Каким станет ОБСЕ после завершения казахстанского председательства? Насколько эффективно эта Организация сможет в дальнейшем реагировать на возникающие риски и вызовы, с которыми сталкивается современный мир в новом столетии? Едва ли Саммит ОБСЕ, который состоится в начале декабря нынешнего года в столице Казахстана – Астане, даст ответ на весь комплекс вопросов, стоящих перед Организацией. Но, безусловно, можно рассчитывать на то, что контуры эволюции ОБСЕ на ближайшие несколько лет будут обозначены в решениях этого представительного форума.
Каким станет ОБСЕ после завершения казахстанского председательства? Насколько эффективно эта Организация сможет в дальнейшем реагировать на возникающие риски и вызовы, с которыми сталкивается современный мир в новом столетии? Едва ли Саммит ОБСЕ, который состоится в начале декабря нынешнего года в столице Казахстана – Астане, даст ответ на весь комплекс вопросов, стоящих перед Организацией. Но, безусловно, можно рассчитывать на то, что контуры эволюции ОБСЕ на ближайшие несколько лет будут обозначены в решениях этого представительного форума. В выступлениях казахстанского лидера Нурсултана Назарбаева прочерчены основные направления, по которым пойдет преобразование ОБСЕ в действенную международную структуру. Главное условие и критерии эффективности работы ОБСЕ – это соединение трех важнейших функций: мониторинг в сфере безопасности, кризисное реагирование, посткризисное урегулирование. От того, насколько действенными будут шаги Организации по каждому из данных направлений, зависит ее роль и место на международной арене, как важнейшей структуры, обеспечивающей евразийскую безопасность. В связи с этим в рамках саммита должен быть реализован важнейший методологический принцип – сохранение баланса между так называемыми «тремя корзинами ОБСЕ». Безопасность, экономика и права человека в современном мире нераздельно связаны. Например, события в Кыргызстане убедительно показывают, что игнорирование принципов социальной безопасности может привести к системному сбою в функционировании любого государственного аппарата. Или другой пример. Изъяны современной рыночной экономики, дефекты мировой валютной системы прямым образом влияют на уровень рисков для тех стран, которые являются членами ОБСЕ. Необходимо обрести новую динамику, которая должна позволить Организации не только реагировать на возникающие проблемы, но и предотвращать их. В этом отношении мне кажется, что залог успешного проведения саммита заключается в том, каким образом было построено казахстанское председательство в ОБСЕ за прошедшие девять месяцев. Главным достижением Астаны стало поддержание необходимого уровня диалога по всем ключевым направлениям деятельности Организации. Логика этого успеха проста. Если ясно видеть стоящие перед тобой проблемы, то на солидарной основе всегда можно найти оптимальное решение. Примерив на себя функцию независимого модератора, Казахстан сумел в каком-то смысле «встать над схваткой», формулируя повестку дня, которая не ангажирована с каким-либо из центров силы, а, напротив, одинаково актуальна для всех 56 стран, входящих в Организацию. Поэтому важно не только, какие именно решения будут приняты на астанинском саммите. Также необходимо, чтобы произошел кардинальный поворот к острому осознанию необходимости единства действий к пониманию потребности в совместных усилиях для того, чтобы превратить евразийское пространство в зону безопасности. Фундамент для решения подобной задачи был создан за время казахстанского председательства. Так что можно рассчитывать, что и во время встречи на высшем уровне философия нового подхода к роли и месту ОБСЕ в быстро меняющемся мире станет ценностным ориентиром для всех стран, которые в начале декабря будут гостями казахстанской столицы.
Алексей ВЛАСОВ, заместитель декана исторического факультета МГУ им. М. Ломоносова
В выступлениях казахстанского лидера Нурсултана Назарбаева прочерчены основные направления, по которым пойдет преобразование ОБСЕ в действенную международную структуру. Главное условие и критерии эффективности работы ОБСЕ – это соединение трех важнейших функций: мониторинг в сфере безопасности, кризисное реагирование, посткризисное урегулирование. От того, насколько действенными будут шаги Организации по каждому из данных направлений, зависит ее роль и место на международной арене, как важнейшей структуры, обеспечивающей евразийскую безопасность. В связи с этим в рамках саммита должен быть реализован важнейший методологический принцип – сохранение баланса между так называемыми «тремя корзинами ОБСЕ». Безопасность, экономика и права человека в современном мире нераздельно связаны. Например, события в Кыргызстане убедительно показывают, что игнорирование принципов социальной безопасности может привести к системному сбою в функционировании любого государственного аппарата. Или другой пример. Изъяны современной рыночной экономики, дефекты мировой валютной системы прямым образом влияют на уровень рисков для тех стран, которые являются членами ОБСЕ. Необходимо обрести новую динамику, которая должна позволить Организации не только реагировать на возникающие проблемы, но и предотвращать их. В этом отношении мне кажется, что залог успешного проведения саммита заключается в том, каким образом было построено казахстанское председательство в ОБСЕ за прошедшие девять месяцев. Главным достижением Астаны стало поддержание необходимого уровня диалога по всем ключевым направлениям деятельности Организации. Логика этого успеха проста. Если ясно видеть стоящие перед тобой проблемы, то на солидарной основе всегда можно найти оптимальное решение. Примерив на себя функцию независимого модератора, Казахстан сумел в каком-то смысле «встать над схваткой», формулируя повестку дня, которая не ангажирована с каким-либо из центров силы, а, напротив, одинаково актуальна для всех 56 стран, входящих в Организацию. Поэтому важно не только, какие именно решения будут приняты на астанинском саммите. Также необходимо, чтобы произошел кардинальный поворот к острому осознанию необходимости единства действий к пониманию потребности в совместных усилиях для того, чтобы превратить евразийское пространство в зону безопасности. Фундамент для решения подобной задачи был создан за время казахстанского председательства. Так что можно рассчитывать, что и во время встречи на высшем уровне философия нового подхода к роли и месту ОБСЕ в быстро меняющемся мире станет ценностным ориентиром для всех стран, которые в начале декабря будут гостями казахстанской столицы. 
