Вопрос о смене статуса страны-наблюдателя в ШОС, коим сейчас является Иран, на полноправного ее члена - наиболее сложный. Ведь помимо идейно-политической, военной, социально-экономической, конфессиональной ситуации, складывающейся в регионах Ближнего и Среднего Востока, существует и такой фактор, как интересы внешних игроков. Например, США, Евросоюза, КНР, России. В зависимости от «особых» отношений между США, да и в целом Запада с Россией, а также с учетом реалий мирового экономического кризиса и будет решаться вопрос о расширении и укреплении ШОС за счет вступления в него наиболее сильных стран региона, таких как Иран и Пакистан.
Всередине июня 2009 года в городе Екатеринбурге (Россия) состоитсяочередной саммит глав государств Шанхайской организации сотрудничества(ШОС). Одной из интриг, которую ожидают эксперты и журналисты, станетвозможное обсуждение вопроса о заявке Исламской Республики Иран овступлении в ШОС. Известный аналитик, доктор политологии и исламскихисследований Мадридского университета Кадыр Маликов сегодня рассуждаетна заданную тему, отвечая на вопросы ИА «24.kg».
- На саммите глав государств ШОС,возможно, будет рассматриваться заявка Ирана о принятии ее в членыорганизации. Насколько это реально?
- Вопрос о смене статусастраны-наблюдателя в ШОС, коим сейчас является Иран, на полноправногоее члена - наиболее сложный. Ведь помимо идейно-политической, военной,социально-экономической, конфессиональной ситуации, складывающейся врегионах Ближнего и Среднего Востока, существует и такой фактор, какинтересы внешних игроков. Например, США, Евросоюза, КНР, России.
В зависимости от «особых» отношениймежду США, да и в целом Запада с Россией, а также с учетом реалиймирового экономического кризиса и будет решаться вопрос о расширении иукреплении ШОС за счет вступления в него наиболее сильных странрегиона, таких как Иран и Пакистан.
Внешний фактор политического «торга» состороны Запада и пока достаточно не ясная позиция России по Ирану можетявляться и основной причиной того, что ИРИ, возможно, и не сможет статьполноправным членом ШОС, оставаясь почетным наблюдателем.
Не стоит исключать того, что подобное,как бы подвешенное, состояние Ирана временно устраивает Россию и КНР,негласно признающих его растущий региональный авторитет. Тем болееРоссия не имеет своего долгосрочного целевого проекта в отношенииЦентральной Азии, а потому не готова рисковать своим, доставшимся внаследство, все еще сильным влиянием в регионе и впускать Иран в ЦА какравноправного партнера.
- На ваш взгляд, какие плюсы и минусы существуют от возможного принятия Ирана в ШОС?
- Если рассматривать риски, то надопонимать, что Иран конкурирует на Ближнем Востоке со странами арабскогомира во главе с Саудовской Аравией. Например, этот фактор зависимостиот энергоресурсов арабского мира является для Китая основным.
Другим немаловажным фактором -политическим - является международное давление Запада на Иран (атомнаяпрограмма, права человека, демократия). Озвучивание конкретного мненияо своей позиции в этих больных вопросах невыгодно ни России, ни странамЦА. Плюсуйте риск вполне возможного после вступления ИРИ в ШОС экспортаисламской революции или шиизма. Именно для Центральной Азии это ещеодна головная боль.
Однако наряду с рисками существуют иявные плюсы, которых, на мой взгляд, больше. Это, в первую очередь,обеспечение региональной безопасности Центральной Азии за счет Ирана.Военно-политическая ситуация в Пакистане и Афганистане грозит выйтииз-под контроля. Полагаю, что в таком случае ни Организация Договора околлективной безопасности, ни НАТО, ни ШОС не смогут обеспечитьполноценную безопасность в регионе без участия Ирана. Другой фактор -растущий экономический потенциал страны, его готовность инвестироватьв государства ЦА, в том числе в Кыргызстан.
Иран готов сотрудничать как в сферетранспортировки энергоносителей, так и в научно-технической. ИРИ такжепредлагает обеспечить странам ЦА через свою территорию выход на рынкиСреднего и Ближнего Востока, развивать торговлю, сотрудничать в борьбес наркобизнесом и экстремизмом.
- Вместе с тем в странах ЦентральнойАзии по-прежнему сильны идеологические составляющие. Иранвоспринимается как государство четко исламистской ориентации...
- Мировой экономический кризис долженстать стимулом для стран ЦА в отказе от пресловутых идеологическихрамок в экономическом сотрудничестве с Тегераном. Считаю, что Иран игеографически, и культурно-исторически входит в определение ЦентральнойАзии, а его внешняя политика направлена на интеграцию в экономическомплане и сотрудничество в сфере безопасности.
- То есть вы предлагаете смотреть на Иран под другим политическим углом?
- Безусловно. Со времен исламскойреволюции Иран пребывает в состоянии перманентной защиты своейгосударственной системы от внешнего фактора, угрожающего самомусуществованию государства, его территориальной целостности, духовным иидейным ценностям. В качестве внешнего фактора выступают СоединенныеШтаты и Израиль. А учитывая то, что, несмотря на противодействие, Иранстановится региональным лидером, обостряется и идейно-политическое,экономическое соперничество арабских государств.
Внешняя блокада предоставила Иранувозможность для внутренней мобилизации с целью развития экономики,технического рывка. Тегеран давно сделал ставку на развитиесобственного высокотехнологичного производства с целью замещенияимпорта национальной продукцией. Но в Иране понимают, что в одиночкустрана может не выдержать давления со стороны США и их союзников. Ичтобы сохранить государство, ИРИ необходимо оставаться одним из лидеровисламского мира и движения сопротивления, а также стараться войти вШОС, чтобы закрепить свои союзнические позиции в Центральной Азии.
- В последнее время Иранактивизирует свою внешнюю деятельность для развития сотрудничества сосвоими восточными соседями в двух- и трехстороннем формате. То есть этошаги на пути к логическому достижению определенной цели на конкретномэтапе - вступление в ШОС?
- Вполне возможно. Кстати, Иранувеличил в 2006-2007 годах предоставление кредитов Кыргызстану,Таджикистану и Узбекистану на строительство жилья для малоимущих слоевнаселения и на прямое инвестирование различных социальных проектов.
Я считаю, что основная задача Тегераназаключается в закреплении позиций в «мирных» странах Центральной Азиичерез создание положительного образа страны путем наращиванияэкономических, культурных и иных связей. Другое направлениесотрудничества ИРИ с регионом - поддержка исламских ценностей.
Официальная политика Ирана направленана поддержание традиционных форм ислама в странах региона, чтосовпадает с «реальными» интересами правящих в них режимов. В отличие от«импортированных» политических идей в традиционном центральноазиатскомисламе не заложена политическая идея противостояния «шиитскому» Ирану.Это и может послужить основным фактором в сближении между культурамимусульман тюркского мира и персами ИРИ.
- То есть таким образом Иранпостарается постепенно интегрироваться в центральноазиатское поле дляобеспечения своих национальных интересов в связке с КНР и Россией?
- Именно нестабильность на Ближнем иСреднем Востоке, в том же Пакистане, имеющем ядерный потенциал, или вбесконечно воюющем Афганистане, вынуждают ИРИ все чаще направлять свойвзор на стабильные в военно-политическом плане страны Центральной Азии.Ведь и страны ЦА обеспокоены недавними попытками движения «Талибан»захватить военную базу (с ядерным оружием) в Пакистане.
- Как вы думаете, может ли ШОС отвечать национальным интересам стран ЦА, в том числе и Кыргызстана?
- Необходимо отметить, что именно длястран региона перечисленные риски от возможного вступления Ирана в ШОСпереходят в разряд плюсов. Членство ИРИ в организации может статьгарантией и сдерживающим фактором от шиитской или революционнойпропаганды. Для Ирана страны ЦА являются «тихой гаванью» на фоне еговосточных соседей.
Центральная Азия имеет колоссальныйпотенциал и, возможно, в ближайшем будущем в геополитике может статьодним из основных направлений. Именно возможности развития тесногоэкономического, научно-технического сотрудничества между Ираном истранами ЦА, а также КНР и Россией могут создать условия для построенияв будущем эффективной региональной системы безопасности на основе ШОС.
Развитие сотрудничества и устранениеполитических и идеологических противоречий, поддерживаемых нагосударственном уровне, является необходимым условием возможногосближения и сотрудничества стран региона в обеспечении региональнойбезопасности.
Насколько ШОС сможет отвечать интересамсамих стран ЦА, в том числе Кыргызстана? Готова ли организациярасширить географические рамки в ЦА, если она уже становитсяполитическим союзом? Вопросов много, а ответы знают пока только главыгосударств, в нее входящих.
