Россия, Москва

info@ia-centr.ru

Мангистау: Стратегическое планирование как катализатор социально-экономического роста региона: проект «Земля – Море - Небо»

31.08.2010

Автор:

Теги:

  В бизнесе традиционным является аргумент, согласно которому наличие комплексной стратегии есть залог эффективности организации. Стратегия позволяет целенаправленно осуществлять поставленные перед компанией задачи, учитывая при этом особенности и специфику рынка.

Только таким образом компания может стать более конкурентоспособной – ведь уровень доходов может зависеть от продуманности стратегического планирования роста. Одним словом, стратегическое планирование – это неизменный атрибут эффективности коммерческой организации. 

  В последнее время государственный сектор стал повсеместно перенимать принципы функционирования частных структур. Достаточно прочитать тексты проектов административных реформ в России и Казахстане, чтобы убедиться в этом. Меритократия и зависимость окладов от результатов труда на государственной службе – только некоторые элементы такой «трансплантации».

Надо отметить, что это глобальная тенденция, и многие западные страны уже успешно используют опыт коммерческих организаций.  Стратегическое планирование роста не является здесь исключением. Сейчас в Казахстане стали применять так называемы «пятилетки» развития – руководство страны заявило, что с января 2010 года начинает отчет в пятилетнем плане по индустриализации и диверсификации экономики.

 Конечно, сама идея «пятилеток» широко применялась при Советском Союзе, но в данном случаем изменился подход к планированию. Можно заметить более четкую детализацию целей и ожидаемых результатов в планировании роста.    

 Регионы в этом плане также не отстают от центра. В Мангистауской области, например, показателем такого тренда является комплексный инвестиционный проект под общим названием «Земля – Море - Небо». Данный проект регионального развития был разработан при сотрудничестве акимата Мангистауской области с Агентством международного сотрудничества Японии (JICA) еще в 2006 году. «Море - Земля - Небо» состоит из отдельных проектов как Специальная экономическая зона «Морпорт Актау», «Каспийский Энергетический Хаб», Актау – Сити, Каспийский институт инжиниринга и технологий.  Уникальность этого проекта в том, что, во-первых, он учитывает особенности и специфику Мангистауской области.

Не секрет, что в данном регионе достаточно динамично развивается нефтегазовый сектор. Разработчики плана старались максимально извлечь выгоду из этого фактора. Можно заметить, например, что основной упор в региональном развитии делается на улучшение транспортной инфраструктуры, а также на создание благоприятных условий для внешних компаний.

Все это должно, по словам акима области Крымбека Кушербаева, привести к увеличению товарооборота с зарубежными странами в 3-5 раз.   Во – вторых, процветание других отраслей как, например, образования, также связан с нефтегазовым сектором. Каспийский институт инжиниринга и технологий им. Есенова был создан на базе Актауского государственного университета. Главная задача – обеспечение не только Мангистауской области, но и всего западного региона инженерно – техническими специалистами.

 Предполагается подготовка кадров для кластерного развития региона: нефтехимического, логистического, туристского и энергетического. Результаты таких мер также не заставляют себя долго ждать. Крымбек Кушербаев заявил, что в течение 2008 года создано 8575 новых рабочих мест.

Если кризис помешал многим регионам осуществить задуманные планы, то в Мангистауской области проекты не были приостановлены. В настоящее время в области идет реализация 12 проектов, 8 из них будут завершены в 2011 году, а 4 проекта начнут действовать в первом полугодии 2010 года. Общая стоимость всех проектов – 22.7 млрд. тенге. 

 Конечно, нельзя утверждать, что практическое осуществление стратегии проходит без трудностей и проблем. Главными барьерами, например, являются качество местных специалистов и отсутствие необходимого финансирования для реализации проектов. Однако, постоянный мониторинг и анализ ситуации со стороны акимата позволяет находить приемлемые решения. Более того, Координационный Совет при акиме области представляет собой определенную площадку для обмена мнениями между различными сторонами. 

Стратегия – это, хоть и важная, но только часть всего плана развития региона. Реальное ее осуществление зависит, во многом, от профессионализма местных исполнительных властей. Однако, сама продуманность и комплексность стратегии развития Мангистауской области говорит о наличии этого профессионализма. Будем ждать качественных результатов.   

   Арман Дулатов


Теги: 

Текст сообщения*
Загрузить файл или картинкуПеретащить с помощью Drag'n'drop
Перетащите файлы
Ничего не найдено
Отправить Отменить
Защита от автоматических сообщений
Загрузить изображение