Киргизия является одним из наиболее близких партнеров Китая в регионе. Причем сотрудничество между странами охватывает широкий спектр направлений — от экономики и культуры до вопросов безопасности. Киргизия практически с самого начала участвует в проектах в рамках китайской инициативы «Пояса и пути». Данный мегапроект еще больше сблизил страны, особенно в торгово-экономической сфере и инвестиционном направлении. О различных аспектах участия Киргизии в китайском проекте читайте в статье Лю Цземиня, Игоря Рыжова и Дарьи Тарасовой. Подробнее — в материале ia-centr.ru.
Основные тенденции современных киргизско-китайских отношений
Во время форума Китай — Центральная Азия в 2023 году президент Киргизии С. Жапаров отметил, что отношения республики с Китаем находятся в наивысшей точке развития за всю историю. Страны намерены продолжать развивать эти отношения. Подобные оценки говорят о том, насколько близкими партнерами страны стали за 30 с лишним лет истории дипломатических отношений.
Отношения Киргизии с Китаем становятся действительно всеобъемлющими. Например, в итоговой декларации во время того же форума Китай и Киргизия заявляют о намерении укрепить отношения в сфере культуры. В частности, страны уже разрабатывают совместные кинематографические проекты — сериалы «Дальний ветер Шелкового пути» и «Бишкекская любовь».
Страны продолжают активно развивать торгово-экономическое сотрудничество. Китай и Киргизия взаимодополняют друг друга, взаимодействуя по схеме «технологии в обмен на ресурсы». Китай импортирует из Киргизии недостающие ресурсы в виде угля, алюминия, золота, железа и меди.
В свою очередь, Киргизия получает от Китая технологии для развития своей промышленности — как добывающей, так и обрабатывающей. Для страны с преимущественно аграрной экономикой и зависимой от импорта промышленной продукцией это имеет особое значение.
Страны также укрепляют взаимодействие в сфере безопасности — как на двухсторонней основе, так и в рамках ШОС. Киргизия граничит с наиболее проблемным регионом Китая — СУАР. Поддержание стабильности в СУАР и самой Киргизии является приоритетной целью обеих стран.
Проект «Один пояс, один путь» является универсальным и включает в себя различные аспекты сотрудничества: торговля, инфраструктура, культура, ИКТ, образование и т. д. Но именно инфраструктурные проекты составляют ядро проекта.
Предполагается, что проект не просто содействует в создании интегрированного и свободного экономического пространства, а в первую очередь обеспечивает физическую связь между различными субъектами данного пространства строительством транспортно-логистической инфраструктуры.
Географическое расположение Киргизии предопределило ее роль и значимость в китайском мегапроекте. Киргизия расположена у «врат» Китая в Центральную Азию. Киргизия с самого начала поддержала китайскую инициативу, и старт ее реализации ознаменовал новый этап в истории их взаимоотношений.
Развитие транспортно-логистических проектов не только облегчает доступ из Киргизии в другие страны, но и улучшает транспортную коммуникацию внутри самой республики. В частности, в рамках проекта была модернизирована дорога Бишкек – Нарын – Торугарт, которая связывает республику с Китаем. Также реализация проекта кольцевой автодороги вокруг Иссык-Куля улучшила доступность местности в качестве туристического направления. Сложной остается реализация проекта по строительству железной дороги Китай — Киргизия — Узбекистан, о котором стороны ведут переговоры уже 20 лет.
Китайские компании также помогают укрепить положение Киргизии как регионального центра электронной коммерции. В частности, обсуждается вопрос открытия распределительного центра компании Alibaba в Киргизии. Свой хаб в республике уже имеет российская Wildberries.
Существуют некоторые ограничители, не позволяющие реализовать в Киргизии некоторые проекты в рамках «Пояса и пути» в полной мере. Одна из проблем — это дефицит высококвалифицированных специалистов на предприятиях. Это может оттолкнуть потенциального инвестора.
Политическая нестабильность и постоянные перевороты также снижают инвестиционную привлекательность республики. Хотя на данный момент кажется, что властям удалось найти хрупкий баланс и политическая система выглядит более устойчивой.
Остро встает вопрос о чрезмерной зависимости от связей с Китаем. В первую очередь это проблема стремительно растущего госдолга, что создает определенные риски. Особого внимания также требует тот факт, что до 75 % виз для иностранных рабочих в Киргизии получают китайские граждане. К этому также можно добавить опасения относительно соблюдения китайскими предприятиями экологических норм и стандартов.
Киргизия в этом плане в целях недопущения увеличения рисков стремится искать противовес. Таким противовесом для республики служит Россия, а также тот факт, что Киргизия является членом ЕАЭС.
В участии Киргизии в китайском мегапроекте всё же больше положительных моментов, чем отрицательных. Киргизия получает от сотрудничества одновременно инвестиции, инфраструктуру и технологии промышленности. Инфраструктура и импорт технологий в долгосрочной перспективе окажут положительный эффект на социально-экономическое развитие республики. Отрицательные моменты сотрудничества скорее являются сопутствующими рисками, и основной задачей Бишкека является обеспечение эффективного управления этими рисками, в том числе путем балансирования.
Полную версию статьи «Взаимодействие Киргизии и Китая в рамках проекта «Один пояс, один путь» читайте в журнале «Россия и новые государства Евразии».
