Т. Шаболотов: Необходимо говорить о том, как живут наши граждане в России.
Автор: ИАЦ МГУ
27- го ноября ИАЦ МГУ, совместно с представителями кыргызской диаспоры в Москве, проводит презентацию нового проекта - информационно-аналитического сайта kginfo.ru. Создание этого ресурса - первый шаг к консолидации кыргызской диаспоры в РФ. Информация о мероприятии по телефону 939-29-48
******************************************************************************
Ключевую роль в решении вопросов миграции в России, с которыми сталкиваются граждане Кыргызстана, играет Госкомитет по миграции КР в РФ. Его основная функция - помощь мигрантам из Киргизии в решении проблем по трудоустройству, оформлению на работу, поиску родственников и многих другхи, в чем может помочь и данный сайт.
О состоянии миграции граждан Кыргызстана в России рассказал Руководитель Госкомитета Тажимамат Тайгараевич Шаболотов
Тажимамат Тайгараевич,с колько граждан Кыргызстана приехало в Россию в 2007г?
Эта цифра составила 490 тыс граждан, но в нее входят не только мигранты, а студенты, командировочные, туристы. Такая же тенденция сохраняется и в этом году.
Мы сами вели подсчет трудовых мигрантов в России. Для этого мы привлекли наши диаспоры, наших общественных представителей, которые находятся в 35 городах России. Таким образом, 250 тыс. - 300 тыс.мигрантов находятся на территории России. Конечно же, происходит приток и отток мигрантов из региона в регион России, а летом большинство наших граждан уезжает на родину.
После введения нового миграционного закона в 2007 г количество наших легализовавшихся граждан в разы увеличилось. Во многом, благодаря тому, что мы разработали памятки и распространяем их по всей территории России и Кыргызстана. В памятке дан сам процесс легализации, выдержки из законов - это тот минимум, который необходимо знать нашим гражданам, собирающихся приехать в Россию. Случается, что наши граждане превращаются в нелегалов по незнанию. Они обращаются к нам с просьбой о помощи. Оформляется административный протокол о правонарушении, оплачивается штраф и он легализовывается.
Где можно получить информацию о легализации?
У нас в посольстве на стендах вся информация представлена в кратком и доходчивом виде. Там объясняется как продлить пребывание до года, как оформить разрешение на работу, как оформить гражданство РФ.
Мы, так же оказываем содействие в трудоустройстве. Если есть все необходимые документы и есть заявка от работодателя, мы помогаем нашим гражданам устроится на работу, они заключают трудовой договор и легально работают.
Существует ряд крупных организаций, объектов, которые привлекают иностранную силу, в том числе наших граждан. Эти организации, в основном, работают в строительстве, сфере услуг, производстве. Например, в г. Егорьевске Московской области есть швейная фабрика и мясокомбинат на которых трудятся наши граждане. Они работают в разных отделах, их снабжают транспортом, они живут в довольно современной гостинице, т.е. предоставлены все условия.
В каких еще организациях работают граждане Кыргызстана?
Это клининговые компании, строительные компании, куда мы их устраиваем. Финансовый кризис затронет и строительную отрасль. Будет высвобождение рабочей силы. В связи с этим, мы разработали меры по трудоустройству таких граждан. Мы будем распределять таких работников по другим отраслям.
В этом месяце мы планируем подписать соглашение с правительством Москвы о сотрудничестве в области обмена трудовыми ресурсами. По заявкам российских работодателей в Кыргызстане будут отбираться квалифицированные кадры, подходящие по квалификации, стажу. При этом, вопросы жилья, оплаты труда, легализации будут решаться на родине. Это такие предприятия, как ЗИЛ, «Теплотехника», «Мосстрой».
Уже есть заявки на 1000 мест. В Бишкеке идет набор кадров.
В общей сложности, мы оказали содействие в трудоустройстве 15 тыс. нашим гражданам.
Какова занятость граждан Кыргызстана по отраслям?
Большая часть наших граждан, а это 40 %, заняты в строительстве, затем по убывающей идут ЖКХ, сфера услуг, промышленность, сельское хозяйство , транспорт.
Когда с 1 апреля 2007 г. запретили розничную торговлю иностранцам были опасения, что 40-50 % наших граждан останутся без работы. Но многие приняли гражданство РФ, либо перераспределились по другим отраслям, в частности, строительство.
Мы направляем наших граждан на стройку олимпийских комплексов в Сочи, игр в Казани. Мы встречались с президентом М.Шаймиевым, мэром Казани, я там поднял этот вопрос о поставке рабочей силы с нашей стороны. Таким образом, у нас есть устная договоренность, теперь мы все это закрепляем письменно. В Казани есть потребность в водителях автобусов, троллейбусов.
Допустимо и частное строительство, но только на основе закона.
Есть кадровое агентство, которое получает разрешение на 1 год в трудоустройстве наших граждан в РФ.
Как решается вопрос о невыплате работодателем заработной платы мигранту?
Если на руках есть договор то проблема решается быстро. Зачастую они трудоустроены нелегально, самостоятельно, нет разрешения на работу, нет договора. Мы проделываем большую работу, встречаемся с работодателями, разъясняем им ситуацию. Таким образом, мы вернули нашим гражданам 115 млн. рублей зарплаты за 9 мес. Есть случаи когда работодатели отказываются что они привлекали наших мигрантов. Нет документации, ведомостей. мы обращаемся в миграционную службу, прокуратуру. Их штрафуют за нелегальное использование иностранной рабсилы. По одному из таких случаев, мы добились, чтобы работодатель, не только выплатил заработные платы, но и компенсации. Есть случаи, когда ничего нельзя доказать.
Вы собираетесь расширяться, создавать консультационные центры по стране?
На сегодняшний день один сотрудник нашего комитета работает в Новосибирске, один - в Оренбурге, один - в Красноярске и здесь нас четверо. Я запросил по сотруднику в Тюмень, Иркутск, Владивосток. Пока это вопрос не решен.
Как вы работаете с общественными организациями и диаспорами?
Мы встречаемся по мере необходимости, но контактируем почти каждый день. Мы ведем статистику когда, кто и куда обратился по какому вопросу. Если к нам обращаются родственники пропавших людей, то в поиске нам помогают общественные организации, диаспоры. Опросным методом мы узнаем о человеке, его местонахождении. Когда я встречаюсь с губернаторами областей, я им представляю наших общественных представителей в этой области, за тем, чтобы власти оказывали содействие им в их работе.
В декабре мы планируем провести II конгресс кыргызстанцев, проживающих в России. Мы пригласим различные организации к обсуждению наболевших вопросов. .В нем будут участвовать представители руководства РФ и Киргизстана, делегаты, главы общественных организаций, диаспор.
Совместно с международной организации по миграции в Бишкеке пройдет семинар-совещание с нашими общественными представителями.
Какие изменения будут в законодательстве о трудовой миграции ?
На данный момент Московская городская дума обсуждает ряд дополнений и изменений в законодательстве о миграции. При его положительном решении, документ будет представлен на рассмотрение Государственной Думы. Эти дополнения заключаются в ужесточении порядка трудовой миграции. Если сейчас работник не привязан к работодателю, то по новому закону, в случае его принятия, мигрант будет работать только у того работника, на которого у него оформлено разрешение.
По поводу квот, было выдано 1828 тыс. квот, которые раздали за полгода, затем выдали дополнительно и довели это число до 3-4 миллионов. Но если ужесточать, то работодатели и мигранты уйдут в подполье.
Какие у вас пожелания сайту?
Сам вопрос миграции очень актуален. Это наверно первый сайт, который посвящен исключительно этой теме. Это будет большим подспорьем и мигрантам, и организациям, каким-либо образом связанным с этими вопросами.
Необходимо говорить о том что было сделано, как живут и трудятся наши граждане в России, чего положительного добились у себя в регионе. Может, на этом примере и в других районах России будут открыты подобные сайты, где мигранты смогут задавать вопросы и обмениваться информацией. Это очень нужное дело.
Сангинова Сайёра
http://kginfo.ru/analytics/interview/tazhimamat-shabolotov-eto-nuzhnoe-delo/
Поделиться: