Казахстан 2010: кому нужны перемены?
Автор: ИАЦ МГУ
На фоне все более крепнущей уверенности в том, что казахстанское руководство с честью справится с возложенной на него миссией страны-председателя ОБСЕ, представители правозащитных организаций, независимые СМИ, международные структуры, ответственные за «продвижение демократических процессов», все активнее инициируют обсуждение другого сюжета - продолжение процесса демократизации в самом Казахстане, обещанное движение РК к более высоким стандартам в сфере СМИ, прав человека и гражданского общества.
Надо признать, что этот вопрос далеко не праздный, и не случайно, что во второй половине прошлого года вдруг актуализировалась тема возможности лишения Казахстана прав председательства за «имеющие место несоответствия», чего, конечно, не могло произойти в принципе. Но такого рода акции, организованные в том числе и как инструмент давления на Астану со стороны Запада, безусловно, создавали негативный имиджевый фон для достигнутого со столь большим трудом статуса страны-председателя.
Но вот прошло и 1 и 14 января 2010 года. Проект презентован. Но судя по всему давление не спадает.
Поэтому вполне закономерен вопрос: чего можно ожидать от Ак Орды с точки зрения внутренних преобразований в течение ближайшего года?
На ум сразу приходит возможность досрочных выборов в Мажилис и вхождение в состав парламента страны одной или двух оппозиционных партий. С точки зрения "логики казахстанских реформ", если о таковой в данном случае можно вести речь, безусловно, это был бы вполне логичный шаг: оппозиция получала бы желанную трибуну для изложения собственной позиции, а привычная для Ак Орды система контроля над политической конкуренцией была бы механически переведена на следующий уровень. Другое дело, что контролировать этот процесс было бы гораздо сложнее, нежели сейчас. Ощущается нехватка кавлифицированных специалистов в этой области.
Причина, по которой Ак Орда отказалась от этого нехитрого шага в 2009 году, в общем-то, так же лежит на поверхности: это явное нежелание создавать ситуацию дополнительных рисков, в условиях, когда социально-экономическое положение страны далеко не безоблачно, есть серьезные проблемы на региональном уровне, что показали события в Жанаозене. И в этом отношении любой риск, конечно, должен быть оправдан, а просчитать его реальную долю - дело крайне непростое, особенно, когда внутри окружения самого президента существуют серьезные противоречия.
Между тем, на 19 января запланировано проведение очередной акции - вручения ежегодной премии "Свободы слова". Нет сомнений в том, что если она состоится, то это будет очередной шанс продемонстрировать поддержку символам «репрессивной» политики Ак Орды. Речь идет о Мухтаре Джакишеве и Евгении Жовтисе.
Несколько дней назад такого рода пикеты были организованы в Вене, как раз в тот день, когда проходила презентация проекта «председательство Казахстана в ОБСЕ».
Среди пунктов петиции, переданной послам государств-членов ОБСЕ значилось довольно примечательное указание на преследования со стооны властей популярного издания «Республики» и телекомпании «К+», что, по мнению некоторых аналитиков, внятно указывало на источник, через который идет организация такого рода акций. Впрочем, вряд ли все так просто.
На самом деле, помимо протестных тусовок, организованных явно для западной публики, в стране, действительно, присутствует серьезный потенциал недовольства. Трудно сказать, насколько в Ак Орде оценивают возможности проявления каких-либо публичных акций протеста, но они, несомненно, существуют, безотносительно конспирологических теорий о том, что всю "новую" оппозицию в Казахстане «подпитывает» Мухтар Аблязов.
В этой связи возникает небезынтересный вопрос: как воспринимают в "ближнем круге" разговоры о необходимости дальнейших демократических реформ в стране - как на формальное основание соответствовать неким требованиям ОБСЕ или же один из реальных механизмов поддержания общественной стабильности. Ответ на этот вопрос далеко не очевиден.
Если с внешнеполитическим стратегиями Казахстана, безусловно все в порядке, и можно не сомневаться в том, что все озвученные планы на 2010 год будут выполнены, то в отношении внутриполитических трендов, по-прежнему, остается полная неясность: нужны ли перемены, а если нужны, то кому и зачем.
Поделиться: