Россия, Москва

info@ia-centr.ru

Алексей Власов, Исмаил Агакишиев. Азербайджан – страна, устремленная в будущее. Ч.1.

07.03.2011

Автор:

Теги:

АлексейВласов, Исмаил Агакишиев. Азербайджан – страна, устремленная в будущее. Ч.1.

В этомгоду исполняется двадцать лет с момента распада СССР и образования новыхнезависимых государств. С точки зрения истории, это сравнительно короткийвременной отрезок- пятая часть столетия. С позиции жизни одного человека этоцелая эпоха, которая последовала за крупнейшей геополитической катастрофой ХХвека – распадом Советского Союза. Каждая из бывших советских республик пошласвоим путем, вырабатывая национальный опыт государственного строительства,реализации экономической и социальной политики, обеспечения безопасностисобственных граждан. Не было предложено каких-то универсальных моделей. Многиерешения принимались политическими элитами стран СНГ, как говорится,  на уровне интуиции. Катастрофически нехватало времени для стратегического планирования и долгосрочных расчетов. Обстоятельствараспада СССР были таковыми, что каждой из 15 республик бывшего Советского Союзаприходилось решать задачи элементарного выживания.

Спустядвадцать лет после трагических событий декабря 1991 года, мы получаемвозможность сопоставить степень успешности реализации национальных проектов,оценить уровень устойчивости национальных государств. Безусловно, одно из самыхвысоких мест в этих рейтингах занимает Республика Азербайджан. Причем успехи,достигнутые этой страной, особенно заметны на том историческом фоне, на которомшло формирование институтов независимой государственности в начале 1990-хгодов.

Первыегоды после распада СССР азербайджанская экономика и социальная сфера испытывалиневероятные сложности, отягощенные карабахским конфликтом  и внутриполитическими распрями. Частьтерритории страны была фактически отторгнута от Азербайджана, в Баку и рядедругих городов страны находились сотни тысяч беженцев, не имевшие крова,нуждавшиеся в постоянной помощи со стороны государства,  у которого просто не хватало минимальныхресурсов для того, чтобы эту поддержку оказать. Индекс ВВП на душу населения в1995 году по сравнению с 1990 годом упал почти в три раза. И был в два разаменьше, чем в далеко не самой благополучной стране – Узбекистане. Фактически,на тот момент Азербайджан опережал только одну из стран СНГ – Грузию, гдемасштабы социально-экономического кризиса и политических потрясений были ещеболее значимы, нежели в Азербайджане.

Следуетотметить, что даже в благополучном 2004 году ВВП Азербайджана так и не достиглоуровня 1990 года, а ВВП на душу населения составляло около 75% от показателейтого же года. И только 2005 год стал переломным для Азербайджана, посколькуэкономика страны стала быстро развивающейся в мире. Таким образом, 1994-2004гг. стало десятилетием «коренного перелома». Именно за этот временной отрезокбыли определены основные точки роста азербайджанской экономики, сформированамодель национальной модернизации, определены основные контуры «азербайджанскогопроекта».

Какиеобстоятельства предопределили переход на траекторию устойчивого развития?Прежде всего, это обретение политической стабильности. В этом смысле, приход квласти третьего президента страны Гейдара Алиева стал решающим факторомпозитивных перемен. Именно  национальномулидеру удалось достичь главного – сплочения политического класса страны,преодоления внутренних конфликтов, которые мешали государству и обществусконцентрироваться на решении важнейших стратегических задач.

Вторымважнейшим фактором становится определение парадигмы экономического развития, воснове которой находится приоритетная роль нефтегазового сектора страны.Подписание в 1994 года так называемого контракта века определило на десятилетиялинию развития национальной экономики, позволило добиться наполнения бюджета, ав дальнейшем перейти от «стратегии сохранения» к «стратегии прорывногоразвития». Поэтому не будет преувеличением сказать, что до настоящего моментастратегия модернизации национальной экономики развивается в русле приоритетов,заложенных еще в начале 1990-х годов Гейдаром Алиевым.

Ещеодин важнейший фактор успеха – это создание новой национальной элиты. ГейдаруАлиеву удалось создать пул молодых талантливых управленцев, выпускниковроссийских ВУЗов, которые, начиная с середины 1990-х годов, получиливозможность для реализации полученных ими знаний в таких признанных центрахобразования МГУ, МГИМО, МВТУ. Это была группа государственныхменеджеров-патриотов, многие из которых вернулись в Азербайджан в самое трудноедля республики время, связав свое будущее с восстановлением и подъемом страны.

Важнейшиекачества Гейдара Алиева, как политического лидера проявились в данном контекстенаиболее рельефно. Речь идет о его умении подбирать кадры по наиболее важнымнаправлениям государственной деятельности и формировать, при этом, механизмымотивации, которые в то время никак не были связаны с материальным стимулом.

Угосударства элементарно не хватало средств на содержание государственногоаппарата и потому те молодые управленцы, которые шли на государственную службу,в материальном плане теряли по сравнению со своими сверстниками – успешнымибизнесменами. Но именно этот слой государевых людей в конченом счете и построилсовременную азербайджанской государственности.

И,наконец, важнейший фактор, определивший успех азербайджанского страновогопроекта – это идеологическое сплочение общества. Формирование ясных целей,задач и мотивов развития, определение горизонтов движения в будущее. В этомотношении уместно сопоставить Гейдара Алиева с казахстанским лидеромНурсултаном Назарбаевым. Поскольку именно руководство Казахстана и Азербайджанапервыми на постсоветском пространстве обратились к идее стратегическогопланирования, как к первооснове устойчивого развития.

Продолжениеследует.


Теги: 

Текст сообщения*
Загрузить файл или картинкуПеретащить с помощью Drag'n'drop
Перетащите файлы
Ничего не найдено
Отправить Отменить
Защита от автоматических сообщений
Загрузить изображение