Эксперты: что ждет российских соотечественников в Казахстане.
Автор: ИАЦ МГУ
Настало время оказаться от оптимизма в оценках положения российских соотечественников в Казахстане. К такому выводу пришли эксперты, принявшие участие в состоявшемся 23 октября в Институте стран СНГ круглом столе «Общественные объединения русской диаспоры в Казахстане. Состояние и проблемы».
Не все приглашенные эксперты присутствовали на встрече. Отсутствовал, например, генеральный директор ИАЦ, Алексей Власов. Но те, кто откликнулись на призыв института стран СНГ обсудить положение соотечествеников в РК, проявили редкое единство позиций.
Эксперты сошлись во мнении, что в настоящее время в Казахстане существует ряд острых проблем, с которыми сталкиваются российские соотечественники, проживающие на территории РК.
В первую очередь, как отметил старший научный сотрудник отдела диаспоры Института стран СНГ Виктор Михайлов, это «сужение русскоязычного пространства и возможности полноценной жизни в родной языковой сфере». «Конституционная формула употребления русского языка наравне с государственным забывается», - согласилась с ним Заведующая отделом диаспоры и миграции Института стран СНГ Александра Докучаева. В свою очередь, Докучаева отметила слабость позиции российской дипломатии в этом отношении – по мнению эксперта, российский МИД не использует возможности давления с этой стороны на Казахстан. Участники круглого стола сошлись во мнении, что проблема употребления русского языка в Казахстане политична. «Государственный язык навязывается сверху, как удавка», - заключил заведующий отделом Российского института стратегических исследований Аджар Куртов: «Рубеж «не учить казахский язык себе во вред» наступит нескоро, но все идет именно к этому».
Участники круглого стола так же отметили актуальность проблемы образования русскоязычного населения в РК. «Российским соотечественникам все труднее получить качественное профессиональное образование, уровень которого в Казахстане значительно упал по сравнению с российским,» - высказался Виктор Михайлов. В свою очередь, Директор филиала Московского Института права Анатолий Зубарев отметил значимость и первоочередность решения этой проблемы. По его словам, «право существования российского образовательного стандарта на территории Казахстана – главная составляющая для консолидации и сохранения русской диаспоры».
Эксперты отметили внутреннюю проблему диаспоры – разобщенность, отсутствие консолидации. В этой связи заместитель начальника Департамента по работе с соотечественниками МИД Сергея Буторов сообщил, что решение этой проблемы – приоритетная задача российского внешнеполитического ведомства. Представитель МИДа отметил, что 30 октября состоится заседание коллегии Министерства, посвященное данному вопросу.
Эксперты сошлись во мнении, что проблема отсутствия консолидации среди русского населения в Казахстане является основной. Однако причины отсутствия консолидации российских соотечественников, участники дискуссии видят по-разному. Так, Виктор Михайлов полагает, что сплочению русскоязычного населения препятствует целенаправленная политика казахстанского руководства. В свою очередь, Надежда Калинина, Первый секретарь Первого департамента СНГ МИД, высказала мнение, что «причина скорее в самих соотечественниках: имея разные цели, они попросту не могут договориться между собой, вступая в соперничество, подчас нездоровое, за внимание властей Казахстана, России, в том числе за материальную поддержку».
Участники дискуссии акцентировали внимание на вопросах поддержки русскоязычного населения российским правительством, в частности по правозащитной линии. «Руководство России должно менее стеснительно ставить вопросы существования соотечественников перед своими партнерами на постсоветском пространстве», - высказал мысль начальник Управления по работе с соотечественниками Россотрудничества Александр Николаев. Он отметил, что российская политика в отношении соотечественников «неизобретательна и не действенна».
Эксперты пришли к выводу, что организации русской диаспоры в Казахстане требуют более ощутимой поддержки со стороны российской власти. «Современная диаспоральная политика России достигла определенных результатов в верхнем эшелоне диаспоральной элиты, а до низов добраться не может», - отметил Владимир Егоров, заместитель директора по развитию Института стран СНГ.
«Официальной власти не так просто поднимать правозащитные вопросы российских соотечественников», - в свою очередь отметила Александра Докучаева. По ее словам, у российской дипломатии несколько иные задачи. Посему, по мнению эксперта, в настоящий момент наиболее актуален вопрос о создании Фонда поддержки соотечественников – непрямой государственной структуры, «которая могла бы в полной мере решать реальные проблемы соотечественников и поддерживать их материально».
«Российские соотечественники ждут от России, в первую очередь, изменения отношения к ним за рубежом со стороны российского руководства», - отметил Виктор Михайлов. Однако здесь, по общему мнению экспертов, существует проблема информированности российского населения о соотечественниках, живущих в Казахстане. «По каким причинам это происходит – остается только догадываться», - заключил Анатолий Зубарев.
В конечном итоге, прогноз участников круглого стола касательного будущего русской диаспоры в Казахстане оказался довольно пессимистичным. И хоть ассимиляция рассматривается экспертами как долгосрочная перспектива, этот процесс неизбежен. Однако, несмотря на то, что кардинально ситуацию изменить нельзя, как выразился Аджар Куртов, «надо спасать оставшееся». А для этого необходим более реальный взгляд на проблемы российских соотечественников в Казахстане.
Ирина Теллина.
Поделиться: