На данный момент в мире наблюдается крайне сложная геополитическая обстановка и высокий уровень конкуренции между великими державами. На этом фоне отношения России и стран ЦА приобретают большее значение, ведь для обеих сторон крайне важно поддерживать тесные контакты, когда появляются всё новые вызовы. О перспективах отношений России и стран ЦА читайте в материале бывшего генерального секретаря ШОС (2016–2018) и доктора политических наук Рашида Алимова. Подробнее — в материале ia-centr.ru.
Сложная международная политическая обстановка
Современные международные отношения вступают в сложный этап развития. В мире резко возросло количество конфликтов. Причём раскол наблюдается и среди постоянных членов Совета Безопасности ООН, на которых возложена главная ответственность за поддержание мира и международной безопасности.
На этом фоне совершенно другая тенденция наблюдается в отношениях между Россией и странами ЦА. Эти отношения, несмотря ни на что, сохраняют привилегированный характер, отличаются стабильностью, взаимоуважением и высоким уровнем доверия. Эти отношения продолжают развиваться как на двусторонней, так и на многосторонней основах. Масштабные антироссийские санкции также не смогли внести в них раскол.
Особую роль в поддержании прочности этих отношений играет общая история борьбы за мир в Великой Отечественной войне. Участие лидеров всех стран ЦА в параде Победы в этом году ещё раз подтверждает особую значимость этого праздника для народов стран региона.
В условиях сложной ситуации в мировой экономике и сфере международной безопасности молодежь часто становится объектом идеологического воздействия деструктивных элементов. С такой угрозой сегодня сталкиваются регион ЦА и Россия. Причём их разрушительная деятельность может искусственно вносить раскол между целыми народами.
На этом фоне государства ЦА ставят молодежную политику в приоритет, так как примерно половину населения (более 38 млн человек) региона составляет молодежь. В 2023 году страны региона впервые договорились о проведении общей молодежной политики, что является значимым достижением.
Россия остается самым привлекательным направлением для учебы и миграции среди молодых людей из стран ЦА. Студенты из ЦА составляют половину количества иностранных студентов в российских вузах. Кроме того, Россия вносит существенный вклад в укрепление связи между молодыми людьми из разных стран, инициируя такие мероприятия, как Всемирные фестивали молодёжи и Игры будущего.
Русский язык играет уникальную роль в регионе. Он выступает в качестве инструмента межнационального общения, что и отражено в конституциях республик. Крайне популярно мнение о том, что русский язык утратил свои позиции в регионе. Однако это не совсем соответствует действительности.
Согласно данным всесоюзной переписи населения 1989 года, русским языком свободно не владели 37 процентов казахов, 63 процента киргизов, 70 процентов таджиков, 72 процента туркмен и 87 процентов узбеков. По современным оценкам, уровень знания русского языка в регионе не уменьшился, а в некоторых республиках (например, в Казахстане) увеличился.
Однако всё же могут появиться предпосылки к снижению популярности русского языка в регионе. Например, к этому могут привести снижение уровня миграции и нехватка учителей русского языка.
Сама Россия делает очень многое для сохранения значимости и распространения русского языка в регионе. В странах региона уже функционируют 25 филиалов российских вузов, и их число будет расти. Каждый третий студент из ЦА в российских вузах обучается по квоте. Также оказывается содействие в подготовке местных кадров — преподавателей русского языка.
«Центральная Азия + Россия» как новый перспективный формат сотрудничества
В последние несколько лет наблюдается положительная динамика развития отношений между странами региона ЦА. С 2017 года регулярно проводятся Консультативные встречи глав государств региона. На пятой юбилейной встрече в Душанбе в 2023 году было отмечено, что в течение пяти лет внутрирегиональный товарооборот вырос более чем на 80 %, преодолев планку в 10 млрд долл. Россия активно поддерживает эти процессы.
Первая встреча на высшем уровне в формате «ЦА + Россия» прошла в 2022 году в Астане. Тогда на саммите стороны подтвердили привилегированность отношений России и стран ЦА и заинтересованность в выводе этих отношений на качественно новый уровень. По итогам саммита был принят план совместных действий, в рамках которого предполагался запуск шести экспертных площадок. Они должны затрагивать сферы торговли, транспорта и коммуникаций, науки и образования, а также гуманитарного сотрудничества.
У России и стран ЦА уже есть богатый опыт взаимоотношений в рамках многосторонних форматов: СНГ, ОДКБ, ЕАЭС и ШОС. Особого внимания заслуживает опыт взаимодействия в рамках ШОС, где тематике региона ЦА придается центральное значение. Причём фокус не сместился даже в процессе расширения. Особая заслуга в этом принадлежит России и Китаю, которые заинтересованы в сотрудничестве со странами ЦА в противодействии угрозам безопасности и экономическом развитии региона.
Пока процесс развития современных международных отношений сопровождается серьезными испытаниями, отношения России и ЦА продолжают демонстрировать положительную динамику и отличаются высоким уровнем стабильности и взаимного доверия. Это особенно важно, когда страны региона сталкиваются с многочисленными вызовами. Важными факторами этих отношений являются не только взаимная выгода, но и исторически сложившаяся культурная связь народов и историческая память. На этом фоне развитие нового формата сотрудничества «ЦА + Россия» является крайне актуальным и может придать новый положительный импульс этим отношениям.
Полную версию материала «Гранит не плавится: к вопросу о перспективах сотрудничества Центральной Азии и России» читайте на сайте Международного дискуссионного клуба «Валдай».
