Эксперты допускали тогда, что, несмотря на "старания" не без личной выгоды во время местных выборов, олигарх Коломойский едва ли мог рассчитывать на лояльность лидеров Партии регионов, учитывая его рейдерские захваты предприятий во времена, когда он пользовался поддержкой премьера Юлии Тимошенко и Президента Виктора Ющенко (фаном которого Коломойский себя открыто называл), и мог утратить ценный Кременчугский НПЗ.
Ориентируясь в ситуации, олигарх Коломойский, которому, по некоторым данным, запрещен въезд в США, 25 октября с.г. заполучил себе должность руководителя полумертвой европейской еврейской структуры - Европейского Совета еврейских общин, несравнимого по значимости с Европейским еврейским конгрессом, но предоставляющей возможность прикрытия по этно-религиозному признаку. В частности, авторитетное американское еврейское издание JTA, пишет, что Коломойский не был даже избран, а был "назначен лично уходящим президентом" организации Джонатаном Джозефом после того, как пообещал давать на деятельность этой организации ежегодный взнос, исчисляемый миллионами евро, и внести за пять лет не менее 14 миллионов долларов. В связи с изложенным, многие сами евреи расценивают это как "грубый захват организации, имеющей весомое имя", что Коломойский, впрочем, неоднократно показывал на примерах куда более жесткого захвата других лакомых объектов в Украине.
В связи с указанной деятельностью Коломойский, которому еще летом с.г. пророчили судьбу то Березовского, то Ходорковского, за оказанные "услуги" украинским властям и бизнес-связи с нужными людьми в окружении Янукович, а будут способствовать сохранению его активности на энергорынке Украины.
Из источников, близких к посольству США на Украине, в 2009 году стало известно, что правительство США запретило въезд в США украинскому бизнесмену Игорю Коломойскому.
Это решение связано с политикой, которая была обнародована в апреле 2008 года в докладе Министра юстиции правительства США Майкла Мьюкэси.
В ней имя украинского олигарха упоминается в контексте борьбы с международной организованной преступностью, которая представляет собой реальную угрозу национальной безопасности США и стран Европы. Министр юстиции подчеркнул, что борьба с коррупцией и насилием является приоритетным направлением в работе американского министерства юстиции и его европейских коллег.
В частности, по данным источника, удержанию олигарха Игоря Коломойского на плаву, способствовал конфликт между Виктором Януковичем и Ринатом Ахметовым накануне выборов, в результате чего Янукович приблизил в "первую орбиту" Юрия Иванющенко (он же известен также как Юра Енакиевский), который, в свою очередь, привлек "в пул поддержки кандидата Януковича" значительное финансирование Игоря Коломойского, бизнес-структуры которого также удерживали цены на нефтерподукты осенью 2010 года, накануне и во время местных выборов.
В связи с этим, интересно заметить, что против Налогового кодекса Украины, который был утвержден парламентом с поправками Президента Украины, выступали не только мелкие предприниматели, но и известные олигархи, косвенным свидетельством чего является высокая оценка в печати олигархом Коломойским в начале декабря с.г. деятельности Президента Виктора Януковича - на следующий день после принятия кодекса украинским парламентом с поправками Президента Украины - и активизация деятельности группы "Приват" на рынке энергоресурсов Украины.
Отметим, что ОАО "Одесснефтепродукт" получило очередную часть кредита от "ПриватБанка" в размере 0,7 млн грн. Кредитные средства заимствованы под 12% годовых для финансирования текущей деятельности "Одесснефтепродукта". "Одесснефтепродукт" входит в состав Одесского перевалочного комплекса, контролируемого группой "Приват" и занимается хранением и перевалкой светлых нефтепродуктов, а в 2010 году органы милиции раскрыли функционирование организованной преступной группировки на территории одесской перевалки, которая завладела нефтью на сумму около 38 млн грн. и т.п.
Напомним, что перед утверждением Налогового кодекса с поправками Президента Украины в эфире телеканала TBi председатель ликвидированного в декабре Госкомпредпринимательства Михаил Бродский заявил, что "Коломойский... просил не вводить такую высокую ренту. Он говорил, что это неправильно повышать ренту на нефть и газ, потому что государство потеряет деньги от капитализации "Укртатнафты".
Заголовки многих газетных публикаций запестрели в начале декабря с.г. информацией о том, что "Президент Украины не пошел на уступки большому бизнесу". Однако, более внимательное изучение налогового кодекса и методов работы структур группы "Приват" приводит к заключению о том, что Президент Янукович частично учел также пожелания олигарха Коломойского.
Так, в налоговом кодексе с поправками Президента, несмотря на заявления Михаила Бродского, согласно им, Президент указывает на необходимость снижения заложенных в кодекс рентных платежей за природный газ. В частности, согласно поправкам Президента к налоговому кодексу, Янукович указал на необходимость снижения заложенных в кабминовском налоговом кодексе рентных платежей за природный газ. Проведем сравнительный анализ: в соответствии с поправками Януковича ставка рентной платы за природный газ, в том числе нефтяной (попутный), добываемый с глубины до 5 тыс. метров с 200 грн/тыс. кубометров повысилась до 237 грн/тыс. кубометров, вместо предложенных Кабмином Украины 280 грн/тыс. кубометров, с глубины более 5 тысяч метров - со 100 грн/тыс. кубометров до 118,5 грн/тыс. кубометров, вместо предложенных Кабмином 140 грн/тыс. кубометров. Для компаний, реализующих газ для формирования ресурса, используемого для нужд населения, в соответствии с поправками, рентная ставка при добыче с глубины до 5 тысяч метров увеличена с 50 грн/тыс. кубометров до 59,25 тыс. кубометров, вместо предложенных Кабмином 70 грн/тыс. кубометров; с большей глубины - с 40 грн/тыс. кубометров до 47,4 грн/тыс. кубометров, вмсето предложенных Кабмином 56 грн/тыс. кубометров; на континентальном шельфе и в исключительной морской экономической зоне - с 10 грн/тыс. кубометров до 11,85 тыс. кубометров, вместо предложенных Кабмином 14 грн/тыс. кубометров.
Наряду с этим Президент Украины сохранил предложенные Кабмином ставки рентной платы за добываемую нефть и повышение ставок платы за пользование недрами для добычи полезных ископаемых с учетом роста промышленных цен. Президент не изменил размер повышение акцизов на нефтепродукты и введение акцизного сбора за сжиженный газ.
В связи с последним, напомним, что Азербайджан планирует поставлять Украине 5 млрд. кубометров сжиженного газа и до 5 млн. тонн нефти ежегодно. На данный момент, учитывая неизбежное повышение цен на бензин, можно предположить, что в следующем году динамика роста рынка LPG могут сохраняться на уровне 2010 года.
Около половины рынка газа находится под крылом Игоря Коломойского, которого может порадовать стремительное подорожание сжиженного газа, которое лишило его статуса доступной альтернативы бензину.
Наряду с изложенным, механизм начисления ренты, направленный на увеличение налоговой нагрузки, на самом деле, при подробном рассмотрении, действует несколько иначе, поскольку основную роль здесь играет коррелирующий коэффициент.
Введение импортных пошлин на топливо приведет к повышению стоимости топлива в Украине, резкому уменьшению доли качественных нефтепродуктов на рынке, а также поставит под угрозу само существование компаний-ритейлеров. Экспертная группа при Министерстве топлива и энергетики Украины поддержала предложение правительства ввести пошлины на импорт светлых нефтепродуктов на уровне 120 евро за тонну, сказал Reuters президент Ассоциации операторов рынка нефтепродуктов Украины Леонид Косянчук. "120 евро на все топливо", сказал о планируемых пошлинах Косянчук.
Вместе с тем, Министерство иностранных дел Литвы, одного из основных поставщиков топлива на Украину, обратились в профильные организации Европейского Союза с просьбой вмешаться в ситуацию по введению пошлин на нефтерподукты.
В то же время, Кременчугский НПЗ имеет возможность беспрепятственно забирать с ежемесячных аукционов нефть отечественной добычи по цене на 15-20% дешевле, чем она продается на зарубежных рынках. Правительство эту сомнительную аукционную схему ломать не спешит, благодаря чему заправки Укрнафты и другие приватовские сети могут торговать горючим по цене на 25-30 копеек ниже, чем у конкурентов, и акцизная нагрузка для них будет не столь ощутимой.
Если с новыми ставками в силу ступят также и пошлины на импорт нефтепродуктов, то топливный ритейл "Привата", по мнению экспертов, окажется даже в выигрыше. Напомним, что в настоящее время Украина не облагает пошлинами импортное топливо, которое занимает около 30 процентов рынка. На руку украинским нефтепереработчикам и тот факт, что Минтопэнерго в очередной раз перенесло дату перехода на улучшенные стандарты качества нефтерподуктов с 1 января 2011 года еще на два года для модернизации своих производств. Украинские чиновники мотивируют свои действия неготовностью заводов выпускать качественный продукт, включая группу заводов Игоря Коломойского.
К примеру, "Укртатнафта" заявила о готовности к выпуску брендового бензина Energy при том, что на АЗС компании не будет бензина А-95 и А-92, что является попыткой "Укртатнафты" застраховаться от введения стандартов Евро-4, поскольку качество топлива просто не отвечает требованию евростандартов. Более того, в сертификатах качества на бензины Energy не указано какому ГОСТу соответствует данная продукция.
Напомним, что еще с сентября 2009 года к НПЗ, которые не обеспечивают производство продукции, соответствующей новым стандартам, должны были применяться жесткие штрафные санкции. Эксперты и авторы открытого письма "Укртатнафты" на имя Президента и премьера Украины тогда констатировали, что в таком случае "Укртатнафта" не выдержит таких нагрузок и будет вынуждена остановиться, что нанесет урон не только топливному рынку страны, а и региону, поскольку "Укртатнафта" является бюджетообразующим предприятием Кременчуга и Полтавской области. Эксперты констатировали тогда не движение в сторону рынка Европы, а использование хорошо известной украинским потребителям "бодяги".
Разрозненные тенденции и действия, указанные выше, складываются в комбинацию, при которой высокопоставленные украинские чиновники, реально способствуют освобождению поля для разворачивания деятельности олигарха Игоря Коломойского. Профильное министерство поддерживает отечественного производителя в лице Кременчугского НПЗ группы "Приват", который стал основным ценообразователем на рынке. В то время как, Одесский НПЗ ЛУКОЙЛа не выйдет до весны из затянувшегося вынужденного ремонта, в связи с перекрытием трубопроводных поставок сырья, Кремнчугский НПЗ не в состоянии будет все поглотить.
Щебелинский НПЗ - единственный государственный переработчик нефтяного сырья в стране заявил о сворачивании высококачественного бензина и дизтоплива, поскольку при новых требованиях к качеству, вступающих в силу с 2011 года сможет выпускать лишь топливо-полуфабрикат, которое впоследствии будет дорабатываться на более модернизированных предприятиях, на что претендует прежде всего Кременчугский НПЗ, группы "Приват", планирующей нарастить производство топлива на Надворнянском и Дрогобычском НПЗ. .
Наряду с тем, предложение профильного министерства ввести с 2011 года пошлину на импорт нефтерподуктов в размере 120 евро и принятое минтопэнерго решение о продлении на два года старых стандартов качества нефтепродуктов открывают путь для западно-украинских заводов группы "Приват" и Щебелинского НПЗ "Нафтогаза Украины", которые выпускают нефтепродукты в соответствии лишь со стандартом Евро-2, который планировалось отменить в 2011 году.
Следствием вышеуказанных инициатив и схем, наряду с остановкой Одесского НПЗ, введением пошлин на импортное топливо и повышением акцизов, очередным переносом даты перехода на улучшенные стандарты качества нефтепродуктов, будет рост цен на ввозимый и отечественный бензин, дефицит недорогого качественного топлива при заполнении рынка фальсификатом и контрабандой при большем использовании альтернативных источников энергии и определенном снижении безналогового импорта нефтепродуктов. Прогнозируется монополизация рынка несколькими владельцами интегрированных компаний и/или финансово-промышленных групп, с резким снижением уровня конкуренции по ценам и качеству продуктов.
Вышеизложенное свидетельствует в пользу того, что, в отличие от России, где Владимиру Путину удалось надломить хребет российской олигархии, в Украине олигархи продолжают оказывать очень существенное влияние на энергорынок.
В связи с этим, отметим, что сразу же после утверждения парламентом Налогового кодекса с поправками Президента Украины, Коломойский объявил себя, как лидера одной из не наиболее активных европейских еврейских структур, указанных выше, "локомотивом", ведущим Украину в Евросоюз. По информации авторитетного израильского издания Izrus, олигарх сказал, что, для вывода Украины из кризиса у власти должен быть определенный кредит доверия. "Нынешняя власть объявила, что берет на себя полностью ответственность за вывод страны из кризиса... У неё должен быть определенный кредит доверия. Еще рано говорить о результатах, это займет время", - сказал Коломойский. "Сегодня на президенте большая ответственность. Сегодня уже нет того парламентаризма, который был в последние четыре года. Мы вернулись к президентско-парламентской форме правления, и при этом роль президента выросла. У нас президент весьма ответственный, продуктивный и очень опытный человек, хороший хозяйственник, который всю жизнь провел на хозяйственной работе", - отметил Коломойский.
Вопрос энергетической безопасности Украины с момента провозглашения независимости и по сегодняшний день является ключевым в отечественной политике и самым болезненным для политикума. Учитывая сложный транзитный период энергорынка Украины и Европы, характер заполучения олигархом лидерства в одной из европейских еврейских структур, ситуацию с "Укртатнафтой" и продолжение структурами группы "Приват" реализации сомнительных схем, можно предположить характер евроинтеграции по-приватовски и последствия ее влиянии на европейский и иные энергорынки в период сложной коррекции геоэкономической конфигурации.
Матвей Владимиров
