В Вашингтоне в фонде «Наследие» прошла конференция «Американская политика на Южном Кавказе: энергетические и геополитические вызовы», на которой присутствовали аналитики, дипломаты из стран Центральной Азии и Кавказа. Ключевыми вопросами были: политическая ситуация на Южном Кавказе, энергетическая безопасность Европы и приоритеты политики в регионе администрации Обамы.
В Вашингтоне в фонде «Наследие» прошла конференция «Американская политика на Южном Кавказе: энергетические и геополитические вызовы», на которой присутствовали аналитики, дипломаты из стран Центральной Азии и Кавказа. Ключевыми вопросами были: политическая ситуация на Южном Кавказе, энергетическая безопасность Европы и приоритеты политики в регионе администрации Обамы. Южный Кавказ важен для США как с военной, так и с энергетической точки зрения. Как отметил Фред Стар, директор института Центральной Азии и Кавказа при университете Джонса Хопкинса, «продвигать американские интересы в регионе станет легче, если Вашингтон пересмотрит отжившие свой век подходы, например, снимет санкции по отношению к Азербайджану», которые опираются на законодательство 1992 г., запрещающее оказывать Азербайджану какую-либо финансовую помощь, за исключением гуманитарной, до тех пор, пока Баку не прекратит блокаду Армении и Нагорного Карабаха. «Не следует забывать, что Китай, как и Америка, имеет важные интересы и влияние в регионе, - продолжал профессор Стар. - Кавказ и Центральная Азия могут сыграть решающую роль в обеспечении энергетической безопасности Европы, однако на осуществление проекта «Набуко» требуются усилия всех сторон». Ариэль Коэн, аналитик фонда «Наследие», возлагает ответственность за пробуксовку проекта «Набуко» во многом на сами европейские страны. Важно также помнить, подчеркивает Коэн, что ситуация в Турции сегодня совершенно иная, чем была при реализации проекта Баку-Тбилиси-Джейхан. Кори Велт, директор программы Евразийской стратегии при университете Джорджтаун, констатирует процесс милитаризации Абхазии и Южной Осетии при активном содействии России, а в отношении Грузии напоминает, что страна все еще нуждается в серьезной помощи США в плане продвижения демократических реформ. Присутствие на конференции дипломатов из кавказских стран внесло определенную остроту в обсуждение конфликта вокруг Нагорного Карабаха. По мнению участников, конфликт не может быть разрешен до тех пор, пока Россия не проявит заинтересованность в этом. Как показала августовская война в Грузии, «замороженные конфликты» могут быстро достигнуть точки кипения. На вопрос, насколько активно администрация Обамы займется конфликтом вокруг Нагорного Карабаха, Ариэль Коэн выразил мнение, что администрация, скорее всего, «побережет политический капитал для разрешения других внешнеполитических вопросов, а в случае с Нагорным Карабахом продолжит консультации на уровне совещаний в рамках Минской группы». Фарид Исламзаде, директор программ Азербайджанской дипломатической академии, остановился на вопросе энергетической безопасности Европы, отметив, что не следует думать, будто реализация проекта «Набуко» будет простым делом. Азербайджан никак не может согласиться с тем, что Турция хочет быть не только транзитной страной, но и покупателем азербайджанского газа, но при этом платить за газ меньше, чем предлагает Россия, сказал Исламзаде. «Возникает законный вопрос, - продолжил он, - следует ли Азербайджану участвовать в таком проекте? И как привлечь к проекту Туркменистан? Пока у Туркменистана хорошие отношения с Россией и, получая хорошую цену за свой газ, лидеры страны не заинтересованы в сотрудничестве с Западом в ущерб России». Чтобы Туркменистан не побоялся навлечь на себя гнев со стороны России, ему нужна поддержка и гарантии США и Европейского союза, заметил азербайджанский эксперт. Фарид Исламзаде также порекомендовал американскому правительству «не раздражать Россию», начать работать с Ираном и «не форсировать сверх меры демократические реформы в регионе», ибо такая политика только толкает его «в объятия Кремля». Алексанрос Питерсен, исследователь Центра Вильсона, призывает Евросоюз «проснуться и понять, что российскую энергетическую монополию необходимо разрушить». Однако сделать это без единой энергетической политики стран ЕС невозможно. «Турция в реализации проекта «Набуко» играет ключевую роль, - отметил Питерсон. - Она имеет рычаги давления на ЕС, манипулируя условиями своего участи в проекте. Турция делает это для достижения своей заветной цели - вступление в ЕС». Турция не хочет подписывать Европейскую энергетическую хартию, не видя в ней для себя никакой выгоды. «Поэтому ЕС необходимо всячески подчеркивать равноправие Турции как участника переговоров по энергетической безопасности Европы», - отметил Питерсон. Участники согласились с тем, что новой американской администрации следует подходить к региону комплексно с пониманием того, что здесь сталкиваются интересы и региональных держав, и мировых лидеров, включая Россию, ЕС, Китай и Индию.
