За последние два года в обиходе закрепились понятия «дружественные» и «недружественные» страны в отношении России. Но можно ли изучить эти категории глубже, например определить степень дружественности государств? Национальный исследовательский институт развития коммуникаций (НИИРК) опубликовал ежегодный рейтинг дружественности. Подробнее — в материале ia-centr.ru.
О некоторых характеристиках рейтинга
Рейтинг дружественности позволяет оценить качество текущих политических и общественных отношений стран ближнего зарубежья с Россией, а также определить тенденции и динамику развития этих отношений. Для каждой страны отдельно определяются причины ухудшения отношений с Россией или, наоборот, факторы их улучшения в разных направлениях.
Результаты исследований выводятся путем совмещения трех рейтингов:
- рейтинга экспертов НИИРК;
- рейтинга российских экспертов;
- рейтинга зарубежных экспертов из исследуемых стран.
Главным новшеством рейтинга 2023 года стало добавление Южной Осетии и Абхазии, что повлияло на расклады, сделав их лидерами рейтинга.
Наиболее дружественной России из ЦА остается Киргизия, которая получила 60,3 балла из 100. Эксперты отмечают сохранившийся уровень экономического и гуманитарного сотрудничества. Однако в то же время отмечается неустойчивость коммуникационного режима в Киргизии в прошлом году. Например, между различными группами во власти проявились противоречия по вопросам ограничения использования русского языка, реформы системы образования и выбора внешнеполитических приоритетов. Эксперты также отметили усиление контроля за контентом медиа с акцентом на традиционные ценности.
В случае с Таджикистаном наблюдается прогресс в развитии экономических коммуникаций, инвестирования в социальную сферу и молодежные коммуникации. Республика набрала 58,7 балла. Россия остается приоритетным направлением для граждан Таджикистана в плане трудовой и образовательной миграции, а также в вопросе приобретения второго гражданства. Проблемным направлением остаются коммуникации по линии НКО.
Сотрудничество между Узбекистаном и Россией в сферах торговли, культуры и молодежной коммуникации прогрессирует. Но в то же время Узбекистан стал более открытым к сотрудничеству в этих сферах со многими странами, в том числе недружественными России. Узбекистан получил 55,2 балла в рейтинге дружественности. Республика сохраняет многовекторную политику, при этом Россия остается приоритетным партнером. Коммуникационный режим Узбекистана остается уязвимым перед лицом давления западных НКО.
Ситуацию с Казахстаном эксперты посчитали одной из наиболее противоречивых. С одной стороны, на высшем уровне декларируются намерения развивать тесное сотрудничество с Россией, в том числе через такие организации, как ЕАЭС, ОДКБ и ШОС.
С другой стороны, Казахстан формирует недружественную в отношении России культурно-языковую среду и всё теснее сотрудничает с недружественными России государствами.
Эти тенденции могут привести к сужению гуманитарного сотрудничества с Россией. Казахстан получил 50 баллов в рейтинге дружественности.
Основным принципом внешней политики Туркменистана остается нейтралитет. Однако в новых геополитических реалиях становится всё сложнее поддерживать такой статус. Ожидается, что Туркменистан постепенно будет вести более активную внешнюю политику и развивать сотрудничество с Россией (экономическое и гуманитарное) и с Турцией (культурно-гуманитарное). Республика получила 47,1 балла.
Для большинства стран ближнего зарубежья и всех республик ЦА Россия остается дружественной страной и приоритетным партнером по многим направлениям.
За последние годы возросла ценность экономического сотрудничества. Торговля и инвестиции становятся его основой.
В культурно-гуманитарном направлении наблюдается усиление конкуренции цивилизационных проектов. Недружественные в отношении России оценки в этом плане проявляются в категориях постколониальных исследований, то есть негативной оценки общей истории с Россией. Свою роль в этом играет мировоззрение новых поколений, которые не помнят СССР или родились после распада СССР.
В подобных рейтингах хоть и сохраняется фактор субъективности, но вывод результатов исследования в цифрах помогает лучше улавливать ключевые тенденции. Рейтинг дружественности позволяет лучше анализировать развитие сотрудничества стран ближнего зарубежья с Россией и понять, куда реально движутся эти отношения. В условиях стратегической неопределенности это представляется особенно ценным. Несмотря на сложные геополитические условия (санкции, СВО), Россия остается приоритетным партнером для стран ЦА. Но в то же время очевидны некоторые негативные тенденции, связанные в первую очередь с попытками сформировать внутри стран недружественную в отношении России и русскоязычных культурно-языковую среду. Здесь также не обходится без помощи зарубежных НКО. Но пока эти негативные процессы не стали необратимыми.
