С практической точки зрения иск Грузии к России в Международном суде ООН в Гааге выглядит затеей бессмысленной. По той простой причине, что у Москвы есть достаточно средств, чтобы, опираясь на нормы международного права, парировать предъявленные ей обвинения в попустительстве этническим чисткам и нарушении конвенции по расовой дискриминации. Однако это обстоятельство, похоже, нисколько не смущает грузинскую дипломатию, исходящую из собственного понимания цены вопроса. В Тбилиси представляют неоконченный спор об августовской войне как затяжное внешнеполитическое многоборье с Москвой, в разных эстафетах которого необходимо завоевать максимум пропагандистских очков и как можно больше сочувственных международных откликов.
Иск Грузии к России.
С практической точки зрения иск Грузиик России в Международном суде ООН в Гааге выглядит затеей бессмысленной. По тойпростой причине, что у Москвы есть достаточно средств, чтобы, опираясь на нормымеждународного права, без особого труда парировать предъявленные ей обвинения впопустительстве этническим чисткам и нарушении конвенции по расовойдискриминации.
Однако это обстоятельство, похоже,нисколько не смущает грузинскую дипломатию, исходящую из собственного пониманияцены вопроса. В Тбилиси представляют неоконченный спор об августовской войнекак затяжное внешнеполитическое многоборье с Москвой, в разных эстафетахкоторого необходимо завоевать максимум пропагандистских очков и как можнобольше сочувственных международных откликов.
Примечательно, что слушания в Гаагеначинаются спустя считанные дни после того, как Генассамблея ООН в Нью-Йоркевынесла резолюцию, призывающую вернуть в Абхазию и Южную Осетию всех грузинскихбеженцев и временно перемещенных лиц. То, что эта не имеющая юридической силырезолюция ООН в практическом плане так же бессмысленна для Тбилиси, как суд вГааге, грузинскую сторону не останавливает. В ближайшие месяцы она намеренаразвивать свое дипломатическое наступление на еще одной международной площадке- ОБСЕ, уже сегодня предлагая включить в повестку декабрьского саммита ОБСЕ вАстане проблемы Абхазии и Южной Осетии.
Возникает вопрос: что означаетнаблюдаемый всплеск дипломатической активности Тбилиси, пытающегося изо всехсил звонить во все колокола, если в споре с Москвой эта активностьпринципиально ничего изменить не может?
Действуя подобным образом, грузинскоеруководство пытается решить несколько задач.
Первая обусловлена внутриполитическойситуацией в Грузии. Президенту Саакашвили, чьи позиции сегодня далеко не такпрочны, необходимо продемонстрировать согражданам, что он не отказывается отреализации комплексной внешнеполитической стратегии по отношению к Абхазии иЮжной Осетии. Спустя два года после августовской войны реинтеграция Абхазии иЮжной Осетии возводится в национальную догму как главная миссия правлениякоманды Саакашвили. Ему также требуется превентивно гасить волнуоппозиции, критикующую характер режима. Проблема возвращения Абхазии должнаубрать в тень и задачу пролонгации личной власти Саакашвили, осуществляемуюпутем его последующего перехода на должность премьера.
Вторая задача сводится к тому, чтобыдобиться сохранения неизменной позиции Запада относительно бывших грузинскихтерриторий. При этом первая и вторая задачи тесно взаимосвязаны - мироваяподдержка немедленно интерпретируется грузинской властью как доказательство ееуспеха на пути возвращения потерянных территорий. Более того, она призванастать психологической компенсацией за проигрыш в войне и безвозвратную утратутерриторий.
После войны ставки Саакашвили на западе упали до нуля, отнего дистанцировались. Но, тем не менее, в целом, позицию западного сообществаотносительно бывших грузинских территорий Тбилиси удалось сохранить. Исходя изитогов голосования по резолюции Генассамблеи ООН можно говорить о наличиипрогрузинской коалиции государств. Заметим, что Украина также голосовала впользу Тбилиси (Армения и Беларусь - против, Казахстан – воздержался).Грузинские дипломаты намеренно не углубляются в исторические причиныконфликтов, где не все так очевидно в пользу Грузии, зато им удалосьпредставить текущую ситуацию в более выгодном свете. Главный упор в заявленияхТбилиси делается на права беженцев и временно переселенных лиц, требуявозвращения как людей так и их собственности в Абхазии и грузинских селахЦхинвала (по иску в Гааге Россию обвиняют в убийстве тысяч этнических грузин инасильственном перемещении 300 тысяч человек в августе 2008 года). Одновременнос этим поднимают вопросы компенсаций за принесенный ущерб (называется цифра в $40млрд.). Здесь, между прочим, интересно заметить, что Россия пока безрезультатнодобивается от Абхазии возвращения собственности россиянам вынужденным покинуть территориюреспублики в период до и после 1994. На этой почве Россия и Грузия не сблизятсяв обозримой перспективе.
Между Москвой и Тбилиси идет ожесточенная борьба за симпатиимеждународного сообщества. Москва стремится расширить круг государствпризнающих Абхазию или хотя бы готовых вкладывать туда инвестиции. Грузияблокирует эти действия и заодно разворачивает свои, лоббируя на уровненациональных парламентов большого числа государств принятие резолюцийосуждающих Россию за оккупацию Грузии. По сути блокирование усилий Грузиистановится в ряд важнейших внешнеполитических задач Москвы. За оставшееся времядо сочинской олимпиады градус этой конфронтации будет только подниматься.
