Евгений ЖОВТИС: Элите предстоит сделать политический выбор
Автор: ИАЦ МГУ
Евгений ЖОВТИС:Элите предстоит сделать политический выбор
Последние громкие судебные процессы наводят на мысль, что в Казахстане не соблюдаются не только формальные, прописанные в законах, но инеформальные правила игры, которые поддерживали некий внутриэлитный баланс вокружении Назарбаева. Поэтому политическая и бизнес-элита страны оказалисьсегодня перед сложным выбором. К такому выводу пришел известный казахстанскийправозащитник Евгений Жовтис. Ниже - его размышления на этот счет.
Последние несколько лет внутриполитический процесс в Казахстанехарактеризуется, главным образом, явными признаками бескомпромисснойвнутриэлитной, межклановой борьбы. Эта борьба стала резко обострятьсяв последние два года, особенно в связи с тем, что в 2010году бессменному президенту РК Нурсултану Назарбаеву исполнится 70 лет,и вопрос о том, кто будет его преемником и как будет развиватьсястрана, когда по естественным причинам он не сможет исполнятьобязанности и контролировать ситуацию, становится все более острым.
Он, этот вопрос, становится не просто острым, а в прямом смыслежизненно определяющим для той части элиты, которая всем своим благополучием (богатством, положением,влиянием) обязана действующему президенту. Эта часть элиты, состоящаяиз нескольких кланов, финансово-промышленных групп, конкурирующих междусобой, но при этом моментально консолидирующихся при малейшей угрозеизвне, прекрасно понимает, что она защищена только персональными гарантиямипервого лица государства.
К сожалению, за все время построения независимого государства,Республики Казахстан, не удалось создать институциональные гарантиибезопасности, защиты собственности и положения.
По существу, ни закон, в широком смысле этого слова,ни правовые институты государства, которые должны эффективно исполнятьэтот закон, не предназначены для независимого и беспристрастногообеспечения справедливости, верховенства права и гарантий реализациизакрепленных в Конституции прав и свобод.
Причем это касается всех, как высокопоставленных лиц, так и гражданскихактивистов: и бывшего зятя президента и бывшего заместителяпредседателя Комитета национальной безопасности РК Рахата Алиева,и журналиста Рамазана Есергепова; бывшего премьер-министра АкежанаКажегельдина и правозащитника Евгения Жовтиса и журналиста ТохниязаКучукова; бывшего председателя правления «Казатомпрома» Мухтара Джакишеваи газеты «Республика».
Более того, ряд уголовных процессов последнего времени (Кулекеева, Искакова и т.д.) показывает, что,помимо отсутствия формальных правил игры (следования нормам уголовного права и уголовногопроцесса, закрепленным в Конституции и уголовно-процессуальномзаконодательстве РК), которые и так-то существовали больше на бумаге,перестают действовать и неформальные правила игры, которые худо-бедноподдерживали некий внутриэлитный баланс через достаточно тонкуюноменклатурно-аппаратную, кадровую и распределительную политику главыгосударства.
Отсутствие эффективных формальных и сокращение действия неформальныхправил игры ставят перед политической и бизнес-элитой страны (причем не только близкойк президенту, но и всей(!)) безотлагательные и жизненно важныевопросы. Что дальше и что делать.
«Присягать» на безоглядную верность главе государства и егоокружению, полагаясь на его гарантии безопасности и защиты, имеяперед глазами печальный опыт как чуть более независимого «БТА Банка», таки абсолютно лояльного «Казатомпрома», или все-таки настаиватьна создании институциональных гарантий безопасности и защитысобственности и свободы. То есть, по существу, на новомэтапе продолжать подобный импульс «Демократического выбора Казахстана»2001-2002 гг.
Мне представляется, что именно этот выбор элиты и определитна ближайшее десятилетие вектор развития нашей страны.
От этого выбора будет зависеть и развитие демократии, правовогогосударства, соблюдение основополагающих прав и свобод человека, вхождениеКазахстана в ряд цивилизованных развитых государств - тем более, чтои экономический, и человеческий потенциал страны для этого достаточен.
Это выбор политический.
Боюсь, что без него все разговоры о свободе, демократии и правахчеловека на нашей Родине будут иметь лишь теоретический характер.
Поэтому и перед гражданским обществом Казахстана, и передмеждународным сообществом, надеющимся на устойчивое и прогрессивноеразвитие нашей богатой ресурсами и важной в геополитическом отношениистраны, стоит главная задача: помочь сделать этот выбор. И чем быстрее,тем лучше.
Евгений Жовтис, правозащитник,
колония-поселение ОВ 156/13,г. Усть-Каменогорск
Поделиться: