Референдум не состоялся

Дата:
Автор: ИАЦ МГУ
Уже длительное время в Молдове нет президента. По действующей конституции его выбирают в парламенте. Но как у правящей либерально-демократической коалиции «Альянс за европейскую интеграцию» (АЕИ), так и коммунистов нет необходимого количества голосов, чтобы выбрать президента. Выходом из создавшегося конституционно-политического пата правящая коалиция искала в референдуме. Предполагалось вернуться к выборам президента всенародным голосованием.
Референдум не состоялся

Вопрос о выборах президента не решился

Уже длительное время в Молдове нет президента. По действующей конституции его выбирают в парламенте. Но как у правящей либерально-демократической коалиции «Альянс за европейскую интеграцию» (АЕИ), так и коммунистов нет необходимого количества голосов, чтобы выбрать президента. Выходом из создавшегося конституционно-политического пата правящая коалиция искала в референдуме. Предполагалось вернуться к выборам президента всенародным голосованием.

Прошедший в воскресенье референдум не состоялся. В нем приняло участие около 30% избирателей, при необходимом пороге в 33%. Референдум состоялся только в нескольких районах Молдавии, где участие избирателей составило от 34 до 43%. Рекордно низкое число участников зарегистрировано в Гагаузской автономии - менее 10%. В Кишиневе на участки пришли чуть более 30%

Такой результат еще больше запутал и без того непростую политическую ситуацию. Против референдума категорически выступали коммунисты, призывавшие его бойкотировать. На первый взгляд, они своего добились. Но рассматривать это как успех коммунистов и других оппозиционеров было бы преждевременно. В том, что значительная часть избирателей осталась равнодушной к важному конституционному мероприятию есть доля вины правящей коалиции. Она не обеспечила необходимую пропагандистскую и организационную поддержку как самой идее проведения референдума, так важности вынесенного на него вопроса. Кое-что делалось. Например, было изменено законодательство, снижен порог явки и даже формально отменен день тишины - в воскресенье в Кишиневе все еще продолжалась агитация. Кроме этого, было удвоено количество избирательных участков за рубежом и отправлено 130 тыс. бюллетеней для голосования. Для сравнения - для парламентских выборов 2009 г. за границу было направлено 97 тыс. бюллетеней. Понятно, что этого оказалось недостаточно.

Провал референдума, в значительной, степени объясняется наличием в самой коалиции существенных расхождений по некоторым принципиальным вопросам. Если исполняющий обязанности президента Михай Гимпу является активным сторонником интеграции Молдовы и Румынии и он об этом часто и настойчиво говорит, то другие партии, входящие в альянс придерживаются другой точки зрения. Именно эти заявления Михая Гимпу были использованы коммунистами для дискредитации идеи проведения референдума и для возрождения пропагандистских страшилок о будущем Молдовы. Странно, партии правящего альянса весьма инертно отнеслись к такой активности своих политических оппонентов и не предприняли достаточных шагов и действий по нейтрализации попыток гальванизировать мифы коммунистической пропаганды. За что и поплатились.

Что же дальше? Михай Гимпу уже заявил, что он подпишет указ о роспуске парламента и назначении досрочных выборов. При этом риск данного мероприятия достаточно велик. Согласно последним социологическим опросам коммунисты на парламентских выборах могут рассчитывать на 50% голосов, а партии альянса на 40%.

Понятно, что несостоявшийся референдум в Молдове вызвал прилив радости в Москве. По мнению директора центра постсоветских исследований МГУ Алексея Власова, прошедший референдум показал, что правящий альянс исчерпал кредит доверия избирателей, а главная ответственность за провал лежит на и.о. президента Михае Гимпу. «Уже в ближайшее время, внутри самого альянса начнется неизбежное размежевание». Этого Москва ждет не дождется и прилагает все силы, чтобы это произошло как можно быстрее. Со своей стороны, член комитета Государственной Думы по делам СНГ Константин Затулин считает, что дальнейший политический кризис в Молдове неизбежно скажется и на внешней политике страны. «В таком состоянии Молдова вряд ли является серьезным субъектом на переговорах по приднестровскому урегулированию», - считает он.

Насколько Москве выгодно углубление внутриполитического кризиса в Молдове, настолько оно совершенно не соответствует целям украинской политики, в частности, по приднестровскому урегулированию. Ведь эта замороженная горячая точка в любой момент может спровоцировать вооруженный конфликт у наших границ. А возрастающая температура на линии армяно-азербайджанского противостояния в Нагорном Карабахе наглядно показывает, что войны начинают, когда хотят, а заканчивают когда могут.

КОММЕНТАРИЙ

Оазу НАНТОЙ, программный директор Института общественной политики, Кишинев:

- Причин низкой явки несколько. Начнем с того, что в списке избирателей присутствуют граждане Молдовы, которые живут в левобережной части республики. Им технически было сложно принимать участие в этом референдуме. Другой сегмент молдавского общества находится за пределами страны: на просторах от Камчатки до Лиссабона. Им также технически было трудно участвовать в референдуме. В самой Молдове Партия коммунистов, которая призывала бойкотировать референдум, использовала следующий трюк: некоторые жесты исполняющего обязанности президента Михая Гимпу использовались для примитивной дезинформации электората. Например, избирателей убеждали, что участие в референдуме эквивалентно избранию Михая Гимпу президентом на следующие четыре года, приведет к фактическому объединению с Румынией. Использовались традиционные молдавские страшилки. Некоторые сограждане, особенно среди этнических групп, к сожалению, реагируют на них. И, наконец, еще один важный фактор. К сожалению, мало было сделано для того, чтобы объяснить людям смысл этого референдума. Это было очень важно, потому что это была первая попытка провести конституционный референдум. Избирателю, который уже свыкся с парламентскими выборами по партийным спискам, не объяснили, что означает этот референдум. Политические оппоненты нынешнего альянса использовали референдум для своей политической раскрутки в подготовке к будущим президентским выборам. Наложение этих факторов и привело к тому, что около 3% не хватило до определенного законом порога.

Как же будет действовать правящая коалиция? В соответствии с 78 статьей конституции Молдовы исполняющий обязанности президента Михай Гимпу в любой момент может распустить парламент и назначить досрочные выборы. Однако в парламенте уже зарегистрирован законопроект об изменении конституции. И он может быть проголосован ориентировочно в конце ноября текущего года. В эти дни будут проходить интенсивные политические консультации как внутри правящего альянса, так и с коммунистами. Последние заявили, что теперь они отказываются от бойкота заседаний парламента и начинают в нем работать. Вариантов будущего развития не так уже и много: во-первых, роспуск парламента без изменения конституции, досрочные парламентские выборы и внесение изменений в конституцию уже в новом парламенте. Во-вторых, внесение изменений в конституцию в парламенте в ноябре и уже за этим последующий роспуск парламента. Общество устало от продолжающейся неопределенности. Зима обещает быть тяжелой, «Газпром» повышает для Молдовы цены на газ, безработица растет, уровень жизни падает - и все это создает весьма неблагоприятный фон для любого сценария.

http://www.day.kiev.ua/308330

Теги: Молдова

Поделиться: