За последние два-три года страны Центральной Азии столкнулись с рядом вызовов региональной и национальной безопасности. К тому же ни одна из обострившихся проблем пока не решена полностью. О новых вызовах региональной безопасности в ЦА и механизмах их разрешения читайте в статье старшего научного сотрудника Центра постсоветских исследований ИМЭМО РАН Станислава Притчина. Подробнее — в материале ia-centr.ru.
Серия кризисов региональной и национальной безопасности в ЦА: реакция России и ОДКБ
В начале нового десятилетия страны ЦА столкнулись сразу с несколькими вызовами безопасности. Причем часть из них существовала ранее, но в замороженном виде, как, например, приграничные споры или проблема Афганистана.
Обострение таджикско-киргизского приграничного конфликта оказалось наиболее жестоким и привело к немалочисленным жертвам с обеих сторон. Это создает угрозу не только региональной безопасности, но и структуре ОДКБ, которая в том числе отвечает за безопасность в регионе и членами которой являются обе стороны конфликта. В ходе серии эскалации конфликта в 2021–2022 гг. свое посредничество предлагали как ОДКБ в целом, так и Россия в частности. Однако стороны отвергли их, предпочитая решать проблемы на двухстороннем уровне, достигнув ряда соглашений по прекращению огня и демаркации части границ.
Следующим большим вызовом стал поспешный вывод западного военного контингента из Афганистана. Это повысило террористическую угрозу в приграничных с Афганистаном государствах ЦА. Россия и ОДКБ отреагировали оперативно, Россия укрепила свою базу в Таджикистане и передала республике новые системы вооружений. Также участились совместные военные учения в рамках ОДКБ в ЦА и были проведены совместные учения России, Таджикистана и Узбекистана.
Январские беспорядки в Казахстане в 2022 году стали серьезным внутриполитическим вызовом для республики.
Казахстан отправил в ОДКБ запрос о помощи, на что организация незамедлительно отреагировала. Это оказало положительный эффект, став одним и факторов стабилизации ситуации.
Альтернативные механизмы обеспечения региональной безопасности, такие как ШОС, были пассивны в ходе вышеуказанных процессов.
Сама структура ШОС и сложный процесс принятия решений в ней не позволяют быть полноценным гарантом безопасности в регионе.
Другие внерегиональные акторы, Китай или Турция, не имеют достаточной нормативно-правовой или институциональной базы, чтобы вмешиваться в дела региона в военно-политическом плане. Кроме того, у них нет опыта миротворческих миссий в регионе.
Что касается внутрирегиональных механизмов сотрудничества, в рамках центральноазиатских интеграционных проектов сфера безопасности не является приоритетной. Страны региона пока не готовы к подобному взаимодействию с опорой исключительно на свои внутрирегиональные силы и ресурсы.
Таким образом, после более чем 30 лет независимости стран ЦА Россия (в том числе в рамках ОДКБ) всё еще остается основным гарантом региональной безопасности.
Полную версию статьи «Рост вызовов безопасности Центральной Азии и возможные механизмы ответа на них» читайте в сборнике статей конференции «Центральная Азия в условиях глобальной трансформации мировой системы международных отношений».
