Трудовая миграция граждан остается одним из ключевых факторов развития экономики Таджикистана. Она помогает сохранить стабильную социально-политическую и социально-экономическую ситуацию внутри страны. В то же время активная трудовая миграция несет с собой некоторые риски, связанные с зависимостью от трудовой миграции или ее резким сокращением. Также остро встает вопрос реинтеграции вернувшихся на родину трудовых мигрантов. Больше деталей — в статье Рахмона Ульмасова и Моёншо Махмадбекзоды. Подробнее — в материале ia-centr.ru.
Значение трудовой миграции для Таджикистана
Трудовая миграция — «мотор» экономики Таджикистана. Республика не способна обеспечивать всех своих граждан рабочими местами в переходный период развития, особенно с учетом быстрорастущего населения. Поэтому правительство страны ведет в этом направлении прагматичную политику: граждане Таджикистана могут беспрепятственно эмигрировать в целях заработка.
Трудовая миграция позволяет существенно сократить уровень безработицы и тем самым снизить социально-экономическую напряженность.
Кроме поддержания социально-экономической стабильности, трудовая миграция способствует увеличению доходов домохозяйств. Было замечено, что домохозяйства, чьи представители работают за рубежом, имеют более высокие доходы.
Преимущественно трудовые мигранты из Таджикистана работают в России. Несмотря на предпринятые правительством меры по диверсификации направлений миграционных потоков, Россия остается главным пунктом назначения.
Как реинтегрировать вернувшихся после трудовой миграции?
Кроме очевидных положительных моментов, с трудовой миграцией связаны и некоторые риски. Например, при возникновении экономических проблем в принимающей стране кризис ударит и по государству — донору рабочей силы. Экономические сложности России привели к снижению реальных доходов мигрантов и потере ими рабочих мест.
К последствиям кризиса в принимающей стране можно также добавить сокращение миграционных потоков и возвращение на родину тех, кто потерял работу.
С одной стороны, из-за рубежа граждане возвращаются более квалифицированными, что немаловажно. Но в то же время растет уровень безработицы, и впоследствии повышается социально-экономическая и даже социально-политическая напряженность (нагнетание социальных проблем, обострение криминальной ситуации).
С 2022 года правительство обращает особое внимание на эти проблемы. В частности, в Таджикистане был принят план мероприятий по предотвращению воздействия возможных рисков, связанных с трудовой миграцией, на национальную экономику. Одним из ключевых аспектов плана остается расширение географии миграционных потоков.
В плане также уделяется особое внимание реинтеграции вернувшихся граждан. В основном речь идет о помощи им в трудоустройстве, сертификации приобретенных за рубежом навыков. В основном реализацией программы реинтеграции вернувшихся граждан занимается Центр консультирования и подготовки трудовых мигрантов, который входит в структуру миграционных центров.
Центры консультирования есть во всех регионах страны. Ранее они занимались подготовкой граждан к трудовой миграции (профессиональная переподготовка, обучение языку принимающей стороны, помощь в поиске работы за рубежом). Теперь они также отвечают за адаптацию вернувшихся граждан.
В первую очередь центры должны вести учет вернувшихся и обеспечить им бесплатное медицинское обследование с последующим лечением в случае выявления заболеваний. Во-вторых, центры могут сертифицировать приобретенные за рубежом профессиональные навыки. Также они выполняют функции центра занятости для вернувшихся, помогая им в поиске вакансий. Центры консультирования могут помочь и в профессиональной переподготовке, а также оказать содействие в осуществлении предпринимательской деятельности, предоставив правовую поддержку в регистрации бизнеса или получении кредита.
Трудовая миграция, несмотря на турбулентность в динамике миграционных потоков, остается важнейшим фактором развития экономики Таджикистана. В то же время активная трудовая миграция, особенно в условиях неопределенности в мировой политике и экономике, связана с большими рисками. Таджикистан уже сталкивается с некоторыми негативными последствиями зависимости от трудовой миграции и уже предпринимает активные действия, чтобы реагировать на них. Республика только набирает опыт в реинтеграции вернувшихся граждан, и о последствиях реализуемой программы пока судить рано. В программе реинтеграции правительство стремится использовать сильные стороны возвращающихся граждан (более высокая квалификация), а также управлять сопутствующими рисками, связанными с повышением уровня безработицы.
Полную версию статьи «Политика государства в реинтеграции граждан, возвратившихся из трудовой миграции» читайте в журнале «Вестник университета» (РТСУ).
