Леонид Гусев: Деятельность Киргизии в ШОС

Дата:
Автор: ИАЦ МГУ
За последние два с небольшим года значительно активизировала свою деятельность в ШОС Киргизия. Ещё в середине декабря 2005 года в стране прошёл социологический опрос, проводившийся Центром изучения общественного мнения «Эл-Пикир». По сообщению директора этого Центра Эльвиры Элибезовой, 99% респондентов считало, что Россия оказывает на Киргизию положительное влияние. Также у 84% опрошенных Россия ассоциировалась с понятием государства-друга. 80% высказалось за участие Киргизии в ШОС. Подобный опрос впервые проводился в республике. В нем приняло участие 1200 респондентов из всех регионов страны.
Леонид Гусев: Деятельность Киргизии в ШОС

За последние два с небольшим года значительно активизировала свою деятельность в ШОС Киргизия. Ещё в середине декабря 2005 года в стране прошёл социологический опрос, проводившийся Центром изучения общественного мнения «Эл-Пикир». По сообщению директора этого Центра Эльвиры Элибезовой, 99% респондентов считало, что Россия оказывает на Киргизию положительное влияние. Также у 84% опрошенных Россия ассоциировалась с понятием государства-друга. 80% высказалось за участие Киргизии в ШОС. Подобный опрос впервые проводился в республике. В нем приняло участие 1200 респондентов из всех регионов страны. [1]

Во время своего выступления на юбилейном саммите ШОС в Шанхае в июне 2006 года Президент Киргизской Республики Курманбек Бакиев отметил, что лидеры стран-участниц ШОС сделали еще один результативный шаг на пути к укреплению взаимопонимания и конструктивного сотрудничества в рамках Шанхайской организации сотрудничества.

«Мы провели обстоятельный обмен мнениями по актуальным вопросам международной и региональной безопасности, наметили приоритетные направления деятельности ШОС и выявили нашу общую нацеленность на конструктивное сотрудничество по укреплению взаимодействия в обеспечении региональной стабильности и безопасности. Кроме того, мы единодушно подтвердили стремление и готовность к активным шагам по укреплению торгово-экономического и гуманитарного сотрудничества», [2] - заявил президент Киргизии.

Там же К. Бакиев отметил, что Киргизия рассматривает ШОС как уникальную многостороннюю организацию, имеющую эффективные механизмы для консолидации и координации усилий стран региона по противодействию трансграничным вызовам и угрозам безопасности, а также для всемерного углубления взаимовыгодного торгово-экономического и культурно-гуманитарного сотрудничества.

О том, что ШОС выгодна для Киргизии, высказался в то время депутат киргизского парламента, член движения «За реформы» Темир Сариев: «В долгосрочном плане мы получили большую выгоду, войдя в состав организации. К примеру, в том, что ШОС много внимания уделяет двухстороннему сотрудничеству и противодействию экстремизму и терроризму». По поводу того, что следующий саммит ШОС пройдёт в Киргизии, он добавил «...ШОС хочет показать этим, что организации важны интересы не только крупных, но и небольших стран-участников». [3]

За год до проведения саммита ШОС, 14 августа 2006 года президент Киргизии К. Бакиев ознакомился с проектом административно-делового республиканского центра города Бишкек, который принимал глав стран-участниц Шанхайской организации сотрудничества в 2007 году. Проект центра был предоставлен китайскими архитекторами и строителями на рассмотрение рабочей группы по проведению саммита ШОС под руководством руководителя Администрации Президента М. Абдыллаева.

Встреча с китайской стороной состоялась в соответствии с принятыми на совещании рабочей группы решениями по реализации подготовительных мероприятий. Было отмечено, что ход подготовки к саммиту, в том числе строительство республиканского делового административного центра Бишкека, будет осуществляться прозрачно. Во время встречи с китайскими архитекторами и строителями Курманбек Бакиев особо подчеркнул, что строительство административно-делового центра должно завершиться в июне 2007 года, за два месяца до проведения саммита.

Также Киргизия определила стратегические направления сотрудничества в рамках Делового совета ШОС. «Это развитие партнерства со странами-участницами Делового совета на двустороннем уровне, взаимодействие в рамках крупных проектов, представленных несколькими сторонами, и реализация проектов, актуальных для всего пространства ШОС, в транспортной, энергетической, банковской и некоторых других отраслях», [4] - заявил президент Торгово-промышленной палаты Киргизии Борис Перфильев. Важным, по его мнению, является унификация законодательств, ликвидация барьеров в торгово-экономической сфере.

О сотрудничестве между Китаем и Киргизией очень ясно высказался нынешний посол Китая на Украине Яо Пейшен, бывший с 1995 по 1998 год послом Китая в Киргизии. Он сказал: «Кыргызстан - наш близкий сосед, и мы желаем киргизскому народу стабильности, чтобы внутренние отношения рассматривались только в правовом поле. Это мирные, трудолюбивые люди, они очень дружески относятся к китайскому народу. Между нашими государствами очень тесные связи в различных областях, к тому же Киргизия - член ШОС. Для Китая очень важно, чтобы руководство Кыргызстана продолжало прежнюю политику, которая направлена на развитие и углубление отношений между двумя странами». [5]

26-27 июня 2007 года, за полтора месяца до саммита ШОС, в столице Кыргызстана прошла встреча министров обороны государств - членов Шанхайской организации сотрудничества. Был выдвинут план по решению первоочередных задач - это борьба набирающими обороты международным терроризмом, сепаратизмом и религиозным экстремизмом. На этом совещании министры обороны государств - членов ШОС поставили вопрос о необходимости создания системы безопасности, учитывающей интересы всех стран - участниц организации. Было заявлено, что на пути к этой цели предстоит сделать еще немало шагов. Одним из них может стать инициатива, с которой выступил министр обороны России Анатолий Сердюков, впервые после своего назначения посетивший международную встречу такого высокого уровня. Он предложил подготовить к очередному, запланированному на 2008 год, совещанию общий документ, определяющий основные направления военного сотрудничества в рамках ШОС. И получил в этом поддержку своих коллег. Комментируя принятое решение, глава МО России Анатолий Сердюков, в частности, оговорил особо: «Мы не рассматриваем ШОС как некий блок, противостоящий кому-то. Эта организация создана для того, чтобы противодействовать терроризму». [6]

А в середине августа 2007 года в Бишкеке состоялся очередной саммит ШОС. После него наметились коренные изменения в стратегии ШОС и во взаимоотношениях ее участников, Традиционную «шестерку» лидеров стран дополнили главы государств-наблюдателей - Ирана и Монголии. В числе почетных гостей оказался президент Туркмении Гурбангулы Бердымухамедов и президент Афганистана Хамид Карзай. Индия была представлена министром нефти и газа, а Пакистан - министром иностранных дел, который подтвердил намерение Пакистана подать заявку на вступление в ШОС. Эти факты показывают тот вектор, в котором ШОС очевидно будет развивать свою политику. ШОС делает особый акцент на развитие отношений со своими южными соседями - Ираном, Афганистаном и Пакистаном. И это вполне закономерно, так как из этого конфликтного региона для государств-членов ШОС исходит постоянная и вполне реальная угроза. Поэтому они не могут полагаться только на решения ООН и будут выстраивать самостоятельную политику в этом регионе.

Результаты обсуждения были оглашены в совместном заявлении, среди пунктов которого особо выделяются следующие:

- эффективная глобальная система безопасности, включая информационную безопасность, может создаваться только под эгидой ООН и при строгом соблюдении ее Устава, при этом государства-члены ШОС будут всемерно укреплять роль ООН и Совета Безопасности ООН;

- каждое государство имеет право на независимый выбор пути развития в соответствии с собственным историческим опытом и национальной спецификой, на равноправное участие в международных делах;

- особое внимание будет уделено энергетическому взаимодействию в рамках ШОС.

Таким образом, можно заключить, что Киргизия стала занимать в ШОС все большее значение. Кроме того, в связи с наличием довольно значительных противоречий в киргизском обществе, именно ШОС становится той организацией, которая может гарантировать безопасность и стабильность в стране.

[1] http://www.pbussr.ru/ 15.12.2005

[2] http://www.rian.ru/ 16.06.06

[3] http://www.regnum.ru/ 15.06.2006

[4] Вечерний Бишкек 14.08.2006

[5] Киевский телеграф № 15 2005

[6] http://www.rian.ru/ 27.06.07

Об авторе: Гусев Леонид,с.н.с. Центра исследований Восточной Азии и ШОС МГИМО, к.и.н.

Поделиться: