Кадровые перестановки в Узбекистане: сначала торжества, потом аресты

В декабре продолжились перестановки глав городов и областей, но на этот раз часть из них может окончиться уголовными делами. Другими кадровыми новшествами стали обновление послов и продвижение в президентский аппарат лиц, близких к Саиде Мирзиёевой и Комилу Алламжонову. Подробнее — в материале ia-centr.ru

Ротации хокимов оборачиваются задержаниями

В декабре традиционно интенсивными оказались перестановки на местном уровне. На этот раз они отличались жёсткостью последствий для «проштрафившихся» чиновников.

Наиболее спокойными стали ротации в городе Намангане: 18 декабря там сменился глава. Городским хокимом стал Анваржон Отаходжаев, работающий на госслужбе с 1998 года. До нынешнего назначения он возглавлял хокимият Чартакского района Наманганской области.

Отаходжаев сменил на посту главы Намангана Гофира Жамолова. Сам Жамолов стал заместителем хокима области по вопросам строительства, коммуникаций, коммунального хозяйства, экологии и озеленения. Другой чиновник, Жамшед Хатамов, был назначен на должность заместителя хокима Наманганской области по вопросам связей с общественными и религиозными организациями. Известно, что до этого он занимал аналогичный пост в хокимияте Ферганской области.

Саидахмад Султанов, напротив, потерял свою должность заместителя хокима Наманганской области: он был задержан по подозрению в незаконной продаже земли. Позднее правоохранительные органы также заключили под стражу главу Бекабадского района Шухрата Мирзаева, которого подозревают в хищении средств.

Мирзаев занимал пост хокима чуть больше четырёх месяцев. При этом его предшественник Фуркат Худойбердиев находился на этой должности с 2020 года, но был отправлен в отставку после того, как глава области раскритиковал его за ненадлежащую работу.

Читайте также: Узбекистан возьмёт на вооружение сингапурские методы борьбы с коррупцией

Должность главы Избасканского района Андижанской области 10 декабря потерял и Серобиддин Исмоилов. Его первый заместитель Хожиакбар Умаров стал исполняющим обязанности хокима. Позднее Исмоилова также задержали: следствие предполагает, что чиновник нарушал порядок предоставления земель и превышал должностные полномочия.

Под подозрение попали не только действующие, но и бывшие руководители регионов. Под стражей в конце декабря оказался Хайрулло Жураев – хоким Бухарского района в 2020–2022 гг. До этого он руководил свободной экономической зоной «Гиждувон». Жураева подозревают в ряде преступлений – от злоупотребления властью и нарушения порядка предоставления земель до должностного подлога.

Теперь железно: в «Узбекистон темир йуллари» подтвердили старые назначения

В декабре вышел приказ, утвердивший в должности главы госкомпании Зуфара Нарзуллаева. С июля текущего года он был временно исполняющим обязанности председателя правления. Эту должность он получил после того, как Шавкат Мирзиёев резко раскритиковал работу Хуснитдина Хосилова, главы компании, и уволил его на видеоселекторном совещании.

Сам Хосилов сохранил один из руководящих постов в «Узбекистон темир йуллари»: он был назначен главным инженером. Хикматулла Рахметов и Абдумалик Камиджанов остались на фактических должностях первого заместителя председателя и заместителя председателя соответственно.

Баланс между Востоком и Западом: обновление послов

В декабре Ташкент частично обновил дипломатический корпус за рубежом, назначив новых послов в Иране и Бельгии. Посольство в Брюсселе возглавил Гайрат Фозилов, дважды бывший заместителем министра иностранных дел — в 2015–2017 и 2021–2023 гг. У Фозилова имеется опыт дипломатической работы во Франции, Бельгии и в миссии при НАТО. Это назначение может быть значимым в контексте активизации западных стран на центральноазиатском направлении.

Главой миссии в Иране стал Фариддин Насриев. С 2018 года и по декабрь текущего года он руководил генеральным консульством Узбекистана в Казани, до этого пройдя в центральном аппарате от должности 3-го секретаря до поста заместителя директора консульско-правового департамента. Назначение дипломата с подобным опытом укрепляет евразийский вектор во внешней политике Ташкента.

Оба посла сменили во главе миссий дипломатов, которые руководили посольствами долгое время. Предшественник Насриева Баходир Абдуллаев служил в Тегеране с 2015 года, экс-посол в Бельгии Дильёр Хакимов — с 2017 года. Это может свидетельствовать о плановом характере ротаций дипломатов. В то же время назначение их на новые должности пока не анонсировалось.

Старые лифты не заржавели: перестановки в президентском аппарате

Новые назначения произошли и в президентском аппарате. Пост начальника отдела информационно-аналитического обеспечения расширения внешнеполитического и внешнеэкономического сотрудничества управления внешних связей получила Нозима Довлетова.

Материалы по теме: Шавкат Мирзиёев утвердил новую структуру Администрации президента

— На сегодня механизм оценки качества работы узбекистанских чиновников основывается на внедрении системы KPI. Но у этого инструмента много проблем как с индикаторами оценки, так и прозрачностью.

Кроме того, внедрение системы KPI не решает фундаментальной проблемы: 

в Узбекистане нет прозрачного механизма декларации доходов государственных служащих. Этот механизм должен был внедряться ещё в 2019 году, но до сих пор этот механизм полноценно не внедрен. 

Там есть моменты, которые до сих пор обсуждаются и требуют своего решения. В частности, такие моменты: круг заполняющих декларацию (должен ли президент заполнять декларацию или нет); механизм публикации деклараций; круг лиц, имеющих доступ к декларациям, и т. д. В результате процесс формирования открытой и прозрачной системы декларирования доходов как одного из столпов эффективной и поднадзорной обществу государственной службы «буксует».

Кадровые перестановки в Узбекистане: районные рокировки и тушение скандалов