В эти дня в столице Австрии проходит вторая обзорная конференция ОБСЕ по подготовке к саммиту Организации. На повестке дня – вопросы военно-политической, экономической и экологической безопасности. Представители 56 стран-участниц Организации рассмотрят существующие принципы ОБСЕ и международные обязательства в указанных сферах. Не секрет, что в последнее время актуальным стал вопрос о пересмотре прежнего формата функционирования данной структуры.
В эти дня в столице Австрии проходит вторая обзорная конференция ОБСЕ по подготовке к саммиту Организации.На повестке дня – вопросы военно-политической, экономической иэкологической безопасности. Представители 56 стран-участниц Организации рассмотрят существующие принципы ОБСЕ и международные обязательства в указанных сферах. Не секрет, что в последнее время актуальным стал вопрос о пересмотре прежнего формата функционирования данной структуры.
К сожалению, на последнем восемнадцатом экономико-экологическом форуме ОБСЕ, который прошел в Праге в мая этого года, акцент был смещен в экономическую плоскость.
При обсуждении вопросов, связанных с улучшением безопасности наземных транспортных перевозок исодействия международному автомобильному и железнодорожному транспорту,экологическая тема практически не затрагивалась. И это при том, что в повесткудня ф орумавопросы экологической сферы, с учетом важности существующих в ней проблем дляКазахстана, государств Центральной Азии и пространства ОБСЕ в целом, былиизначально включены. В о время проведения экономико-экологическогофорума ОБСЕ стало особенно очевидно – в ОБСЕ, даже во время председательстваКазахстана, отношение к аральской проблеме носит несколько второстепенныйхарактер.
К примеру, втексте так называемой Астанинской декларации Парламентской Ассамблеи ОБСЕ и резолюции ее семнадцатой ежегоднойсессии, принятой в прошлом году, выражается обеспокоенность в связи споследствиями изменения климата. В частности, рассматриваются такие риски какзасухи, нехватка воды и опустынивание для таких сильно уязвимых районов какВосточное Средиземноморье. Об Аральском море в документе, по непонятнымпричинам, не говорится ни слова.
Такоеотношение к региону необходимо пересмотреть, учитывая, что последствияэкологической катастрофы в Приаралье докатились даже до европейских государств– аральскую соль ученые уже обнаружили на альпийских ледниках, что способствуетих ускоренному таянию. Тема возможной гибели Арала стала «модной» вмеждународном экспертном сообществе примерно в середине восьмидесятых годовпрошлого века, когда последствия перекраивания водораздела вЦентрально-Азиатском регионе стали практически необратимыми, а их масштаб едване затмил собой все случавшиеся доселе экологические катастрофы.
Возможно, определение«модный» по отношению к аральскому вопросу звучит немного цинично, но иначе нескажешь – по крайней мере, столь повышенного, а главное, постоянного внимания вэтой проблеме со стороны самых разных научных, официальных инеправительственных кругов со всего мира не было ни до Арала, и, видимо, небудет после. После его спасения, разумеется, а не полного исчезновения.Безусловно, это можно объяснить, прежде всего, уникальным трагизмом ситуации,ее показательностью (как памятника человеческому варварству) и бесспорной«брендовостью»и – Аральское море стало настоящим символом экологическогоколлапса как следствия нерационального использования природных ресурсов. Всеэто привлекало и привлекает к нему внимание. Два месяца назад на морепобывал Генеральный секретарь ООН Пан ГиМун. Увиденное он назвал «шоком» и «одной из худших экологических катастроф мира».
Вскоре вАшхабаде подписали Меморандум о взаимопонимании между ООН и Исполнительнымкомитетом Международного фонда спасения Арала. Руководитель ОрганизацииОбъединенных Наций пообещал, что ООНокажет этому проекту всю необходимую техническую, экспертную, а возможно ифинансовую поддержку. При этом за последние семь лет на восстановлениеАральского моря израсходовали около двух миллиардов американских долларов. И внастоящее время разрабатывается новый комплекс мероприятий. О готовностивыделить не менее пятидесяти миллионов долларов заявил Всемирный банк - предполагается, что на эти деньги вПриаралье создадут самые современные гидрометеостанции. Новая программа помощиАралу будет действовать в период с 2011 по 2015 год. Это уже третья программа смомента создания Международного фонда спасения Арала. Сокращенное названиедокумента ПБАМ-3.
Очевидно, чтоисполнительный комитет Международного фонда спасения Арала извлек определенныеуроки из разработки и реализации первых двух программ. Были учтены ошибки инедочеты, так что участники надеются, что программа сыграет положительную рольв дальнейшей судьбе Аральского региона. Уточню, что две предыдущие программыбыли направлены на совершенствование водохозяйственной инфраструктуры бассейнареки Сырдарья и улучшение качества питьевой воды для населения Приаралья. Всеэто принесло вполне ощутимый результат – спасение моря «всем миром» привело ктому, что для апокалиптичных прогнозов исчезли всякие поводы. Моревозвращается. Переломным моментом здесь стало строительство Казахстаном дамбымежду Большим и Малым Аралом – это гидротехническое сооружение оказалось стольэффективным, что словосочетание «экологическая катастрофа» применительно кАральскому морю вообще перестали употреблять.
Недавно вРоссии собиралась весьма представительная конференция по вопросам Аральскогоморя, в которой приняли участие ученые из Бельгии, Франции, Германии, Греции,Швеции, Израиля, Швейцарии, Японии, России, Украины и США. В документе, который приняли вСанкт-Петербурге, говорится буквально следующее: «Хотя в обозримом будущемАральское море 1960-х годов не будет существовать, значительные части этогоозера сохранились. Малое (северное) Аральское море частично и на данный моменточень успешно восстановилось, так что оно вновь имеет важное экологическое иэкономическое значение. Хотя восточный бассейн Большого Аральского моряутрачен, западный бассейн может быть частично сохранен и восстановлен, еслиисследования покажут, что это осуществимо в экономическом и экологическомотношении. Уже предпринимаются достойные похвалы усилия по защите и сохранению частей дельт Сырдарьи и Амударьи».
Отдельные успехи как Казахстана в отдельности, так и мирового сообщества в целом, врешении «аральского вопроса» очевидны. Если ОБСЕ, чьей важнейшей «корзиной»является экологическая, активизирует свое участие в решении вопросов Аральского моря и региона Приаралья, полное снятие проблемы с международной повестки дня может значительно ускориться. Остается надеется, что проводимая на этой неделе обзорная конференция ОБСЕ остановится на реальных проблемах региона и уделит внимание экологической составляющей на постсоветском пространстве.
