Эндшпиль в точке невозврата
Автор: ИАЦ МГУ
Президент Армении и возглавляемая им правящая партия странырешили пойти ва-банк с ратификацией протоколов по сближению с Турцией. Напрошлой неделе Серж Саргсян направил документы на рассмотрение парламентариеви, похоже, что теперь тактику выжидания сменит наступательная игра. В Армениирешили не дожидаться решения турецких депутатов, и намерены сыграть наопережение и первыми ратифицировать два документа. Но такой вариант вытянуть вдинамику застоявшийся процесс был бы опрометчивым шагом, если бы непредшествующая подготовка.
Буквально за день до передачи протоколов на рассмотрениедепутатам Национального Собрания правительство Армении одобрило проект закона"О внесении дополнений в закон РА "О международных договорах".Согласно этому закону Армения как подписант договора в любое время, довступления его в силу, имеет право отказаться и не становиться участником этогодоговора, четко заявив о таком своем намерении. Это означает, что в случае сратификацией протоколов о нормализации отношений с Анкарой, Ереван доокончательного одобрения контрпартнерами этих документов сможет выйти из игры,отозвав свою подпись.
По мнению авторов поправок в закон, в случае ихокончательного одобрения, предложенные изменения дают Армении возможность дляманевра и придадут инициативу, которая ранее прочно удерживалась Турцией.Превозмогая внутреннее сопротивление противников ратификации протоколов иоткровенных врагов сближения с Анкарой, правящая партия рассчитывает наположительный итоговый результат голосования в парламенте. Веским доводомубеждения может стать перспектива безобидного отыгрыша назад, обусловленноголегитимным законом.
Решение, не дожидаться Турции, и первыми ратифицироватьпротоколы, может позитивно отразиться на международном имидже Армении, полагаютфункционеры правящей партии страны. США как медиатор сближения сторонпоторапливают обе столицы к движению навстречу и активной работе в парламентах.Ратификация армянской стороной, безусловно, станет сигналом для турок и оставитих роли догоняющих и оправдывающихся за торможение.
Прогнозируя положительный исход голосования в армянскомпарламенте, эксперты между тем пренебрегают оппозицией и ее возможностям влиятьна ситуацию. Практически все оппозиционные силы правящей Республиканской партииединым фронтом выступили против не только одобрения документов, но и дажевнесения их в парламент на рассмотрение. Так оппозиционная партия"Наследие", имеющая свою депутатскую фракцию, выступила с заявлениемв котором говорится: "Очевидно, что власти стремятся в кратчайшие срокиратифицировать протоколы в парламенте, который является придаткомисполнительной власти. Протоколы, как известно, содержат ряд предусловий,которые противоречат интересам армянского народа. Протоколы должны бытьотклонены как парламентом, так и народом. Залогом нормализации армяно-турецкихотношений может стать только открытие границы и установление дипломатическихотношений между двумя странами без предусловий". Как на таком фоне будутразвиваться дебаты по протоколам остается только догадываться.
Очевидно, что для Анкары крайним сроком для ратификацииобозначена дата 24 апреля, когда армяне будут отмечать очередную годовщинутрагических событий времен первой мировой войны начала 20 века, называемых в Армениигеноцидом. Практически все турецкие аналитики склоняются к мыслям, чтопарламентариям страны придется ратифицировать соглашения в авральном режиме.Подоспеют ли к этому времени подвижки в урегулировании нагорно-карабахскогоконфликта, чего настойчиво добиваются турецкие лидеры – вопрос далеко непростой и пока безответный. Взаимное давление при наличии внешнего прессинга ивременных ограничений отнюдь не лучший фон для решения сложнейших региональныхконфликтов в долгосрочном измерении.
С другой стороны сегодня сложно судить насколько адекватнобудет воспринят откат Еревана в случае возможного положительного решения Турциипо протоколам. Маневр вернуться из точки невозврата может быть отвергнут состороны того же Вашингтона или Москвы, как посредников мирного процесса.
Все стороны в жестком эндшпиле и не исключено, чтонакопившийся пар придется спускать, убирая временные ограничения. В ином случаеразвитие событий может стать непредсказуемым. Во многом ситуация будет зависетьот воли США, точнее от того – захочет ли Обама произнести слово"геноцид" или нет. Принимать решение в Вашингтоне намерены ближе ксамой дате. К этому же сроку будут резко интенсифицированы и переговоры покарабахскому урегулированию. Пока же всем сторонам предоставлено поле для дипломатическихманевров.
Поделиться: