Россия, Москва

info@ia-centr.ru

«Общие нормы для новой реальности»

14.02.2011

Автор:

Теги:


«Общие нормы для новой реальности»

Всемирный экономический форум в Давосе

Вфоруме приняли участие свыше 2,5 тысячи политиков, бизнесменов и общественных деятелей из 100 государств, включая глав государств и правительств 35 стран мира.

СессияВсемирного экономического форума проходила под девизом «Общие нормы дляновой реальности». Такой лозунг должен был указывать на адаптацию к реалиям посткризисного мира, в котором лидерами экономического роста становятся Китай, Индия и другие быстрорастущие экономики. Существенное внимание было уделено обострению социальных проблем, вызвавших волну политических кризисов в арабских странах.

Вделовых кругах были заметны настроения сдержанного оптимизма по поводу преодоления наиболее острой фазы кризиса. Накануне форума в середине января был опубликован шестой выпуск доклада «Глобальные риски». В докладе высказан тезис, что организационные и управленческие системы ХХ столетия оказываются не способными управлять рисками XXI столетия. Отмечено, что «нужны новые сетевые системы для распознавания глобальных рисков до того, как они превратятся в глобальный кризис».

Отмечаетсядвухскоростное развитие мировой экономики, отражающее «смещение политической и экономической мощи с Запада на Восток и с Севера на Юг».

СтраныБРИКС (Бразилия, Россия, Индия, Китай и присоединившаяся к ним ЮАР) имеют более существенные темпы экономического роста, чем страны евроатлантического сообществ и Япония. В прогнозе МВФ предполагается, что в 2011 г.мировая экономика в целом вырастет на 4,4%. При этом темпы роста для Китая составляют 9,6%, для Индии – 8,4, для России – 4,5%, и для развитых стран – в среднем 2,5%.

Нафоруме не было президента США Б.Обамы, но был экс-президент Б.Клинтон. На открытие форума на несколько часов прилетел президент РФ Д.Медведев.

Поповоду кризиса еврозоны канцлер Германии А.Меркель и президент Франции Н.Саркози дали твердые гарантии, что они не допустят коллапса евро (не будет евро – не будет и Европейского Союза).

Основноевнимание экономических кругов было уделено Китаю и Индии как наиболее мощно развивающимся экономикам мира. Важное место занимало обсуждение последствий европейского кризиса, проблем банковской регуляции, угрозы нового продовольственного кризиса и валютных войн. Социальные проблемы рассматривались в контексте последствий жестких мер государственной экономии с целью сокращения бюджетных дефицитов и рост цен на продовольствие. Кризис в Тунисе и Египте продемонстрировал реальность угроз социальной дифференциации и продовольственного кризиса. В программу форума также добавлена пленарная дискуссия на тему «Тунис: перелом или цунами?». По словам основателя давосского форума Клауса Шваба, необходимо не допустить, чтобы финансовый кризис перешел в социальную сферу, как это уже произошло в некоторых странах.

 

Украина на Форуме

28января президент В.Янукович выступил в качестве содокладчика на сессии «Энергетическое будущее Европы». В тот же день состоялись переговоры президентов Украины и Польши, которые выступили с совместной презентацией проекта Евро-2012 в рамках украинского инвестиционного ланча, организованного Фондом В.Пинчука.

Состоялсяряд двухсторонних встреч В.Януковича с политиками, руководителями международных организаций и представителями крупных компаний. В том числе и с президентом Польши Б.Коморовским, президентом Азербайджана И.Алиевым, премьером Великобритании Д.Кэмероном.

Вовремя встречи с президентом Азербайджан И.Алиевым (28.01.2011) были подписаны Меморандум между Кабинетом Министров Украины и правительством Азербайджана о сотрудничестве в организации поставок сжиженного природного газа (СПГ) на территорию Украины, а также Соглашение между Кабинетом Министров Украины и правительством Азербайджана о мерах по развитию сотрудничества в сфере транспортировки нефти через территорию Украины по нефтепроводу «Одесса-Броды». Подписание соглашений отражает договоренности, достигнутые после визита И.Алиева в Украину (27-28.10.2010 г.). Первоначальный объем транспортируемой по нефтепроводу азербайджанской нефти составляет 4 - 6 млн. тонн с перспективой увеличения до 12 млн. тонн. Более активные действия украинской стороны, вероятно, мотивируются и подталкиваются заявлениями еврокомиссара по энергетике Г.Эттингера об украинской ГТС и «Южном потоке», что усиливает актуальность диверсификации поставок нефти и газа. С.Левочкин прокомментировал соглашения как практический шаг в сторону укрепления энергетической независимости Украины, «который усиливает работу со странами Кавказа и Центральной Азии».

Встречис Генеральным секретарем ООН Пан Ги Муном, президентом Швейцарии М.Кальми-Рей, президентом Монголии Цахигайином Элбегдоржу, специальным представителем Великобритании по вопросам международной торговли и инвестиций принцем Эндрю Винзором и премьер-министром Великобритании Д.Кэмероном носили скорее протокольный и информационный характер.

Навстрече с Пан Ги Муном были затронуты вопросы ядерной и продовольственной безопасности. Был затронут вопрос о необходимости дополнительных средств (700 миллионов евро) для достройки объекта «Укрытие» над разрушенным реактором на Чернобыльской АЭС. Проблема сборанеобходимых средств будет поставлена в ходе международной конференции вКиеве 26.04.2011 г. По словам главы Администрации президента С.Левочкина, обеспечение необходимых возможностей для достройки объекта «Укрытие» является одним из приоритетов власти на 2011 год. Пан Ги Мун согласился принять участие в чернобыльской конференции.

Навстрече с главой Европейского банка реконструкции и развития Т.Мироу украинской стороной была также затронута тема Чернобыля. В.Янукович аргументировал позитивные стороны налоговой и административной реформы, атакже планы реформ по двум десяткам других направлений. Т.Мироу отметил, что Украина справилась с нестабильностью и пообещал инвестиционную поддержку.

Состояласьвстреча В.Януковича генеральным директором британо-нидерландского концерна Shell П.Возером. Сообщается о решении Shell начать добычу сланцевого газа в Украине на границе Харьковской и Донецкой областей. Договор об этом был подписан еще в 2005 г.,но работы не велись ввиду коррупционных препятствий. Прогнозные запасы газа на участках, включенных в лицензию Shell, составляют около 400 млрдкубометров. Промышленная добыча газа в объемах ок. 5 млрд кубометров в год может быть начата в 2013 г.Его себестоимость оценивается в $100-120 за 1000 кубометров. Добытый газ подлежит разделу между добывающей компанией и государственным агентством. Запасы сланцевого газа в Украине оцениваются в 20-22 трлн кубометров.

 

 

Украинский ланч

Наланче присутствовали президенты В.Янукович и Б.Коморовский, а также рядукраинских и российских бизнесенов, представители аналитических структур, журналисты. Из представителей российских компаний присутствовали Вагит Алекперов (”Лукойл”), Олег Дерипаска (”Русал”), Виктор Вексельберг (”Ренова”), Владимир Евтушенков (”АФК-Система”), Герман Греф (”Сбербанк России”), Андрей Костин (ВТБ), Владимир Дмитриев (ВЭБ), сына главы Службы внешней разведки России Фрадков-младший, российско- украинский бизнесмен Вадим Новинский. На ланч пришел сын Муаммара Каддафи Сейф аль-Ислам, который ведет бизнес семьи, но не было Джорджа Сороса. Не было влиятельных представителей западного бизнеса. Низкий интерес потенциальных инвесторов, за исключением российских, обусловлен переключением внимания на быстро растущие экономики ВосточнойАзии (Малайзия, Индонезия, Вьетнам) и страны БРИКС (в первую очередь, Китай и Индию).

В.Януковичподчеркнул, что украинские власти понимают зависимость нашей экономики от мировых процессов. Было отмечено, что Евро-2012 – это хорошая возможность усилиями Польши и Украины заинтересовать инвесторов.

На ланч-конференции была предоставлена информация о подготовке Украины и Польши к Чемпионату Европы по футболу в 2012 г. Акцент был сделан на перспективах развития туристизма и привлечения инвестиций для развития инфраструктурных проектов.

В.Януковичзаявил, что Украина надеется решить вопрос о переходе на безвизовый режим с ЕС при краткосрочных поездках своих граждан уже в 2011 г.Это может быть достигнуто при содействии Польши, которая будет председательствовать в ЕС во второй половине года. Украина получила Пландействий, который власти должны выполнить в первом полугодии 2011 г.:«Мы все сделаем, чтобы это произошло уже в 2011 году. И соответствующуюроль мы также отводим в этом нашим друзьям в Польше, которые, надеюсь, нам предоставят дополнительную энергию для решения этих вопросов».

В.Януковичузадали вопрос – «если бы у него была волшебная палочка», когда бы он хотел увидеть Украину в ЕС? В.Янукович ответил несколько неуклюже, но, похоже, совершенно искренне: «К сожалению, у меня такое детство было, и юность, и такая жизнь, что я никогда не жил мечтами. И я этого не хочу. Яреалист, максималист в своей жизни. Поэтому я буду идти этим путем настолько мощно, насколько у меня и украинского народа хватит сил».

Входе своего выступления В.Янукович допустил пару проколов. Например, несмог прочитать слово «увімкніть» Украину и неуклюже высказался о женщинах в весенних нарядах.Разумеется, оппозиция получила повод бесконечно крутить эти темы, которые по нескольку раз показали чуть ли не все телеканалы. (Это, кстати, об отсутствии свободы слова). При этом следует особо отметить, что слова «Увімкніть» Украину в виде лозунга чемпионата Евро-2012 выглядит явным абсурдом, поскольку лозунг должен быть певучим, легко произносимым и привлекательным.

Сославшисьна цветущие каштаны и женщин в весенних нарядах как на главные достопримечательности Киева в мае, когда должен состояться чемпионат, В.Янукович стал легким объектом для разнообразных обвинений в мужском шовинизме, сексизме, пренебрежении политкорректностью и т.п. со стороны феминисток и идеологических сторонников равенства полов.

 

 

Польское предостережение

ПрезидентПольши Б.Коморовский акцентировал заинтересованность в том, чтобы Украина «разделила с Польшей европейские ценности и не пошла по пути Беларуси». Этим объясняется последовательная поддержка Украины со стороны Польши, несмотря на то, что в разное время у власти в Польше находились политики с разными политическими взглядами.

Б.Коморовскийвысказал тезис, что в принятии Украины в Евросоюз должен быть заинтересован сам Брюссель. ЕС должен расширяться, присоединять другие страны, чтобы мы имели возможность быстро развиваться. И это шанс для Украины, поскольку, открывшись для других стран, ЕС сможет конкурироватьс Китаем.

 

 

Вцелом визит в Давос можно расценить как относительно удачный – по крайней мере, в рамках тех возможностей, которые Украина сейчас имеет с учетом состояния и достаточно неопределенных перспектив ее экономики, которые по-прежнему определяются динамикой внешнего спроса на украинскуюпродукцию и потребностями в модернизации существующих производственных комплексов и инфраструктуры.

Тревожнымсигналом является снижение интереса бизнес-кругов к Украине и к Восточной Европе в целом. Очевидно, для повышения инвестиционной привлекательности Украины важное значение будет играть обеспечение реальных гарантий экономических свобод. Сохраняет крайнюю важность свертывание коррупции и обеспечение эффективной защиты интересов и деятельности инвесторов от коррупционного давления.

ВДавосе В.Янукович принял участие лишь в одном официальном мероприятии форума – сессии, посвященной энергетическому будущему Европы. В своем докладе по вопросам энергетики Янукович акцентировал внимание на двух моментах – диверсификации поставок энергетических ресурсов для Украины ипрекращении строительства газопровода «Южный поток», который позволит России поставлять газ в Западную Европу в обход Украины. В этой связи наблюдатели отмечают, что в его выступлении прозвучали «неожиданно резкие заявления в сторону России»[1].В частных встречах, кроме подготовки конференции по Чернобылю, президент также делал упор на энергетической проблематике. На этом основании сроятся предположения о том, что в российско-украинских отношениях вполне может начаться этап охлаждения и даже обострения, который определяется накоплением  противоречийпо энергетическим вопросам. Что касается украинской оппозиции, она уже активизировала усилия на этом направлении, используя в качестве повода отмену регистрации общественных организаций этнических украинцев в России и временное прекращение работы украинской муниципальной библиотеки в Москве.

Существенныепретензии к Украине были высказаны со стороны Николя Саркози, который выступил с критикой по поводу отсутствия прозрачности на рынке зерна и моратория правительства Украины на его экспорт в 2010 г., что стало прямой причиной роста цен.

Пословам С.Левочкина, одним из главных направлений приложения внешних усилий власти на ближайшее время является организация международной конференции, посвященной 25-летию Чернобыльской аварии. Кроме чисто рекламных и политических целей, смысл этой акции заключается в сборе дополнительных средств для достройки объекта «Укрытие». Встреча В.Януковича с генеральным секретарем ООН Пан Ги Муном и президентом Европейского банка реконструкции и развития Т.Мироу по этому вопросу не привела к достижению конкретных результатов. Хотя президент ЕБРР подтвердил участие в юбилейной конференции, пока нет никаких реальных оснований ожидать, что Запад и международные организации захотят предпринять активные усилия для сбора средств, необходимых для завершения работ по реконструкции саркофага над разрушенным реактором. Необходимая сумма оценивается в 700-740 млн евро. Поэтому успех предстоящей конференции по-прежнему остается весьма проблематичным.

Противукраинских властей ведется явная информационная кампания, инициированная штабом Ю.Тимошенко и привлекшая к сотрудничеству видных политиков Европейской народной партии включая президента Европарламента Е.Бузека. Вполне очевидно, что без адекватных мер противодействия и устранения ошибок во внутренней политике шельмование украинской власти может надолго стать модной темой в европейских СМИ. Хотя угроза бойкота официальному Киеву не угрожает, о чем свидетельствует отказ ЕС от любых экономических санкций против Беларуси, критическая кампания против В.Януковича и его политического режима может существенно осложнить, еслине сорвать планируемые внешнеполитические мероприятия, такие как готовящаяся конференция к 25-летию аварии на Чернобыльской АЭС.

 

 

Толстов Сергей, ведущий научный сотрудник Института мировой экономики и международных отношений НАНУ



[1] Наблюдателиотмечают, что в принципе диверсификация энергопоставок выглядит достижимой целью, учитывая, что представитель украинского правительства подписал два меморандума с Азербайджаном. Но маловероятно, что Россия откажется от альтернативных путей транзита (газопровод «Южный поток»). Считается, что В.Янукович будет продолжать настаивать на решении вопросов диверсификации энергоснабжения, даже рискуя разозлить Москву. См.: Шумило-Тапиола О. Янукович в Давосе: Большой парень, маленькая программа. 4 февраля 2011. - http://www.kyivpost.ua/opinion/op-ed/yanukovich-v-davose-bolshoj-paren-malenkaya-programma.html


Теги: 

Текст сообщения*
Загрузить файл или картинкуПеретащить с помощью Drag'n'drop
Перетащите файлы
Ничего не найдено
Отправить Отменить
Защита от автоматических сообщений
Загрузить изображение