Лариса Цвижба, Грузия: политические реалии

Дата:
Автор: ИАЦ МГУ
Прошли очередные выборы в Грузии, на этот раз - парламентские. Все происходило по известному сценарию: власть, как всегда, обещала, что будут проведены честные выборы, а оппозиция в это не верила и была заранее готова к опротестованию результатов выборов. 21 мая 2008 г. предсказания сторон сбылись: на выборах победила правящая партия «Единое национальное движение», набрав свыше 60 % голосов. И теперь Грузию ожидают протестные акции оппозиции, которая оказалась менее подготовлены к выборам. Ее действия будут, в любом случае, слабыми, и не приведут, скорее всего, к каким-либо заметным изменениям на политической арене Грузии, в отличие от выборов, которые происходили в предыдущие годы.
Лариса Цвижба,  Грузия: политические реалии

Лариса Цвижба, к.и.н., РГГУ

Прошли очередные выборы в Грузии, на этот раз - парламентские.

Все происходило по известному сценарию: власть, как всегда, обещала, что будут проведены честные выборы, а оппозиция в это не верила и была заранее готова к опротестованию результатов выборов. 21 мая 2008 г. предсказания сторон сбылись: на выборах победила правящая партия «Единое национальное движение», набрав свыше 60 % голосов. И теперь Грузию ожидают протестные акции оппозиции, которая оказалась менее подготовлены к выборам. Ее действия будут, в любом случае, слабыми, и не приведут, скорее всего, к каким-либо заметным изменениям на политической арене Грузии, в отличие от выборов, которые происходили в предыдущие годы.

К концу 80-х годов ХХ в. ЦК КП Грузии функционировал лишь формально, что позволило избрать лидера Грузинской народно-демократической партии Звиада Гамсахурдиа председателем Верховного Совета Грузии 14 ноября 1990 г., а на всенародных выборах 26 мая 1991 г. - президентом независимой Грузии (85%).

В Грузии не было сильной оппозиции Гамсахурдиа. Бессодержательные программы большинства партий и блоков, бесконечные переходы членов политсоветов из партии в партию, исходя из личных амбиций, только усиливали позиции З. Гамсахурдиа, но не надолго.

Политическая гибель З. Гамсахурдиа наступила благодаря его попыткам узурпировать власть, подменить правительство и парламент республики. В Грузии начались митинги с политическими требованиями, в том числе и отставки Гамсахурдиа. «Тбилисская революция» (22.12.1991 г. - 06.01.1992 г.) свергла его.

Друг и недавний соратник З. Гамсахурдиа экс-премьер республики Тенгиз Сигуа сообщил по телевидению, что в Грузии победило народное восстание, однако не обошлось без жертв - погибло 107 человек, ранено 527. Так власть перешла к военному совету, созданному еще 1 января 1992 г. Д. Иоселиани, Т. Китовани и Т. Сигуа.

6 марта 1992 г. в Грузию возвращается бывший министр иностранных дел СССР Эдуард Шеварднадзе, который на тот момент был безработным.

10 марта 1992 г. образован Государственный Cовет Республики Грузия и его председателем утвержден Э. Шеварднадзе, но фактически у власти 4 человека - Э. Шеварднадзе, Д. Иоселиани, Т. Китовани и Т. Сигуа.

Лидеры Государственного Совета претендуют на новые роли, их сторонники занимаются рэкетом, их соперничество долгое время будет дестабилизирующим в республике. Э. Шеварднадзе вынужден считаться со своими соратникам, в то же время ему необходимо присутствие и нейтралитет российской армии, которая преследовалась при З. Гамсахурдиа.

Э. Шеварднадзе делает все, чтобы консолидировать грузинское общество. Вторжение войск Госсовета Грузии в Абхазию в августе 1992 г. позволило не только решить проблему консолидации нации и поднятия рейтинга Государственного Совета, но и проблемы вывода различных вооруженных формирований из Тбилиси.

В то же время Верховный Совет республики, деятельность которого была приостановлена в январе 1992 г., не объявил о своем самороспуске, а на местах исполнительная власть была разрушена после упразднения префектур.

Самостоятельную политику проводили только Абхазия, Аджария и Южная Осетия.

Нелегитимная власть в Грузии существовала до досрочных парламентских выборов 11 октября 1992 г.

Парламенты Абхазии и Южной Осетии отказались проводить выборы до решения вопроса о федеративном устройстве Грузии.

Тем не менее, Центризбирком Грузии объявил, что в выборах 11 октября приняло 75% избирателей, из них 95% проголосовало за Э. Шеварднадзе, как за кандидата на пост спикера парламента.

Звиад Гамсахурдиа, чьи полномочия более года назад были подтверждены столь же внушительным количеством голосов, обвинил организаторов выборов в фальсификации результатов.

После поражения войск Госсовета Грузии в Абхазии и начале гражданской войны в самой Грузии, а также в целях сохранения самого себя как политика, глава грузинского государства Э. Шеварднадзе выступил с заявлением 23 октября 1993 г. о вхождении Грузии в Содружество Независимых Государств.

В дальнейшем, внешнеполитическая деятельность Э. Шеварднадзе позволила ему получить поддержку своего народа, что подтвердили президентские выборы в 1995 г. Позже, уже не очень популярный Шеварднадзе выигрывает парламентские выборы 1999 г. и президентские в 2000 г., благодаря Зурабу Жвания, который был главой его избирательного штаба.

В последнее время наблюдаем появление на политической арене молодых, амбициозных личностей. В отличие от Э. Шеварднадзе, который лавировал между Россией и Западом, они более сговорчивы с Западом, и легко идут на экономическую зависимость от него.

2 ноября 2003 г. в Грузии прошли очередные парламентские выборы. Неправительственные организации, наблюдавшие за ходом выборов, заявили о многочисленных нарушениях в ходе голосований, но Центральная избирательная комиссия признала их действительными и заявила о победе проправительственного блока «За новую Грузию».

В то же время, телекомпания «Рустави-2» сообщила, что по опросам голосовавших победил блок М. Саакашвили «Национальное движение». С этого момента начались митинги, которые не смогли прервать переговоры сторон.

20 ноября очередной раз ЦИК объявил о победе проправительственного блока, но оппозиция ее не признала. Мало того, 21 ноября Госдепартамент США заявил, что результаты выборов в Грузии сфальсифицированы.

22 ноября на митинг оппозиции в Тбилиси вышло около 50 тысяч человек. М. Саакашвили и его сторонники с букетами роз в руках ворвались в здание во время выступления Э. Шеварднадзе на первом заседании нового парламента и заставили его покинуть здание.

23 ноября 2003 г. лидеры оппозиции, вчерашние соратники президента Грузии, Нино Бурджанадзе, Михаил Саакашвили, Зураб Жвания приняли отставку Э. Шеварднадзе.

После этой «революции роз» на внеочередных президентских выборах в январе 2004 г. М. Саакашвили получил 96% голосов избирателей.

Не все гладко складывалось в окружении Саакашвили.

3 февраля 2005 г. умер при загадочных обстоятельствах премьер Грузии З. Жвания.

19 октября 2005 г., через полтора года после назначения на пост министра иностранных дел, Саломэ Зурабишвили была отправлена в отставку. Она заявила, что президент теряет контакты с народом, что он не слышит голоса народа.

Другой соратник М. Саакашвили Ираклии Окруашвили (бывший глава МВД Грузии, обороны и экономического развития) сделал сенсационные заявления, которые уличали президента Грузии и его окружение в многочисленных преступлениях, в том числе и в убийстве З. Жвания. Позже И. Окруашвили отказался от своих обвинений, из тюрьмы был выпущен под залог в 10 млн. лари (более 6 млн. долларов) и эмигрировал из страны 1 ноября 2007 г.

Противники Саакашвили подхватили обвинения в адрес президента. 2 ноября 2007 г. в Тбилиси на проспекте Руставели начали митинг под лозунгом «Грузия без президента».

Оппозиционеры (10 партий и движений, их представитель - бывший госминистр Грузии по урегулированию конфликтов Георгий Хаиндрава) считали, что Грузии больше подходит модель парламентской республики. Они требовали внесение изменений в избирательное законодательство, освобождение политзаключенных, отставку президента и правительства, а также проведение досрочных парламентских выборов.

Ранним утром 7 ноября 2007 г. начался разгон демонстрантов с проспекта Руставели. Полиция использовала дубинки, воду, газ. К концу дня за медицинской помощью обратилось около 500 человек.

Разогнав оппозицию, власть объявила о досрочных президентских выборах 5 января 2008 г. Оппозиция приняла условия власти и тем самым проиграла в этой политической схватке. М. Саакашвили, как объявил ЦИК, получил 53% голосов избирателей, оппозиция - вдвое меньше.

Начавшиеся вновь акции протеста постепенно утихли, но подошло время парламентских выборов, назначенных на 21 мая 2008 г.

Блок «Объединенная оппозиция: Национальный совет - Правые», получивший 16 депутатских мест по итогам выборов 21 мая, отказывается принимать участие в работе парламента и брать свои депутатские мандаты. Лидер блока Леван Гачечиладзе на брифинге перед парламентом в пятницу 23 мая призвал всех собратья перед Дворцом спорта 26 мая для «объединения в диссидентском движении 21-го века». Он также обратился с призывом к остальным оппозиционным партиям, преодолевшим 5-процентный барьер на парламентских выборах 21 мая, последовать примеру Объединенной оппозиции.

Вот такие политические реалии в Республике Грузия, но наступит ли когда-нибудь конец этой внутриполитической чехарде?

Источники:

Васильева О. Грузия как модель посткоммунистической трансформации. М., 1993.

Лежава Г.П. Технологии этнической мобилизации. Из истории становления грузинской государственности (1987-1993). М., 2000.

Кара-Мурза С. Эксперт резолюции. Ющенко, Саакашвили...М., 2005.

Время новостей. 21 октября 2005 г., 8 ноября 2007 г.

http://www.newsgeorgia.ru/geo1/20080523/42239053.html

Теги: Грузия

Поделиться: