Карабахский процесс: после сочинского раунда
Автор: ИАЦ МГУ
Как вы оценивайте итоги встречи прошедший в Сочи между президентами России, Азербайджана и Армении?
Если спустя некоторое время после российско-грузинской войны геополитический тандем Турция – Россия лишь наметился, то теперь, после сочинской встречи, можно говорить о том, что окончательно оформились два политических трафика ведущих в одном направлении – российский и турецкий. Они как две секции одной миротворческой конференции дополняют друг друга. Москва проводит уже пятую встречу в таком формате с ноября 2008 года, параллельно сними Турция вышла с предложениями к Армении нормализовать отношения. Но что это изменит фактически в темпах урегулирования? Ответа на этот вопрос по-прежнему нет.
Конфликт выходит на орбиту десятилетних ритмов, схожихближневосточным. На мой взгляд, президентам обеих стран уже не угрожает потерявнутриполитической репутации – большинство озабоченного населения Армении иАзербайджана уверены, что переговоры вряд ли дадут результат, а их президентыучаствуют в этом процессе лишь отдавая дань принципам дипломатии и находясь взаданных рамках переговорного формата МГ ОБСЕ. Единственное, что дает намоснование судить о наличии реального содержания это возникшие новые вводные ввиде турецких предложений Армении.
- Министр иностранныхдел России Сергей Лавров признал что есть несогласованные моменты по Нагорно-Карабахскомуконфликту. Как вы считаете, в чем они заключаются?
Есть стратегическая разница в подходах Армении иАзербайджана относительно статуса Карабаха. И есть тактические разногласия,касающиеся первых шагов урегулирования и судьбы оккупированных районов вокругКарабаха. Создается впечатление, что высшая элита Армении согласна на многиеуступки, но активно торгуется. «Торг» идет вокруг режима безопасностиармянского населения Карабаха после освобождения оккупированных территорий;вероятно, обсуждаются конкретные сроки открытия транспортных коммуникаций состороны Азербайджана и другие вопросы. Насколько принципиальны эти моменты сточки зрения Армении и вообще, можно ли убедить Ереван пойти навстречу Баку,остается не ясным. Наблюдателям остается доверять интуиции. Помимовышесказанного складывается впечатление, что Ереван надеется оттянуть«нависающие» решения по районам вокруг Карабаха в надежде на ухудшениеглобальной геополитической ситуации, когда центрам силы будет не до этогорегионального конфликта. Одновременно речь также может идти об очень большихденьгах (в виде инвестиций и кредитов), своеобразных «отступных» Армении приосвобождении территорий, такой взнос мог бы достигать нескольких годовыхбюджетов этой страны. Но это лишь предположение.
- Какова, по-вашему,истинная позиция российской стороны по нагорно-карабахскому конфликту? Покакому сценарию Москва желает его разрешения?
Если мы посмотрим на позициюМосквы, то опять же на основе косвенного наблюдения, разрыв между официальнойриторикой и внутренними интенциями внешней политики России по отношению кКарабаху не наблюдается. Россия конечно тесно связанна с Арменией, нокарабахская проблематика презентованная Ереваном намеренно выводится Москвой за скобки поля взаимодействия:никакой официальной поддержки или участия в судьбе Карабаха исходя из интересовЕревана, Москва последнее десятилетие не оказывала. Отношения Москвы и Баку,очевидно, стали более насыщенными и многоуровневыми, чего стоит форуминтеллигенции, который выявил десятки авторитетных сторонников Азербайджана средилидеров общественного мнения России и руководителей массмедиа. В позиции Москвыуже нет места для двусмысленности – оккупированныетерритории вокруг Карабаха должны быть возвращены в рамках территориальнойцелостности Азербайджана. Причем как можно быстрее.
Но вопрос статуса Карабаха высшую элиту РФ не особобеспокоит, по их мнению, эта тема может быть отложена на неопределенный срок. Такаяпозиция закрепляет необходимый баланс и текущий уровень российско-армянскихотношений: мы не можем говорить об охлаждении между Москвой и Ереваном, скореемы свидетели нового разворота российско-армянских отношений в более прагматичноерусло, не столь увязанное с карабахскими интересами Еревана.
- Эксперты отмечаютважность достижения подвижек по карабахскому вопросу до апреля 2010 года. Каквы думаете, насколько это возможно?
Да, подвижки связывают с ратификацией протоколов в турецкоми армянском парламенте. В определенном смысле Турция пытается сформироватьсобственные балансы в чем-то подобные положению России в отношении Армении и Азербайджана. Исходя изтакой схемы очевидна важность достижения подвижек по карабахскому вопросу втечении 2010 года, а возможно и до весны. По словам ряда турецких юристов,знакомых с парламентской системой страны на апрель месяц ложится юридический «deadline»обсуждения этих протоколов, после которого они должны быть либо приняты, либоотвергнуты. С точки зрения Армении апрель сопряжен с датой «геноцида» и какпоказало решение Конституционного Суда могут быть обнаружены и другие барьерыдля ратификации протоколов о нормализации отношений с Турцией. Но в такомслучае надежда на карабахскую подвижку связанную с возможной синхронизациейармяно-турецкого процесса рушится вслед за провалом протоколов. Общая логикасложившийся коллизии наводит на мысль, что если что-то решится в карабахскомвопросе в 2010 году, то это может обнаружиться как раз во временной промежутокдо апреля. Но как показывает опыт, в реальности ситуация может сложиться иначепрогнозов.
- Если эти усилия не дадутрезультата ожидаете ли вы возобновление военных действий в Нагорном Карабахе?
Очень тревожный вопрос. По натуре я оптимист, но еслиисходить из реалий ближневосточных конфликтов, а у них больше всего сходства скарабахским, то перспективы возобновления боевых действий реальны. Давайтепредставим, что мы с вами разговариваем в 2020 году, а ситуация в карабахскомконфликте осталась в развороте 2010-го. Каковы могут быть взглядыазербайджанской элиты на эту картину двадцатипятилетней дипломатической жвачки(с 1994 года) ущемляющей суверенитет государства и национальную гордость? Заэтот период накопится серьезное раздражение от потраченных впустую надежд,обесцененных ожиданий. За этот период могут в пыль развеяться иллюзии поддержкисверхдержав, но могут быть еще больше укреплены военные силы, могут еще большевозрасти преимущества в экономике, вырасти исламские настроения. Почему бы нерискнуть – подумает азербайджанский президент 2020 года. Однако, уверенность впобеде должна быть не гипотетическая и пропагандистская, а именно реальнорассчитанная – успех не всегда достигается даже при многократном перевесе надпротивником. Другой путь – мирное соревнование в строительстве открытого ипривлекательного общества. Но он труден.
Интервью азербайджанским СМИ.
Поделиться: