Россия за последние несколько лет в основном завершила восстановление своего контроля и господства над странами "ближнего зарубежья", пока Евросоюз безуспешно пытался найти связную стратегию противодействия московскому превосходству на постсоветском пространстве, особенно в сфере энергетики. Но последние нефтяные и газовые соглашения в Средней Азии говорят о том, что хватка Кремля ослабевает.Россия усилила свой контроль над среднеазиатским газовым экспортом весной 2008 года, когда после многолетнего периода покупки газа у стран данного региона по дешевке государственная компания "Газпром" дала согласие трем бывшим советским республикам - Казахстану, Узбекистану и Туркменистану оплачивать их газ в рамках долгосрочных контрактов по европейским ценам. Тем самым она лишила эти газодобывающие страны возможности продавать свое топливо напрямую в Европу, сохранив в руках России полный контроль над газовым экспортом на европейский континент.
Россия за последние несколько лет в основном завершила восстановление своего контроля и господства над странами "ближнего зарубежья", пока Евросоюз безуспешно пытался найти связную стратегию противодействия московскому превосходству на постсоветском пространстве, особенно в сфере энергетики. Но последние нефтяные и газовые соглашения в Средней Азии говорят о том, что хватка Кремля ослабевает.
Россия усилила свой контроль над среднеазиатскимгазовым экспортом весной 2008 года, когда после многолетнего периодапокупки газа у стран данного региона по дешевке государственнаякомпания "Газпром" дала согласие трем бывшим советским республикам -Казахстану, Узбекистану и Туркменистану оплачивать их газ в рамкахдолгосрочных контрактов по европейским ценам. Тем самым она лишила этигазодобывающие страны возможности продавать свое топливо напрямую вЕвропу, сохранив в руках России полный контроль над газовым экспортомна европейский континент.
"Газпрому" среднеазиатский газ нужендля того, чтобы обеспечивать российские потребности и экспортныепоставки в Европу на уровне 150 миллиардов кубометров газа в год,который перекачивается через Украину. Импорт из Средней Азии частичнокомпенсирует снижение добычи на крупных месторождениях "Газпрома" вЗападной Сибири и дает компании возможность откладывать реализациюкрайне дорогостоящих проектов в районе заполярного полуострова Ямал,таких как технически сложное освоение Штокмановского газовогоместорождения в Баренцевом море. Среди российских проектов в СреднейАзии поисково-разведочные работы "Газпрома" на 20 опытных скважинах вузбекском районе Усть-Юрт, где запасы газа составляют около 1 триллионакубометров. "Газпром" согласился вложить в освоение этого месторождения400 миллионов долларов до конца 2011 года. Компания "Лукойл" такжепланировала добыть в текущем году 2,7 миллиарда кубометров газа наузбекском месторождении "Кандым-Хаузак-Шады" в рамках соглашения оразделе продукции (СРП), действие которого началось в 2007 году. Однакоиз-за кризиса этот объем может уменьшиться.
Наряду с заключениемконтрактов на поставку "Газпром", являющийся, по сути дела,инструментом Кремля, параллельно проводит политику контроля надэкспортной инфраструктурой, расширяя свои трубопроводные линии вСредней Азии. Построенный в советские годы трубопровод "Средняя Азия -Центр", который является единственной крупной системой для перекачкигаза из этого региона, подлежит расширению согласно соглашению с тремяупомянутыми выше среднеазиатскими странами. Отдельно Россия, Казахстани Туркменистан планируют создать вторую трубопроводную ветку, котораяпойдет в обход Каспийского моря и с 2012 года будет перекачивать всеверном направлении 20 миллиардов кубометров газа ежегодно.
Быстроперенесемся на год вперед с момента подписания этого газовогосоглашения - и мы увидим, что сейчас ситуация выглядит немного иначе."Газпром" испытывает серьезные трудности в связи с мировымэкономическим кризисом. 29 апреля эта компания опубликовала данные,которые показывают, что ее чистая прибыль в четвертом квартале упала на84 процента по сравнению с прошлым годом, составив 37,5 миллиардарублей (1,1 миллиарда долларов). Компания борется со спадом спроса насвою экспортную продукцию в условиях снижения курса рубля по отношениюк другим валютам. По словам аналитиков, ситуация со спросом в текущемгоду продолжает ухудшаться. Согласно их оценкам, объем газовогоэкспорта в первом квартале снизится на целых 57 процентов. Апотребление внутри России сократилось примерно на 5 процентов.
Несмотряна повышение стоимости транзита и падение потребительского спроса вЕвропе и в России, "Газпром" по-прежнему вынужден покупатьзаконтрактованный в Средней Азии природный газ по взаимно согласованными более высоким ценам. По сути дела, он платит своеобразную пошлину засвою монополию на закупки центральноазиатского газа. В текущем году"Газпром" импортирует около 50 миллиардов кубометров газа изТуркменистана, 15 миллиардов кубометров из Узбекистана и чуть менее 10миллиардов кубометров из Казахстана. Джонатан Стерн (Jonathan Stern),возглавляющий газовые исследования в Оксфордского энергетическоминституте (Oxford Institute of Energy Studies), уверен, что "Газпрому"будет крайне трудно покрыть расходы по импорту 50 миллиардов кубометровгаза из Туркменистана.
А государственная нефтегазовая монополияУзбекистана "Узбекнефтегаз" заявила в мае, что не откажется от своихтекущих планов наращивания газового экспорта, несмотря на снижение цени ослабление спроса. Первый заместитель председателя компании ШавкатМаджидов заявил в мае участникам нефтегазовой выставки в Ташкенте, что"Узбекнефтегаз" в первом квартале увеличил объем газового экспорта на 7процентов по сравнению с соответствующим периодом прошлого года, и чтоон "будет поддерживать такую динамику" до конца года. По словамМаджидова, Узбекистан в этом году планирует увеличить общий объемсвоего экспорта до 16,2 миллиарда кубометров, причем 15,2 миллиарда изэтого количества будет направлено в Россию по соглашению с "Газпромом".Остальной узбекский газ пойдет на экспорт в Казахстан, Таджикистан иКиргизию.
Все это накладывает дополнительную нагрузку на финансы"Газпрома". Хотя в долгосрочной перспективе компания предполагаетуверенный рост, в ближайшем будущем ей придется отказаться от некоторыхсвоих планов.
Взрыв
13 мая президент Казахстана НурсултанНазарбаев подписал закон, утверждающий план прокладки этогодополнительного газопровода в Россию. По нему будет перекачиваться еще20 миллиардов кубометров казахского и туркменского газа в год.Российские представители говорят, что этот трубопровод будет введен вэксплуатацию к марту 2010 года, то есть за год до запланированногоначала строительства газопровода ЕС Nabucco. Он является конкурентомроссийского трубопровода, и газ по нему тоже должен идти в Европу, но вобход российской территории. Однако стоимость российского трубопроводаи точный план его сооружения по-прежнему не ясны. В марте президентТуркменистана Гурбангулы Бердымухаммедов во время своего трехдневноговизита в Москву подписал ряд соглашений в области экономики, но уехалдомой, так и не выработав окончательно планы строительства этогогазопровода, которые являлись главной темой переговоров.
Стороныне стали разглашать причины, по которым никаких документов построительству газопровода не было подписано. Но в апреле разгорелсяболее открытый спор, когда в результате взрыва был повреждентрубопровод, идущий с гигантского Давлетабадского месторожденияТуркменистана, по которому газ через Узбекистан подается в Россию.Ашхабад обвинил во взрыве "Газпром", заявив, что его причиной сталоодностороннее решение российской компании от 8 апреля уменьшить объемперекачки газа, в связи с чем у туркменской стороны осталосьнедостаточно времени для снижения избыточного давления в трубе, что ивызвало разрыв газопровода. Москва заявила, что во взрыве виновататуркменская сторона, у которой на газопроводе существуют многочисленныетехнические неполадки, а сам трубопровод находится в аварийномсостоянии. Однако президент Бердымухаммедов пошел на беспрецедентныйшаг, потребовав проведения международного расследования и даже выплатыкомпенсации со стороны "Газпрома".
Затем 16 апреля немецкаяэнергетическая компания RWE, являющаяся одним из шести акционеровконсорциума Nabucco, объявила, что ее руководитель Юрген Гроссман(Juergen Grossmann) подписал в Ашхабаде меморандум о долгосрочномсотрудничестве в газовой сфере. "Среди прочего, стороны договорилисьпроанализировать и обсудить вопрос о первых прямых поставках природногогаза из Туркменистана в Германию и Европу. RWE будет также участвоватьв разведке и освоении запасов природного газа на западном каспийскомпобережье Туркменистана", - говорится в заявлении компании. По словампредставителей, присутствовавших на церемонии подписания этогодокумента, Туркменистан в качестве первого шага отдаст RWE в разработку23-й блок туркменского месторождения на шельфе в Каспийском море, аследующие блоки могут последовать за ним. Ожидается, чтогеологоразведочные работы начнутся уже в этом году. RWE также обеспечиттехническую подготовку туркменских специалистов, группа которых всоставе 20 человек прибыла в апреле в Германию.
Аналитикиговорят, что эта сделка может быть частью попыток Ашхабада укрепитьсвои позиции в торге с Россией. Однако аналитическая группа EconomistIntelligence Unit отмечает, что "это самый крупный шаг среди западныхинвесторов в направлении заключения соглашения о разделе продукции,сделанный после прихода президента Бердымухаммедова к власти в декабре2006 года".
Действительно, с тех пор как Бердымухаммедов взял всвои руки бразды правления после кончины безжалостного диктатораСапармурата Ниязова, туркменское правительство очень много говорит оботкрытии экономики страны для западных инвестиций. В мае агентствоReuters приводило слова представителя правительства, который заявил,что Туркменистан надеется на удвоение иностранных инвестиций в свойэнергетический сектор, в результате чего их объем составит 4 миллиардадолларов. Однако до настоящего времени с западными компаниями, такимикак Chevron и BP, велись лишь переговоры о разработке туркменской частикаспийского бассейна. А соглашения о разделе продукции были заключенытолько с принадлежащей ОАЭ компанией Dragon Oil и малайзийскойгосударственной энергетической корпорацией Petronas. Кроме того,подписаны сделки с Россией, Китаем и Ираном. "После приходаБердымухаммедова к власти согласовано и оформлено очень мало реальныхсоглашений о разработке месторождений, а Туркменистан в прошлом годуразочаровал очень многих потенциальных инвесторов, когда правительствоэтой страны дало понять, что планирует осваивать супергигантскоеместорождение Южный Иолотань, считающееся одним из пяти самых крупных вмире, без помощи иностранных компаний", - говорит Эндрю Нефф (AndrewNeff) из консалтинговой фирмы Global Insight.
Узбекистан такжезаглядывает за спину России в своих попытках разработки энергоресурсов.11 мая в Ташкенте прошла встреча президента Южной Кореи Ли Мен Бака(Lee Myung-bak) и узбекского президента Ислама Каримова, по результатамкоторой эти страны должны будут подписать 16 соглашений, призванныхукрепить двусторонние экономические связи.
Одно из них относитсяк разведке нефти. Государственная корейская компания Korea National OilCorporation (KNOC) получит полные права на разведку блоковНаманган-Тергачи и Чуст-Пап. Это является расширением объемовпредыдущего соглашения от 2006 года, согласно которому KNOC былапредоставлена возможность стать главным подрядчиком по двум этимместорождениям. Кроме того, лидеры двух стран договорились об участииюжнокорейских компаний в разработке газового месторождения Сургиль,расположенного возле Аральского моря. Запасы газа на данномместорождении составляют примерно 120 миллиардов кубометров. Добываемыйна Сургильском месторождении газ планируется использовать нанефтехимическом заводе Uz-Kor Gas Chemical стоимостью 3 миллиардадолларов, который будет совместным предприятием Узбекистана и ЮжнойКореи с равными долями участия 50/50. "Влияние Южной Кореи всреднеазиатском регионе усиливается, поскольку эта страна демонстрируетсвою решимость получить доступ к запасам нефти и газа и проявляетготовность инвестировать средства в проекты, даже если она не будетполучать прибыль от будущей добычи на нефтегазовых месторождениях и отпроизводства на нефтехимических заводах", - говорит Нефф.
Николас Уотсон (Nicholas Watson),
("Business New Europe", Великобритания)
26 мая 2009
