Президент России Дмитрий Медведев 27 октября предпримет очередную попытку вывести из тупика процесс мирного урегулирования нагорно-карабахского конфликта. Он пригласил своих коллег из Азербайджана и Армении Ильхама Алиева и Сержа Саргсяна приехать в Астрахань, где состоится третья в нынешнем году встреча тройки.
Е.Крышталев
Президент России Дмитрий Медведев 27 октября предпримет очередную попытку вывести из тупика процесс мирного урегулирования нагорно-карабахского конфликта. Он пригласил своих коллег из Азербайджана иАрмении Ильхама Алиева и Сержа Саргсяна приехать в Астрахань, где состоитсятретья в нынешнем году встреча тройки.
Россия стремится не упускать инициативы в модерации процесса переговоров конфликтующих сторон, который оказался в серьезном кризисе. Армения пока не конкретизировала своего согласия с озвученными посреднической Минской группой ОБСЕ, так называемыми Мадридскими принципами. В них изложены контурыдорожной карты для базового мирного соглашения, по которым армянскиевооруженные формирования должны освободить оккупированные азербайджанскиерайоны вне Нагорного Карабаха, на эти территории должны вернуться вынужденныепереселенцы из Азербайджана, а статус самого Нагорного Карабаха может бытьопределен позже, возможно на общем референдуме. Первые шаги согласно этому планупозволят начать экономическое сотрудничество между Азербайджаном и Арменией,откроют границы не только на востоке, но и на западе – между Арменией иТурцией.
Азербайджан согласился принять Мадридские принципы, однако снекоторыми оговорками, которые обусловлены отсутствием твердой реакции Еревана.На последней встрече трех президентов в Санкт-Петербурге российская сторонапопыталась внести собственные предложения в рамках Мадридских принципов, однакоони не нашли поддержки у азербайджанской стороны.
На фоне дипломатической пикировки значительно возросла напряженностьна линии соприкосновения армии Азербайджана и армянских вооруженных сил в зонеконфликта. Участившиеся нарушения режима прекращения огня дают основание для экспертов,политологов и наблюдателей все серьезнее рассуждать о возможном военном решенииконфликта. Баку серьезно укрепляет свою армию. Достаточно отметить, что вбюджете на 2011 год на оборонные расходы в Азербайджане запланировано выделениесвыше $2 млрд, в то время как Армения способна выделить лишь $400 млн.
Перед российской дипломатией стоит непростая задачареанимировать переговорный процесс между сторонами, прекратившими все контакты.Грядущий саммит глав государств стран ОБСЕ в Астане вряд ли ознаменуется прорывомв карабахском урегулировании, если конечно Дмитрию Медведеву в Астрахани неудастся убедить коллег-президентов обозначить пути к примирению.Дипломаты-посредники из МГ ОБСЕ на данном этапе оказались бессильны сдвинутьпроцесс. Азербайджан, отказавшись от продвижения карабахского вопроса в стенахООН, смог добиться проведения на оккупированных территориях проведения оценочноймиссии ОБСЕ. Сопредседатели МГ ОБСЕ и эксперты спустя пять лет вновь посетилиазербайджанские районы занятые армянскими войсками и смогли оценить их текущееположение.
Россия, ставшая основным посредником сторон, стремится кубеждению участников конфликта договориться и не прибегать к силовым акциям.Москва рассчитывает в посредничестве на свои одинаково близкие контакты как сБаку так и с Ереваном. Однако в этом скрывается и слабость позиции России – впопытке сохранить искреннюю дружбу с обоими партнерами на Южном Кавказе, Москване имеет возможностей в реальности задействовать рычаги давления дляпродвижения компромисса. Решение вопроса в ту или иную пользу, а именно так сторонамиставится задача урегулирования конфликта, может всерьез поссорить посредника с"обиженным". России очень сложно сохранять беспристрастность всочетании жесткостью. Решение Дмитрия Медведева вновь собрать президентовАзербайджана и Армении очень смелый шаг. Он демонстрирует отсутствие боязни"репутационных рисков", которые могут сопровождать провал в мирноймиссии. Одновременно доказывает искреннюю заинтересованность России помочьсоседям разрешить конфликт. Доверительная атмосфера может содействоватьоткровенному разговору, и не исключено, что в Астану тройка президентов поедетуже в ином настроении.
