Спустя два с небольшим года после конфликта России и Грузии из-за Южной Осетии и Абхазии НАТО "простила" Москву, дав зеленый свет новому витку сотрудничества с РФ. В новой стратегической концепции альянса закреплен императив о том, что НАТО не представляет "никакой угрозы" для России. При этом следует учитывать, что новая концепция - это не просто заявление о намерениях, а, по словам главы североатлантического блока Андерса Фог Расмуссена, реальный "план действий", который будет реализован.
Спустя два с небольшим года после конфликта России и Грузии из-за Южной Осетии и Абхазии НАТО "простила" Москву, дав зеленый свет новому витку сотрудничества с РФ. В новой стратегической концепции альянса закреплен императив о том, что НАТО не представляет "никакой угрозы" для России. При этом следует учитывать, что новая концепция - это не просто заявление о намерениях, а, по словам главы североатлантического блока Андерса Фог Расмуссена, реальный "план действий", который будет реализован.
На саммите НАТО в Лиссабоне произошло много важных событий, с которых будут вести отчет многим политическим явлениям будущего. В этом отношении португальский форум можно смело окрестить историческим. Тезис о том, что НАТО не представляет угрозы для России, впервые появился в официальной концепции альянса. Более того, отношениям с россиянами в концепции отведено сразу две статьи, в одной из которых говорится, что сотрудничество в формате "НАТО-Россия" имеет стратегическую важность, поскольку оно содействует созданию общего пространства мира, стабильности и безопасности.
Такое внимание к России не было вызвано исключительно согласием президента РФ Дмитрия Медведева посетить саммит в Лиссабоне. Между позициями альянса и Москвы сохраняются противоречия и диаметрально оценки тех или иных политических событий. В первую очередь это конечно Грузия. Однако НАТО, уже не так настойчиво как раньше рекомендовала России пересмотреть свою позицию в деле признания независимости Южной Осетии и Абхазии. Так же в Лиссабоне немного говорили о скором вхождении Грузии в альянс, и еще меньше о членстве Украины. В штаб-квартире блока уяснили, что поспешив с Тбилиси и, особенно, с Киевом они получат от Москвы жесткий принципиальный ответ. В формулировках концепции относительно Грузии и Украины содержаться понятие партнерства, но не членства.
Важным элементом сотрудничество с Россией станет взаимодействие по созданию общей противоракетной обороны (ПРО) В Лиссабоне было принято решение о создании общеевропейской ПРО с приглашением Москве поучаствовать в ее создании.
Также в стратегической концепции НАТО нашлось место и, в целом, Южному Кавказу и Центральной Азии. В тексте отмечается намерение укрепить существующее партнерство и развить новую программу партнерства. В числе эффективного взаимодействия генсек НАТО привел пример борьбы с наркотраффиком в рамках этой программы партнерства.
Но на саммите не обошлось без конфуза. В последний момент в Лиссабон отказался прибыть президент Армении Серж Саргсян. Причина банальна и проста - НАТО, отчаянно поддерживая Грузию, включила в формулировку декларации саммита только тезис о поддержке принципа территориальной целостности, не упомянув о принципе наций на самоопределение. Это вызвало недовольство армянской стороны и бойкоту саммита со стороны президента.
"Армения многократно подчеркивала неприемлемость обобщения формулировок по отношению к урегулированию конфликтов, тогда как в проекте резолюции лиссабонской конференции НАТО сохранены общие формулировки по вопросу урегулирования южно-кавказских конфликтов. Резолюция ссылается только на один из принципов, принятых ОБСЕ, то есть на территориальную целостность, не обращая внимания на право на самоопределение, отказ от военного конфликта и прочее", - сказал пресс-секретарь президента Армении, поясняя причины принятого решения бойкота саммита НАТО.
В итоге Южный Кавказ на саммите представляли лишь президент Азербайджана Ильхам Алиев и Грузии Михаил Саакашвили.
Между тем в декларации НАТО призвала все стороны региональных конфликтов на Южном Кавказе и в Молдове к конструктивному участию в мирном урегулировании конфликтов и уважению существующих форматов переговоров.
"Сохранение затяжных региональных конфликтов на Южном Кавказе и в Республике Молдова по-прежнему является предметом серьезного беспокойства для Альянса. Мы призываем все стороны избегать шагов, которые подрывают региональную безопасность и стабильность, - подчеркивается в декларации. - НАТО по-прежнему будет поддерживать территориальную целостность, независимость и суверенитет Азербайджана, Армении, Грузии и Молдовы, а также будет продолжать поддерживать усилия по мирному урегулированию данных региональных конфликтов с учетом этих принципов".
Что же касается карабахского конфликта, то генсек НАТО Андерс Фог Расмуссен честно ответил, что не имеет понятия, что может сделать НАТО для решения этого вопроса. Многие эксперты расценили это заявление как реверанс перед неприбывшим на саммит президентом Армении. В Азербайджане же такое незнание связали с отсутствием у НАТО принципиальной позиции по нагорно-карабахскому конфликту и не вовлеченностью альянса в процесс его урегулирования.
