Опыт казахстанских реформ - тема, ставшая общим местом для рассуждений российских и казахских экспертов. Издано много тысяч страниц научных текстов, посвященных успехам РК в области пенсионной реформы, банковского регулирования, жилищно-комунального хозяйства и т.д. Есть повод гордиться, но сфера экономики и финансов - материя очень тонкая. И даже самые глубоко продуманные стратегии не гарантируют от внезапного обвала, и вот уже страны - локомотивы экономических реформ на постсоветском пространстве в полной мере ощущают трудности кризисной поры.
24 октября в Посольстве РК в Москве состоится круглый стол, на котором эксперты обсудят уникальный опыт казахстанских реформ в сфере межэтнического, межрелигиозного диалога. Редакия сайта публикует текст выступление Генерального директора ИАЦ, Алексей Власова.
Опыт казахстанских реформ - тема, ставшая общим местом для рассуждений российских и казахских экспертов. Издано много тысяч страниц научных текстов, посвященных успехам РК в области пенсионной реформы, банковского регулирования, жилищно-комунального хозяйства и т.д. Есть повод гордиться, но сфера экономики и финансов - материя очень тонкая. И даже самые глубоко продуманные стратегии не гарантируют от внезапного обвала, и вот уже страны - "локомотивы экономических реформ" на постсоветском пространстве в полной мере ощущают трудности кризисной поры.
Именно в эти сложные периоды развития проявляются фундаментальные основы, обеспечивающие внутреннюю прочность системы, и, в конечном счете, позволяющие государству достойно ответить на новые вызовы и риски. Представляется, что такой системной основой казахстанской государственности является политика межэтнического и межнационального согласия, проводимая президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым.
Об этом и говорил вчера Президент РК в своем выступлении на XIV сессии Ассамблеи народа Казахстана: " Мы должны разработать доктрину национального единства, которая определит основные цели дальнейшего развития казахстанского общества", - сказал Глава государства, поручив Администрации Президента РК совместно с Правительством страны начать подготовку проекта этого документа с привлечением членов Ассамблеи народа Казахстана. "Основные принципы этого документа должны войти в Стратегический план развития страны до 2030 года".
Наверно, именно в России более, чем где-либо понимают, с какими сложностями сталкивается власть в попытках найти оптимальный баланс интересов между титульной нацией и многочисленными народами, населяющими территорию страны. По-моему, даже в самых отдаленных точках планеты, благодаря эффективному PR, знают, что в Казахстане проживают более 130 национальностей - воистину впечатляющая цифра.
Здесь важно отметить, что казахстанский опыт в этой области насчитывает ровно столько лет, сколько лет независимому казахстанскому государству. Это означает, что в момент распада СССР, когда почти все бывшие республики Советского Союза трещали по швам из-за всевозрастающего комплекса межэтнических и межнациональных проблем, именно Нурсултан Назарбаев, в условиях серьезного политического и экономического кризиса, выделил в качестве приоритетного направления государственной политики формирование механизмов межнационального согласия, благодаря которым страна не только сохранилась как дееспособное государство, но и вышла на качественно новый уровень мировой конкурентоспособности.
В чем же секрет казахстанской модели? Мне представляется, что исходная причина - глубокие исторические корни, традиции толерантности и гостеприимства, присущие казахскому народу. Степные обычаи, к которым в момент формирования независимого государства обращается власть, формируя основу стратегического курса в сфере национальной политики РК. Вне исторического контекста трудно понять многие современные реалии Казахстана, как, например, существование такой уникальной структуры как Ассамблея народа Казахстана.
Большая Ассамблея и малые ассамблеи - это не просто имиджевый или политтехнологический проект, а продуманная площадка для реализации всеми национальностями, населяющими территорию страны своих прав на равные возможности в сфере языковых, культурных, образовательных практик. Напомню, что Ассамблея народа Казахстана объединяет более 350 национально-культурных объединений и все имеют свои структуры по стране в виде малых ассамблей. Механизмы Ассамблеи выстраиваются снизу вверх от аула до столицы, и на каждом уровне создаются зоны равноправного общения и развития всех этносов - больших и малых. На четырнадцати языках этнических групп выходят в эфир радиопередачи, выпускаются около двух десятков центральных и региональных печатных СМИ, на национальных языках ежегодно издаются до значительное число книг для самых разных возрастных групп.
Мне представляется, что потенциал Ассамблеи народа Казахстана далеко не исчерпан, и в ближайшем будущем будет происходить развитие процессов, связанных с усилением политической составляющей в ее деятельности. Ряд экспертов всерьез предлагают сформировать на базе Ассамблеи новое политическое движение - Национального единства и согласия.
Этот вариант имеет свои сильные и спорные стороны, но очевидно, что в условиях серьезных испытаний, резко возрастает роль государственных институтов, не на словах, на деле, обеспечивающих движение вперед внутренне сплоченного государства, где из поколения в поколение передается - и в семье, и в школе "прививка" от ксенофобии, бытового национализма, чувства национального превосходства.
Напомню президентские слова, произнесенные Н. Назарбаевым на десятилетии Ассамблеи: "На наших глазах разваливаются целые государства. Причина развала - столкновение национальных интересов. Поэтому когда мы говорим, что главным достижением страны является межэтническое согласие, мир и стабильность в нашем общем доме, это не просто известная истина. Это серьезный успех в нестабильном мире".
