжается
С начала года в Каспийском бассейне значительноактивизировали свои действия в сфере "трубопроводной дипломатии" триключевых игрока этого региона - Россия, Соединенные Штаты и Евросоюз. Укаждой стороны на Каспии есть своя энергетическая политика, и во многомот того, насколько успешно Москва, Брюссель и Вашингтон станут убеждатьсвоих коллег по Центральной Азии и в Азербайджане в выгодах своихпредложений, будет зависеть дальнейшая судьба доставки энергоресурсовна мировые рынки.
После недавнего энергосаммита в Праге, гдевновь обсуждалась судьба проекта "Набукко" и доставка природного газаиз Казахстана, Узбекистана и Туркменистана в Европу, ситуация на Каспиина ближайшие несколько месяцев фактически осталась в подвешенномсостоянии. И от того, как активно станут действовать в отношенияхпрежде всего с Баку и Ашгабатом Евросоюз и США с одной стороны (а ихпозиция примерно совпадает) и Россия с другой и будет зависетьопределяющий вектор развития всей энергетической политики в этомрегионе.
Многое здесь будет зависеть от позиции Азербайджана,которому руководство российской компании "Газпром" уже предлагалозакупать весь природный газ по международным ценам и по долгосрочнымконтрактам. Со своей стороны Баку не дает пока окончательного ответа наэто предложение, рассчитывая поднять ставки в своей "энергетическойигре" и со стороны Европейского союза, и со стороны США. Именно дляэтого Азербайджан подписал в Праге Каспийскую энергетическуюдекларацию, и именно поэтому в предстоящие недели Баку гарантированноактивизирует "газовые консультации" и с ЕС, и с Туркменистаном.
Приэтом Баку уже неоднократно давал понять и Москве, и Брюсселю, иВашингтону, что многое в "каспийском энергетическом раскладе" будетзависеть от того, как та или иная страна станет относиться к решениюкарабахской проблемы. На сегодня Азербайджан имеет около 1,5 трлн.кубометров газа на разведанных месторождениях, включая самое крупное наКаспии - "Шахдениз". Однако пока поставки газа из Азербайджана в Россиюсоставляют лишь чуть больше одного процента всех российскихпотребностей в газе, поэтому наибольшее давление по газовой тематике наБаку явно будет оказывать Евросоюз.
Другим важным клиентом вгазовой сфере на Каспии будет ближайшие недели Туркменистан, который неподписав в Праге каспийской энергетической хартии также привлекаетпристальное внимание к себе руководства ЕС. Без "одобряющего кивка"Ашгабат не может быть проекта "Набукко", а Туркменистан в обмен на свою"энергетическую многовекторность" наверняка потребует от европейцев (иамериканцев) и новых инвестиций в свой газовый сектор, и новыхтехнологий.
Замечу, что "окучивают" в последнее времятуркменского президента Г. Бердымухамедова усиленно не толькоевропейцы, американцы и российская сторона, но также представителиКитая, Индии и Пакистана. Им тоже хотелось бы поплотнее "прислониться"к туркменской газовой трубе и договориться о поставках природного газаиз Туркменистана.
При этом туркменское руководство все времядает понять и России, и представителям Евросоюза, что если они незахотят платить устраивающую Ашгабат цену за тысячу кубометров газа, тоу него в запасе имеются самые разнообразные варианты, с помощью которыхможно будет прилично попортить нервы и Москве, и Брюсселю.
Туркменскийлидер уже дал понять, что он проигнорировал Пражский энергосаммит инамеревается дальше активно сотрудничать и с Евросоюзом, и с США, и сИраном, и с Китаем. Он также готов в случае необходимости реанимироватьидею прокладки так называемого Трансафганского газопровода, по которомуиз Туркменистана природный газ мог бы в перспективе пойти в сторонуПакистана.
Однако пока ситуация в Афганистане остается настольконестабильной и непредсказуемой, что любые расчеты Ашгабат разыгратьперед европейцами и американцами "афганскую газопроводную карту" можнорассматривать на данном этапе лишь гипотетически.
К тому же дляАзербайджана, который напрямую будет связан с возможными поставкамигаза из Туркменистанан в Европу, важно учесть, что Ашгабат еще можетпреподнести немало неожиданностей своей политикой всем ключевым"каспийским энергетическим игрокам". Ведь еще в бытность В. Путинапрезидентом России даже с его весьма жестким напором Москве так и неудалось "развернуть" в свою сторону Туркменистан и полностью завязатьего газовые поставки через свою территорию.
Не особо получается"подтащить" к России туркменского лидера и у нынешнего российскогопрезидента Д.Медведева. Г.Бердымухамедов - переговорщик крайненепростой, словам которого (и уж тем более обещаниям) верить можнотолько с очень большой осторожностью, в чем, кстати, уже смоглиубедиться не только в Москве, но и в Брюсселе.
Не остаются встороне от "каспийских энергетических комбинаций" и американцы. Привсем том, что Каспий на сегодня не относится к числу первостепенныхзадач и внешнеполитических проектов Вашингтона, там вовсе не собираетсязабывать о Центральной Азии и Азербайджане, а посему главным образомГосдепартамент США и Министерство энергетики будут поддерживатьконтакты с руководством всех каспийских государств, надеясь "довести доума" и проект "Набукко", и поспособствовать разрешению карабахскойпроблемы.
Соединенные Штаты во всех каспийских газовыхкомбинациях по-прежнему уверены, что чем быстрее будут проложены изэтого региона альтернативные российским турбопроводы, тем скорее якобыте же Азербайджан и Туркменистан смогут более уверено себя чувствоватьна переговорах (и нынешних, и будущих) с Россией.
Тесно намереноработать американское руководство в этом году с Азербайджаном, особеннос учетом того, что Вашингтон, в принципе, принял решение надавить подипломатическим и политическим каналам на Армению для скорейшегорешения карабахского вопроса. Здесь, правда, многое будет зависеть оттого, какую позицию по Карабаху займет Москва, которая разрывать своисвязи с Ереваном (в том числе военные) ради возможности стратегическогосближения с Баку пока не готова.
Также следует учитывать тотфакт, что Соединенные Штаты в своих отношениях с государствамиЦентральной Азии и Азебайджаном будут и дальше активно использоватьмеханизмы Евросоюза и НАТО. Фактически Вашингтон и Брюссель почти повсем стратегическим вопросам в регионе будут в этом году выступатьединой командой, и во многом координировать свои усилия на Каспии. Авот Россия на подобные партнерские контакты и взаимодействие с теми жеевропейцами в этом регионе рассчитывать не может.
Однако было бызаблуждением думать, что Москва будет безучастно смотреть на то, какукрепляют свои позиции на Каспии американцы и европейцы. И главнымрычагом здесь станет вовсе не участие российских госкомпаний в каких-товыгодных для Азербайджана и всего региона энерегетических проектах, аскорее всего, личная дипломатия, на которую сделают ставку и президентД. Медведев, и премьер В. Путин. Ведь в отличие от своих американских иевропейских соперников-партнеров они имеют возможность встречаться итолковать с глазу на глаз с тем же И. Алиевым куда чаще, чемруководство США и ЕС.
Но и для азербайджанского президентаподобные саммиты в рамках СНГ (а для лидеров стран Центральной Азии -это еще ШОС, ОДКБ, и ЕврАзЭс) являются прекрасной возможностью донестидо российского руководства свое видение энергетического расклада врегионе, которое у Баку на деле существенно отличается от планов иМосквы, и Вашингтона, и Брюсселя.
