Талгат Адилов. «Самрук»…как много в этом звуке…
Автор: ИАЦ МГУ
На фоне оптимистических заявлений главы Правительства о блестящих перспективах Казахстана с точки зрения перехода на «рельсы» посткризисного развития, все большую актуальность приобретает вопрос о будущем одного из главных антикризисных проектов – ФНБ «Самрук-Казына».
Быть или не быть? - Этот вопрос будоражит не только менеджеров «Самки», но и большинство входящих в ближний круг главы государства, которые прекрасно понимают, что мегахолдинг – это не только антикризисный оператор, не только экономический инструмент, но и серьезный политический ресурс. Правда, здесь нужно оговориться, что такую роль «Самрук-Казына» может играть только при строго определенных раскладах, например, если главные должности в нем будут занимать представители одной финансово-политической группировки.
Напротив, диверсифицированная расстановка сил в руководящих кадрах будет означать, что экономика останется экономикой, а как политический инструмент ФНБ будет задействовать крайне сложно, только в том случае, если внутренние механизмы принятия решений будут непублично сконцентрированы в одних руках.
Кстати, в тот момент, когда в руководство холдинга был включен Тимур Кулибаев, казалось, что все к этому и идет, и те, кто внимательно перечитают публикации середины прошлого года, могут заметить навязчивую связь, которую формировали некоторые СМИ между Кулибаевым, «Самрук-Казына» и операцией «Преемник». Однако, наличие в «Самрук-Казына» альтернативной команды так и не дало возможности развернуть позиционирование госхолдинга в сторону одного из ключевых игроков на казахстанской политической сцене, по крайней мере, пока не дало.
То, что некоторые казахстанские издания с завидной регулярностью «мочат» руководство холдинга, не свидетельствует, кстати, о том, что они действуют в интересах уже упомянутой ФПГ. Недоброжелателей у того же Кайрата Келимбетова более чем достаточно. Их имена хорошо известны, а проплатить пиар-кампанию частным порядком, а вовсе не исходя из каких-то глобальных стратегических трендов – эта ситуация вполне привычна для реалий Ак Орды. Очень часто то, что пытаются выдать за глубокие расчеты на практике оказывается тривиальным «заказом» или проявлением личной неприязни, что, кстати, стало обычным явлением в условиях кризиса. Видимо, у многих казахстанских элитариев элементарно стали сдавать нервы.
В этой связи вопрос о будущем «Самрук-Казына» - это и вопрос персоналий, и вопрос выбора тренда развития казахстанской экономики. И пока все усиленно обсуждают первую позицию, не слишком заметно стремление обсудить вопрос гораздо более фундаментальный: сохраняется ли необходимость в существовании «Самрук-Казына» в условиях перехода к посткризисной реальности или госхолдинг необходимо распылить для создания максимально комфортных условий существования глобальной экономики в условиях все того же «посткризиса»?
Первое лицо в государстве пока что не акцентировало свое мнение по этому поводу, и трудно со всей определенностью прогнозировать, намерен ли Назарбаев сделать в ближайшем будущем, или же в уже привычном стиле, по умолчанию, предложить своим подчиненным поучаствовать в конкуренции проектов.
Такой вариант представляется вполне реальным, тем более, что вполне можно допустить, что, во-первых. Президент РК не очень-то доверяет заверениям своего окружения о полном выходе из кризиса, а, значит, прежние задачи «Самрук-Казына» если и выполнены, то только в одной части, связанной с реализацией программ поддержания банковской сферы. А, во-вторых, программы посткризисного развития в казахстанском варианте изложены пока что в черне, на уровне «экономика должна быть экономной», а «политика должна быть политичной».
Если это так, то спешить с принятием такого фундаментального решения президент явно не станет, а это, в свою очередь, создаст отложенный эффект и по большинству кадровых решений, не только в руководстве госхолдинга, но и по всему экономическому блоку.
Модели «встраивания» "Самрук-Казына" в контуры посткризисной экономики могут быть различны. Вопрос только в том, по какому критерию будет оцениваться степень необходимости этого шага. Если речь будет идти о каком-то системном анализе, то кто будет ответственен за его проведение? В общем и целом становится понятно, что ситуация вокруг «Самрук-Казына» показывает главный пробел казахстанского экономического менеджмента, который силен в долгосрочных стратегиях, неплохо справляется с тактическим решениями в рамках «ручного управления», но «зависает» в момент перехода от тактических решений к стратегическим разработкам. Частное никак не складывается в общее, отсюда и непреодолимое желание подменить обсуждение серьезного вопроса простой и по человечески понятной темой: что ожидает Масимова? Куда двинется Кулибаев? Кто поддерживает Келимбетова?
contur.kz
Поделиться: