Ерлан Журабаев: Степные пираты. Защита интеллекта в РК.
Автор: ИАЦ МГУ

В республике Казахстан, входящей во Всемирную организацию интеллектуальной собственности, за полтора десятка лет независимости наработана определенная законодательная база в этой сфере. Это, прежде всего, статьи 20-26 Конституции РК, 4-й раздел Гражданского кодекса, Патентный закон, законы «О товарных знаках», «Об охране селекционных достижений», «О правовой охране топологий интегральных микросхем». Мера ответственности за нарушения интеллектуальных прав определяется Уголовным |и Административным кодексами.
А в целом, эта правовая область регулируется в РК десятью международными соглашениями, семью статьями Конституции, четырьмя внутренними законами и более чем двадцатью подзаконными нормативными актами.
В Казахстане имеется институт патентных поверенных, коих уже более тридцати. Сравнительный анализ, по отношению к показателям предыдущих лет, свидетельствует об устойчивом росте, как регистрируемых объектов интеллектуальной собственности, так и поступающих заявок на эти объекты.
В связи с предстоящим вступлением Казахстана в ВТО, в настоящее время проводится работа по приведению национального законодательства в соответствие с одним из основных документов этой организации - Соглашением ТРИПС (Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности). Утверждена межведомственная Инструкция по применению методов оценки интеллектуальной собственности при внедрении научных исследований, а также при внесении интеллектуальной собственности в уставные капиталы юридических лиц, в том числе при организации венчурных производств (совместный приказ министра юстиции, министра образования и науки и министра индустрии и торговли от 6 апреля 2004 года).
Казахстан является участником целого ряда международных договоров, соглашений и конвенций, действующих под эгидой Всемирной организации интеллектуальной собственности, в том числе Парижской конвенции по охране промышленной собственности, Мадридского соглашения о международной регистрации товарных знаков, Договора о патентной кооперации и некоторых других. Однако на практике права авторов в этой стране защищены далеко не в полной мере. США, исходя из своих интересов ведущего экспортера передовых технологий, в 1999 году внесли Казахстан в ежегодный перечень стран, не обеспечивающих охрану интеллектуальной собственности (так называемый «Специальный обзор - 301»). В ответ на претензии зарубежных партнеров в ноябре 2005 года в Казахстане были проведены крупные законодательные изменения. В частности, президент РК Нурсултан Назарбаев подписал закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам прав интеллектуальной собственности». Изменения и дополнения затронули Гражданский (Особенная часть], Уголовный, Уголовно-процессуальный кодексы, Кодекс об административных правонарушениях, Кодекс о налогах и других обязательных платежах в бюджет и Бюджетный кодекс. При этом преследовалась цель вывести Казахстан из упомянутого контрольного списка «Специального обзора-301». Надо заметить, что в цепом «интеллектуальная тема» нередко омрачает отношения РК с развитыми государствами, где, как известно, и сосредоточены правообладатели. интеллектуальной собственности Министерства юстиции РК, а при нем - Национальный институт интеллектуальной собственности (НИИС]. Для облегчения процесса получения патентов НИИС открыл региональные представительства по южном/, западнокэ-зэхстанскому, восточнокэзахстанскому и северному регионам - соответственно в городах Шымкент, Уральск, Усть-Каменогорск и Петропавловск.
Что касается самого Комитета по правам интеллектуальной собственности, то он, в пределах компетенции Министерства юстиции, осуществляет координирующие и контрольно-надзорные функции. Комитет имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства. Комитету запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся его функциями.
Для проверок хозяйствующих субъектов, использующих объекты интеллектуальной собственности, выработана методика таких проверок госорганами и, что особенно важно, методические рекомендации, определяющие ущерб, причиненный правообладателю при нарушении его прав. Активное участие в проведении проверок принимают органы Генпрокуратуры, финансовой полиции, внутренних дел и таможенного контроля.
В вопросах борьбы с незаконным использованием объектов интеллектуальной собственности и распространением контрафактной продукции государственные и общественные организации республики тесно взаимодействуют с Международной федерацией производителей фонограмм (IFPI), Коалицией в защиту прав интеллектуальной собственности (CIPR), Международным альянсом интеллектуальной собственности (МАИС), Так, IFPI на постоянной основе предоставляет обновленные банки данных по легально изданным фонограммам, информацию по законодательству стран СНГ и дальнего зарубежья, а также методические материалы, позволяющие отличить лицензионную продукцию от контрафактной. Заметим, что казахстанские предприниматели имеют не всегда верное представление о понятии «интеллектуальная собственность». Большая их часть полагает, что оно относится только к товарным маркам, произведениям искусства, авторским объектам культуры и значительным изобретениям. Их-то, мол, и следует охранять, поскольку они дают или могут дать серьезный доход, присвоить который найдется много охотников. При этом почти не придается значения той методике и наработанному годами опыту ведения конкретного бизнеса, которые за рубежом давно обобщены понятием «ноу-хау», и тоже подлежат защите. Ведь с ростом конкуренции каждая выигрышная деталь может оказаться решающей для выживания на рынке. Однако в Казахстане, с одной стороны, наблюдается вполне беззастенчивое использование чужих наработок, а с другой, - поразительное неумение сохранить свое. У большинства самых удачливых и динамичных местных предприятий напрочь отсутствуют нормы и положения о выработанных ими рабочих операциях и процессах. Такие важные составляющие франчайзинговых систем, как внутренняя документация на «фирменный» продукт, введение собственных стандартов, сертификация качества лишь с недавних пор стали попадать в поле внимания местного делового сообщества.
По материалам журнала "Франчайзинг в России"
Поделиться: